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沿河:“監(jiān)審合一”提升監(jiān)督實(shí)效

時(shí)間:2015-08-11 09:43:22 點(diǎn)擊:

今年以來,沿河縣紀(jì)委監(jiān)察局為解決與審計(jì)部門信息共享程度不足、合力發(fā)揮不夠的問題,建立了“監(jiān)審合一”機(jī)制,提升監(jiān)督實(shí)效。

建立信息共享機(jī)制。該縣制定了《關(guān)于建立監(jiān)審合一機(jī)制的通知》,縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)受理來信、來訪或?qū)m?xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,向?qū)徲?jì)局提供被調(diào)查單位和人員的經(jīng)濟(jì)信息和違規(guī)情況,同時(shí),提出予以重點(diǎn)關(guān)注的建議,必要時(shí)調(diào)閱相關(guān)審計(jì)資料。審計(jì)局在項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施前走訪相關(guān)單位深入調(diào)查,可向縣紀(jì)委監(jiān)察局了解相關(guān)信訪信息,抓住重點(diǎn)、有的放矢,提高辦案效率。

建立聯(lián)合辦案機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)察審計(jì)前及時(shí)召開監(jiān)察審計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)、抽調(diào)人員組成監(jiān)察審計(jì)組,明確職責(zé)、分工合作。監(jiān)察審計(jì)組在審查過程中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為的,由監(jiān)察審計(jì)組提交縣審計(jì)局處理。發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或相關(guān)黨員干部涉嫌貪污、挪用、行賄受賄、瀆職、損失浪費(fèi)等重大經(jīng)濟(jì)違法犯罪或違反廉潔自律規(guī)定的,報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局處理。日常管理中,建立健全監(jiān)察、審計(jì)辦案人才庫,需要聯(lián)合查辦案件的,優(yōu)先從人才庫中抽調(diào),有效整合人才資源。

建立全面對(duì)接機(jī)制。縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣審計(jì)局明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓,并確定負(fù)責(zé)具體承辦案件(線索)移交工作的專門機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,建立案件(線索)移送檔案制度。對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,縣紀(jì)委監(jiān)察局主動(dòng)將線索移送審計(jì)局。縣審計(jì)局發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或黨員干部涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)需要追究責(zé)任的,將線索及時(shí)移送縣紀(jì)委監(jiān)察局。線索材料要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移送,縣紀(jì)委監(jiān)察局將辦理結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面告知縣審計(jì)局,加大監(jiān)察審計(jì)力度。

建立整改督查機(jī)制。縣紀(jì)委監(jiān)察局成立督促整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)被審查單位存在問題,責(zé)成被審查對(duì)象就存在問題,制定整改落實(shí)措施,列出整改落實(shí)清單。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣審計(jì)局,對(duì)被審計(jì)單位列出整改落實(shí)清單逐項(xiàng)督促檢查,對(duì)賬消號(hào),切實(shí)做到事事有交代、件件有落實(shí)。

建立信息交流機(jī)制。縣紀(jì)委監(jiān)察局就腐敗案件發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段、變化規(guī)律總結(jié)出的綜合分析材料,抄送審計(jì)局。審計(jì)局就被審計(jì)單位及其工作人員嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為等歸納總結(jié)材料,及時(shí)抄報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局,實(shí)現(xiàn)反腐經(jīng)驗(yàn)相互交流、借鑒和啟發(fā),提高成果運(yùn)用率。

“監(jiān)審合一”機(jī)制建立以來,沿河縣已聯(lián)合開展審計(jì)巡查3次,向10個(gè)單位反饋了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)出監(jiān)察建議書3份,指出問題8個(gè),針對(duì)相關(guān)審計(jì)建議先后談話提醒5人,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門完善相關(guān)制度6項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)已向縣紀(jì)委監(jiān)察局移送案件線索5件,立案5件。(沿河縣紀(jì)委  陳江偉)

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