大龍開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,結(jié)合開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的方針,,重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變職能、民生特派,、依法維權(quán),、項(xiàng)目監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè),、宣傳教育,、案件查辦和制度建立等八大方面取得新的突破,,為加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的跨越騰飛和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)提供有力保障。
真“三轉(zhuǎn)”發(fā)揮監(jiān)督主責(zé)
按照中紀(jì)委轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”工作要求和對(duì)紀(jì)委書(shū)記的職責(zé)定位,我們嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書(shū)記主抓紀(jì)檢業(yè)務(wù)制度,,全面清理了40多項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,讓紀(jì)工委把主業(yè)真正放到推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái),監(jiān)督好黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況,、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行情況等。還結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際超前謀劃,,及時(shí)研究提出了反腐倡廉建設(shè)的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn),,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”,充分發(fā)揮好協(xié)助黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任上的助手參謀,、督促檢查,、分類指導(dǎo)的作用。
重“宣傳”筑牢思想防線
在黨風(fēng)廉政教育方面,,我們采取靈活多樣的形式,,堅(jiān)持分類施教,突出重點(diǎn)對(duì)象,,有針對(duì)性地開(kāi)展黨性黨風(fēng),、黨紀(jì)法規(guī)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等教育,。組織開(kāi)展廉政教育大講堂,,重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,、典型案例分析等內(nèi)容開(kāi)展專家主題講座,、觀警示教育影片、做防腐專題答卷等,,也通過(guò)廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),,做到“廉政教育全覆蓋”,切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,。同時(shí),,還組織黨員干部走訪教育警示基地、看守所,、監(jiān)獄,傾聽(tīng)職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說(shuō)法,,讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部摸清底線,、看準(zhǔn)雷池,。
防“侵權(quán)”維護(hù)非公經(jīng)濟(jì)
為維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,努力構(gòu)建廉潔,、高效,、務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境,特別是服務(wù)非公企業(yè)方面,,要求開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工提供“保姆式”服務(wù),,成立 “非公經(jīng)濟(jì)侵權(quán)投訴中心”,認(rèn)真受理非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、企業(yè)和個(gè)人來(lái)信,、來(lái)訪、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),,初核信訪反映的重要問(wèn)題,,提供信訪舉報(bào)渠道案件線索,綜合反映帶普遍性和傾向性的信訪信息,,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行分類辦理,,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理投訴事項(xiàng),對(duì)投訴案件的辦理情況進(jìn)行督促檢查,。重點(diǎn)查處“不作為,、慢作為、亂作為”,、“亂收費(fèi),、亂處罰、亂檢查,、亂攤派”和違反法定程序,、態(tài)度粗暴、濫用職權(quán),、隨意執(zhí)法,、野蠻執(zhí)法等行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)行,,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,,從而樹(shù)立了開(kāi)發(fā)區(qū)干部職工遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的“公仆”形象,。
督“項(xiàng)目”建立廉政檔案
針對(duì)在園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面急功近利,,為了搶時(shí)間、搶項(xiàng)目,、搶開(kāi)工,,不按政策、制度和程序辦事,違反規(guī)定“開(kāi)綠燈”或者“先上車再補(bǔ)票,,先建設(shè)再辦證”等,,甚至陷入“越是領(lǐng)導(dǎo)重視的項(xiàng)目越是手續(xù)不齊全”的怪圈。為有效避免出現(xiàn)類似情況,,開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委把重心偏向項(xiàng)目監(jiān)督管理,,建立了“項(xiàng)目廉政檔案”,從源頭預(yù)防和懲治腐敗,,既協(xié)助黨委履行的主體責(zé)任,,又履行了自身的監(jiān)督責(zé)任。即:每一個(gè)項(xiàng)目由黨工委書(shū)記與項(xiàng)目指揮長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,,各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)監(jiān)督指揮部成員自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,,嚴(yán)格按照項(xiàng)目廉政管理責(zé)任狀的合同內(nèi)容,抓好項(xiàng)目管理與實(shí)施,,從項(xiàng)目謀劃,、前期籌備、實(shí)施推進(jìn),、竣工審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的法定手續(xù)都建立目錄清單,,統(tǒng)一歸檔備查,從而確保項(xiàng)目實(shí)施的合法性和科學(xué)性,。同時(shí),,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的特殊環(huán)節(jié)進(jìn)行延伸監(jiān)管,從嚴(yán)督查,,有效防止弄虛作假,、優(yōu)親厚友、謀取私利等行為,,徹底清除腐敗土壤,,有效防止腐敗行為滋生蔓延。
整“作風(fēng)”凈化投資環(huán)境
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)區(qū)獨(dú)鎮(zhèn)的實(shí)際,,出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員工作效能考核辦法》,、《開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能督查若干制度》、《貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》等規(guī)章制度,,在開(kāi)發(fā)區(qū)部門,、大龍鎮(zhèn)干部職工中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“五不讓”和執(zhí)行力“八個(gè)辦”,村干部 “三日工作制”活動(dòng),,加強(qiáng)基層組織和基層干部黨風(fēng)廉政教育,、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、市委十項(xiàng)規(guī)定,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,以“三個(gè)開(kāi)刀”和“三個(gè)亮劍”為抓手,以“明察暗訪”和“模擬辦事”等形式,開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能督查,,凈化投資環(huán)境,,確保廉潔高效,。
查“案件”嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法
堅(jiān)持把查辦案件作為最基礎(chǔ),、最根本的職責(zé),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),,鐵面執(zhí)紀(jì)糾“四風(fēng)”,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,、侵權(quán)維權(quán),、民生特派、作風(fēng)建設(shè)等四個(gè)方面主抓案件線索,,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷,、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)村低保,、糧食直補(bǔ)等問(wèn)題重視不夠,、解決不力或推諉敷衍的單位和個(gè)人,實(shí)行責(zé)任倒查,,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法的威懾力和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾力。
抓“民生”保障群眾利益
成立民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組,,建立民生項(xiàng)目管理臺(tái)賬,,認(rèn)真開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查,追繳涉農(nóng)資金21.555萬(wàn)元,。在項(xiàng)目建設(shè)征地,、拆遷過(guò)程中,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈---人工皮尺進(jìn)行丈量影響公平,、公正的問(wèn)題,,開(kāi)發(fā)區(qū)要求各項(xiàng)目工作組及時(shí)整改,聘請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)測(cè)繪公司和人員用專業(yè)儀器進(jìn)行勘丈,。通過(guò)這些舉措,,體現(xiàn)了公平公正,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益,,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心,。
建“制度”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)既是建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)和法治政府的保證,,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容,。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作擺在同等重要的位置,同安排,、同部署,、同落實(shí)、同檢查,、同考核,,出臺(tái)了《大龍開(kāi)發(fā)區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,、《大龍開(kāi)發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)考核辦法》,、《大龍開(kāi)發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《大龍開(kāi)發(fā)區(qū)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,。通過(guò)制度建設(shè),,大力推行開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),,全面構(gòu)建起全力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,,促使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。(大龍開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委工)