萬山區(qū)為根治干部“作風(fēng)病”，在今年6月下旬開展了貼標(biāo)·亮牌管理工作，制定出臺了《萬山區(qū)貼標(biāo)·亮牌管理工作實施意見（試行）》，有效在幾千名黨員干部職工中形成震懾作用，真正把規(guī)矩立起來、把紀律嚴起來、把作風(fēng)抓起來。

39種情形劃定“高壓線”

《實施意見（試行）》主要明確了39種情形作為干部貼標(biāo)·亮牌標(biāo)準(zhǔn)，各單位根據(jù)自身實際情況，制定具體的方案和細則，更清晰、細致的明確各自崗位工作紀律。

“有病人就診時不聞不問、態(tài)度冷漠，詢問病史時不耐心細致，對群眾提出疑問不作解釋，言語生硬……”、“ 在鄉(xiāng)村兩級計生、婦幼工作督導(dǎo)中存在敷衍馬虎、未實際開展工作造成工作推進緩慢……”萬山區(qū)計婦中心對以上情形認定為“貼黃標(biāo)·亮黃牌”對象。

“體罰學(xué)生、搞有償家教等……”萬山區(qū)教育局對此情形進行“貼紅標(biāo)·亮紅牌”。

“在公開場合發(fā)表有損檢察官形象言論，著檢察官制服飲酒、進入娛樂場所……”萬山區(qū)檢察院對這一情形納入貼標(biāo)亮牌管理范疇。

各單位制定出的情形，成為認定干部職工“貼標(biāo)·亮牌”的依據(jù)，有效做到綜合施策，有章可循的劃定“貼標(biāo)·亮牌”紀律“高壓線”。

教育管理扭轉(zhuǎn)“黃紅牌”

6月16日至18日，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時強調(diào)：“要關(guān)心和愛護廣大基層干部，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件，保障他們的合理待遇，幫助他們深入改進作風(fēng)，提高發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力，引導(dǎo)他們扎根基層、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。”

如何幫助黃紅牌對象改進作風(fēng)、提高工作能力？

《實施意見（試行）》中，明確了黃牌管理對象由本單位進行教育管理，在為期1個月內(nèi)進行政治理論教育、社會主義核心價值觀、相關(guān)政策法規(guī)、革命傳統(tǒng)教育等；副科級以上的區(qū)管干部由區(qū)貼標(biāo)·亮牌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行教育管理，集中組織在紀委、組織部、黨校等地進行理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、中國特色社會主義理論體系、《黨章》、習(xí)近平總書記重要論述、革命傳統(tǒng)教育、相關(guān)政策法規(guī)教育等。學(xué)習(xí)期滿進行理論考試和綜合考察，用理論考試成績、平時考勤、民主測評等綜合評分，劃定優(yōu)秀、合格、不合格分數(shù)線，確定摘牌、轉(zhuǎn)牌、轉(zhuǎn)崗等去向。

萬山區(qū)貼標(biāo)·亮牌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任介紹：“教育管理的目的，是為了增強黃紅牌對象貫徹黨的根基宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性，通過原原本本的學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、深入思考，促使真學(xué)真懂、真學(xué)真用，做到講規(guī)矩、守紀律，為萬山區(qū)爬坡過坎、提質(zhì)升級提供正能量”。

適崗鍛煉考核“真本領(lǐng)”

適崗鍛煉，是指實行適崗觀察或編入工作突擊隊，參與區(qū)重難點項目或緊急任務(wù)，時間為3個月。檢驗紅牌對象是否增強了責(zé)任意識和法紀觀念，是否真正提升了行動自覺。

貼標(biāo)·亮牌工作手冊中，對“適崗”地方及工作任務(wù)進行明確：街道、鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、謝橋管委會等負責(zé)安排參加重點項目建設(shè)工作任務(wù)。

區(qū)委組織部根據(jù)紅牌對象以往的工作情況，擬定紅牌對象跟蹤考察的建議名單，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會審核。跟蹤考察單位負責(zé)紅牌對象日常教育管理工作，掌握紅牌對象的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，結(jié)合紅牌對象特點，有針對性地對紅牌對象進行工作安排，細化、量化工作指標(biāo)，形成考察工作臺賬，定期向區(qū)貼標(biāo)·亮牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會匯報紅牌對象情況。

適崗鍛煉期滿，區(qū)貼標(biāo)·亮牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行考察，綜合待崗學(xué)習(xí)、單位鑒定、平時工作考勤、民主測評等進行綜合評定，評定成績作為摘牌、轉(zhuǎn)牌、轉(zhuǎn)崗的依據(jù)。

述職競聘保住“鐵飯碗”

干部貼標(biāo)·亮牌管理工作的推行，就是要讓問題或過失干部丟掉面子、混不了日子、挨板子、甚至是丟掉“鐵飯碗”，達到動真碰硬、啃下硬骨頭的目的，真正把規(guī)矩和紀律嚴起來。

針對在待崗學(xué)習(xí)、適崗鍛煉之后，仍無明顯改進或者不合格的紅牌干部職工，采取述職競聘的方式納入基層崗位，經(jīng)2次集中述職競聘仍無接受單位的，予以組織處理（留級降職、降級降職、免職、辭退或解聘等）。

述職競聘將圍繞全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展熱點難點問題、基層工作難題、近期熱點時事和法律法規(guī)知識等，確定不同專題述職報告，采取自由陳述的方式，談觀點、談思路、談解決辦法，由各鄉(xiāng)（不含鎮(zhèn)、街道）黨政主要負責(zé)同志進行評判打分，參照拍賣會形式，最終確定述職競聘對象接受單位。組織、人事、編辦等部門負責(zé)審核把關(guān)述職競聘人的基本信息和接受單位用編信息，并按照程序辦理相關(guān)轉(zhuǎn)崗手續(xù)。

2次述職競聘仍無接受單位的，組織人事部門按照紅牌對象的職務(wù)職級進行留級降職、降級降職、免職、辭退或解聘等人事處理。（萬山區(qū)紀委  ）