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大龍開發(fā)區(qū)紀工委嚴格按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，重點在轉(zhuǎn)變職能、民生特派、依法維權(quán)、項目監(jiān)管、作風建設(shè)、宣傳教育、案件查辦和制度建立等八大方面取得新的突破，為加快實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的跨越騰飛和創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)提供有力保障。

真“三轉(zhuǎn)”發(fā)揮監(jiān)督主責

按照中紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的“三轉(zhuǎn)”工作要求和對紀委書記的職責定位，我們嚴格落實紀委書記主抓紀檢業(yè)務(wù)制度，全面清理了40多項議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，讓紀工委把主業(yè)真正放到推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，監(jiān)督好黨工委落實黨風廉政建設(shè)主體責任、黨員干部作風建設(shè)情況、領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定執(zhí)行情況等。還結(jié)合開發(fā)區(qū)實際超前謀劃，及時研究提出了反腐倡廉建設(shè)的階段性目標和工作重點，緊緊抓住黨風廉政建設(shè)責任制這個“龍頭”，充分發(fā)揮好協(xié)助黨工委履行黨風廉政建設(shè)的主體責任上的助手參謀、督促檢查、分類指導的作用。

重“宣傳”筑牢思想防線

在黨風廉政教育方面，我們采取靈活多樣的形式，堅持分類施教，突出重點對象，有針對性地開展黨性黨風、黨紀法規(guī)、崗位廉政風險防范等教育。組織開展廉政教育大講堂，重點圍繞機關(guān)作風建設(shè)、廉政風險防范、典型案例分析等內(nèi)容開展專家主題講座、觀警示教育影片、做防腐專題答卷等，也通過廉政文化“八進”活動，做到“廉政教育全覆蓋”，切實增強了全區(qū)黨員領(lǐng)導干部遵紀守法的自覺性。同時，還組織黨員干部走訪教育警示基地、看守所、監(jiān)獄，傾聽職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法，讓廣大黨員領(lǐng)導干部摸清底線、看準雷池。

防“侵權(quán)”維護非公經(jīng)濟

為維護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，努力構(gòu)建廉潔、高效、務(wù)實的政務(wù)環(huán)境，特別是服務(wù)非公企業(yè)方面，要求開發(fā)區(qū)全體干部職工提供“保姆式”服務(wù)，成立 “非公經(jīng)濟侵權(quán)投訴中心”，認真受理非公有制經(jīng)濟組織、企業(yè)和個人來信、來訪、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報，初核信訪反映的重要問題，提供信訪舉報渠道案件線索，綜合反映帶普遍性和傾向性的信訪信息，對投訴事項進行分類辦理，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理投訴事項，對投訴案件的辦理情況進行督促檢查。重點查處“不作為、慢作為、亂作為”、“亂收費、亂處罰、亂檢查、亂攤派”和違反法定程序、態(tài)度粗暴、濫用職權(quán)、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為，切實維護企業(yè)的正常運行，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益，從而樹立了開發(fā)區(qū)干部職工遵紀守法、誠實守信的“公仆”形象。

督“項目”建立廉政檔案

針對在園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面急功近利，為了搶時間、搶項目、搶開工，不按政策、制度和程序辦事，違反規(guī)定“開綠燈”或者“先上車再補票，先建設(shè)再辦證”等，甚至陷入“越是領(lǐng)導重視的項目越是手續(xù)不齊全”的怪圈。為有效避免出現(xiàn)類似情況，開發(fā)區(qū)紀工委把重心偏向項目監(jiān)督管理，建立了“項目廉政檔案”，從源頭預防和懲治腐敗，既協(xié)助黨委履行的主體責任，又履行了自身的監(jiān)督責任。即：每一個項目由黨工委書記與項目指揮長簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，各項目指揮長監(jiān)督指揮部成員自覺遵守黨紀國法，嚴格按照項目廉政管理責任狀的合同內(nèi)容，抓好項目管理與實施，從項目謀劃、前期籌備、實施推進、竣工審計等各個環(huán)節(jié)的法定手續(xù)都建立目錄清單，統(tǒng)一歸檔備查，從而確保項目實施的合法性和科學性。同時，針對項目實施過程中的特殊環(huán)節(jié)進行延伸監(jiān)管，從嚴督查，有效防止弄虛作假、優(yōu)親厚友、謀取私利等行為，徹底清除腐敗土壤，有效防止腐敗行為滋生蔓延。

整“作風”凈化投資環(huán)境

根據(jù)開發(fā)區(qū)獨區(qū)獨鎮(zhèn)的實際，出臺《開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員工作效能考核辦法》、《開發(fā)區(qū)機關(guān)效能督查若干制度》、《貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》等規(guī)章制度，在開發(fā)區(qū)部門、大龍鎮(zhèn)干部職工中開展作風建設(shè)“五不讓”和執(zhí)行力“八個辦”，村干部 “三日工作制”活動，加強基層組織和基層干部黨風廉政教育、管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“三個開刀”和“三個亮劍”為抓手，以“明察暗訪”和“模擬辦事”等形式，開展機關(guān)作風效能督查，凈化投資環(huán)境，確保廉潔高效。

查“案件”嚴肅黨紀國法

堅持把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化執(zhí)紀監(jiān)督職責，鐵面執(zhí)紀糾“四風”，圍繞重點項目、侵權(quán)維權(quán)、民生特派、作風建設(shè)等四個方面主抓案件線索，對群眾反映強烈的征地拆遷、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)村低保、糧食直補等問題重視不夠、解決不力或推諉敷衍的單位和個人，實行責任倒查，并追究相關(guān)責任人的責任，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，切實增強黨紀國法的威懾力和執(zhí)紀問責的震懾力。

抓“民生”保障群眾利益

成立民生項目監(jiān)督特派組，建立民生項目管理臺賬，認真開展涉農(nóng)項目資金專項檢查，追繳涉農(nóng)資金21.555萬元。在項目建設(shè)征地、拆遷過程中，針對群眾反映強烈---人工皮尺進行丈量影響公平、公正的問題，開發(fā)區(qū)要求各項目工作組及時整改，聘請專業(yè)資質(zhì)測繪公司和人員用專業(yè)儀器進行勘丈。通過這些舉措，體現(xiàn)了公平公正，切實維護了群眾的根本利益，讓黨風廉政建設(shè)深入人心。

建“制度”規(guī)范權(quán)力運行

規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)既是建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)和法治政府的保證，也是從源頭上預防腐敗的重要內(nèi)容。開發(fā)區(qū)黨工委始終堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟建設(shè)等中心工作擺在同等重要的位置，同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，出臺了《大龍開發(fā)區(qū)懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作制度》、《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》、《大龍開發(fā)區(qū)重大項目推進考核辦法》、《大龍開發(fā)區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制度》、《大龍開發(fā)區(qū)2014年黨風廉政建設(shè)工作實施意見》等系列文件。通過制度建設(shè)，大力推行開發(fā)區(qū)黨務(wù)、政務(wù)公開，全面構(gòu)建起全力運行的監(jiān)督機制，促使權(quán)力在陽光下運行。（大龍開發(fā)區(qū)紀委工）