1月23日-27日,,碧江區(qū)對(duì)城區(qū)喜多多超市,、上海華聯(lián)超市、天天見(jiàn)超市等8家企業(yè)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,。
宣傳造勢(shì),、營(yíng)造氛圍。專(zhuān)項(xiàng)檢查期間,,碧江區(qū)工業(yè)和商務(wù)局充分利用網(wǎng)絡(luò),、張貼、發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)等形式,,在區(qū)內(nèi)各大市場(chǎng),、超市、餐飲等生活服務(wù)企業(yè),,集中宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡“三項(xiàng)制度”(即:購(gòu)卡實(shí)名登記制度即購(gòu)買(mǎi)記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購(gòu)買(mǎi)1萬(wàn)元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人,,由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記;非現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)制度即單位一次性購(gòu)卡金額在5000元(含)以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額在5萬(wàn)元(含)以上的,,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買(mǎi),,不得使用現(xiàn)金;限額發(fā)行制度即發(fā)行的不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)1000元,、記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)5000元),,同時(shí),工業(yè)和商務(wù)局還公布了商務(wù)舉報(bào)電話,,建立了企業(yè)QQ群,,為專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利開(kāi)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。
統(tǒng)籌安排,、認(rèn)真檢查,。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,碧江區(qū)分成四個(gè)組,,主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,,通過(guò)查閱喜多多超市、上海華聯(lián)超市,、天天見(jiàn)超市等8家企業(yè)的工商登記,、發(fā)卡制度、發(fā)卡記錄等相關(guān)材料,詢(xún)問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員等方式,,重點(diǎn)檢查各企業(yè)對(duì)實(shí)名登記,、限額發(fā)行、非現(xiàn)金購(gòu)卡制度的落實(shí)情況,,并根據(jù)檢查情況做到認(rèn)真填寫(xiě)《單用途預(yù)付卡自查表》,,嚴(yán)格落實(shí)單用途商業(yè)預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)檢查工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的常態(tài)化和規(guī)范化,,同時(shí)采用“發(fā)票倒查”的辦法,,先到有關(guān)部門(mén)調(diào)取各餐飲企業(yè)、超市發(fā)票使用記錄,,列出大額消費(fèi)清單,,再到會(huì)計(jì)集中核算中心調(diào)取相關(guān)會(huì)計(jì)憑證,重點(diǎn)查找節(jié)假日宴請(qǐng),、同城互相吃請(qǐng),、無(wú)公務(wù)事由接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待,、發(fā)放超市購(gòu)物卡等消費(fèi)問(wèn)題,。
強(qiáng)化責(zé)任、堅(jiān)決治理,。各責(zé)任部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2011]25號(hào)文件精神,,加大問(wèn)責(zé)力度。稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)發(fā)票管理和稅收稽查,,堅(jiān)決依法查處發(fā)卡人在售卡環(huán)節(jié)出具虛假發(fā)票,、購(gòu)卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)支出等行為。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,嚴(yán)厲查處挪用預(yù)算資金,、利用購(gòu)卡進(jìn)行公款消費(fèi)等行為。商務(wù)部門(mén)對(duì)未填報(bào)或漏報(bào)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息的企業(yè),,要責(zé)令其限期補(bǔ)填,;逾期仍不填報(bào)的,按照《管理辦法》予以處罰,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)與商務(wù)、工商,、稅務(wù)部門(mén)建立工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,對(duì)公款購(gòu)買(mǎi)的,要逐筆核實(shí),,加大責(zé)任追究力度,,對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的,要予以問(wèn)責(zé),,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,查處一起通報(bào)一起,,徹底扭轉(zhuǎn)收受有價(jià)證券的歪風(fēng)。
從受檢查的8家發(fā)卡企業(yè)的情況來(lái)看,,大部分發(fā)卡企業(yè)對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理比較規(guī)范,,三項(xiàng)制度都上了墻,但少部分企業(yè)則或多或少存在一些不規(guī)范行為,,如,,超限額發(fā)卡、售卡記錄登記不完整,、未將章程(協(xié)議)向消費(fèi)者公示等,。對(duì)于管理不規(guī)范的企業(yè),區(qū)商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)已責(zé)令其限期整改,,并要求企業(yè)嚴(yán)格按照管理辦法規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng),,同時(shí),對(duì)受檢查企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真收集和整理,。在此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的基礎(chǔ)上,,我區(qū)將繼續(xù)加大力度,完善機(jī)制,,切實(shí)將該項(xiàng)工作抓好,、抓實(shí)。(碧江區(qū)紀(jì)委 陳明嬋)