村務(wù)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)是規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,,監(jiān)督基層干部用好權(quán)和錢。如何使村務(wù)監(jiān)督更有力,,碧江區(qū)從解決村監(jiān)會(huì)干什么,、怎么干、能不能干好問(wèn)題入手,,通過(guò)明確監(jiān)督職責(zé),、強(qiáng)化管理和考核,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督作用,,有效推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。
明確職責(zé),知道干什么,。2014年初,,我區(qū)以第九屆村(居)“兩委”換屆選舉為契機(jī),在全區(qū)70個(gè)行政村,、20個(gè)社區(qū)推選產(chǎn)生了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),使村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。在工作職責(zé)上,,村監(jiān)會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務(wù)工作,,業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)紀(jì)委直接指導(dǎo)。村監(jiān)會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,,向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。重點(diǎn)監(jiān)督村(居)委會(huì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)決策決議情況、村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策情況,、村務(wù)公開工作情況,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況、村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源管理情況,、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,,使村監(jiān)會(huì)的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦,、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),、到位不越位。實(shí)現(xiàn)了由單方面監(jiān)督向全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,,由兼職監(jiān)督向?qū)B毐O(jiān)督的轉(zhuǎn)變,,由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。改變了村兩委干部既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的狀況,使村民監(jiān)督從“有名無(wú)實(shí)”變成“名副其實(shí)”,。
加強(qiáng)考核,,確保能干好。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是民主管理的平臺(tái),、民主決策的橋梁,,是代表村民對(duì)村務(wù)實(shí)行全方位監(jiān)管的一種好形式,按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),,不得借監(jiān)督之名故意刁難或插手村(居)委會(huì)正常工作。碧江區(qū)不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)作機(jī)制,,加強(qiáng)管理和考核,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)考核辦法,,使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)做到敢監(jiān)督,、會(huì)監(jiān)督、能監(jiān)督,、善監(jiān)督,。村監(jiān)會(huì)重點(diǎn)抓住管好人和管好錢這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)立村務(wù)明白墻,。定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù),、重大事務(wù)進(jìn)行公示,凡涉及村民利益的重大村務(wù)實(shí)行村民公決,;涉農(nóng)收費(fèi)明白墻,。結(jié)合村務(wù)公開,利用公示牌,、公示欄和收費(fèi)手冊(cè),,公布涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)類別,、標(biāo)準(zhǔn),、范圍、依據(jù)和收費(fèi)單位,;信訪明白墻,。在鄉(xiāng)、村設(shè)立信訪案件公示欄,,信訪案件梳理歸類后每月公示一次,;工作績(jī)效明白墻。公開年度村級(jí)工作計(jì)劃,、階段工作重點(diǎn)以及工作實(shí)績(jī),,接受群眾監(jiān)督,。深入事前、事中,、事后的每一個(gè)環(huán)節(jié),,真正使村上的每一件事都能在陽(yáng)光下運(yùn)行,都能講程序,、規(guī)范化運(yùn)作,。同時(shí),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員如因違法,、違紀(jì)被查處或工作嚴(yán)重失職的,,由村黨總支提出,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議實(shí)施罷免,。
“村監(jiān)會(huì)是村里的看家人,,管好家是份內(nèi)事村,以前是業(yè)務(wù)不精,、腰桿不硬,,現(xiàn)在我們不但有了政治待遇,而且對(duì)工作更加了解,,在村里行使監(jiān)督權(quán)時(shí)底氣更足,。”燈塔辦事處馬巖村村監(jiān)會(huì)主任楊昌全如是說(shuō)。
自村監(jiān)會(huì)成立來(lái),,全體成員明確職責(zé)任務(wù),,積極對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,替群眾說(shuō)話,,為群眾辦事,推倒了村干部與群眾之間的“隔離墻”,,架起了一座“連心橋”,。(碧江區(qū)紀(jì)委 陳明嬋)