石阡縣以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入年度工作的總體規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)快出成效。
明確職責(zé)規(guī)定。認(rèn)真組織對(duì)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—1017年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹,制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,抓好責(zé)任分解,督促工作落實(shí)。縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,在人、財(cái)、物上給予充分保障。先后多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了安排部署,并在全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題會(huì)議上,層層簽訂責(zé)任狀,督促各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任。縣委書(shū)記對(duì)全縣127名黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。縣紀(jì)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,協(xié)助縣委落實(shí)“一崗雙責(zé)”,縣紀(jì)委書(shū)記對(duì)44名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行了約談,對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任提出具體要求。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,其中誡勉談話5人、提醒談話1人、約談2人。
推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)雙報(bào)告制度,各級(jí)黨委每年年初,以書(shū)面形式,分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行主體責(zé)任情況;各級(jí)紀(jì)委每年年初前,以書(shū)面形式,分別向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。建立黨政正職接受評(píng)議制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、縣直部門黨組主要負(fù)責(zé)人每年要按一定比例在縣紀(jì)委全會(huì)上述職述廉、接受評(píng)議,并對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求。同時(shí),結(jié)合年終考核撰寫(xiě)述職述廉年度報(bào)告。建立廉政約談制度,上一級(jí)主要負(fù)責(zé)同志每年約談下一級(jí)主要負(fù)責(zé)同志,聽(tīng)取主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),定期開(kāi)展廉政談話;對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題,紀(jì)委負(fù)責(zé)同志視情況約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)存在輕微違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照函詢談話、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)三個(gè)步驟實(shí)施預(yù)警。
嚴(yán)格責(zé)任追究。完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管模式和派駐紀(jì)工委監(jiān)督機(jī)制,將28個(gè)紀(jì)檢組長(zhǎng)編制、工資、后勤保障等納入統(tǒng)一管理,實(shí)行集中辦公。出臺(tái)《派駐紀(jì)工委(監(jiān)察分局)統(tǒng)一管理工作暫行辦法》、《派駐紀(jì)工委(監(jiān)察分局)對(duì)轄管單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度規(guī)定,明確派駐紀(jì)工委職責(zé),將巡查作為派駐紀(jì)工委的一項(xiàng)重要任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),不斷創(chuàng)新方式方法,派駐機(jī)構(gòu)的派駐意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng),全年共監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)178次,查辦案件4件,突破了過(guò)去紀(jì)檢組基本不辦案的格局。完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核機(jī)制,出臺(tái)《石阡縣2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況和工作臺(tái)賬,將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。完善責(zé)任追究機(jī)制,加大案件查處力度,堅(jiān)持“一案雙查”,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,建立執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)線索移送、情況通報(bào)和工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制;充分運(yùn)用巡查和審計(jì)工作成果,注重深挖細(xì)查和線索移交,及時(shí)啟動(dòng)紀(jì)律審查程序;出臺(tái)《石阡縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究若干規(guī)定(暫行)》,推進(jìn)責(zé)任追究常態(tài)化、規(guī)范化,凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問(wèn)題的,實(shí)行責(zé)任倒查,追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。(石阡縣紀(jì)委 雷永華)