2014年,,印江縣紀(jì)委大力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),運(yùn)用“暗訪聚焦行動”工作法,,集中整合力量,,暗訪機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀,及時曝光和查處,,使治理庸懶散慢的制度不空,,不成為擺設(shè),充分發(fā)揮表彰和懲戒作用,,從而促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,提高了機(jī)關(guān)行政效率。
目標(biāo)明確,,暗訪行動精準(zhǔn)治理,。印江把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來,把治理庸懶散慢和黨的群眾路線教育實踐活動整改措施有效地結(jié)合起來,。圍繞全縣共性問題,,精準(zhǔn)謀劃,重點突破,。一是明確行動時間,。確定以每個春節(jié)、元旦,、“五一”,、“十一”、中秋等重大節(jié)假日后為固定暗訪時間,,主要查訪節(jié)后“上班慢”等現(xiàn)象,。二是確定暗訪對象。以行政執(zhí)法部門,,“窗口”部門,,上年被評選為先進(jìn)機(jī)關(guān)為主,排列出督查的重點對象,。三是明確暗訪內(nèi)容,。明確“四查四看”:即查工作紀(jì)律,看上下班考勤、在崗情況,;查服務(wù)作風(fēng),,看態(tài)度是否生、冷,、硬,、頂及有無使用服務(wù)忌語;查辦事效率,,看是否有令不行,、辦事拖拉、推諉,,違反服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,;查公務(wù)接待,,看工作日午餐禁酒執(zhí)行情況。四是確定工作人員,。由機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,,抽調(diào)機(jī)關(guān)部門工作人員、公安,、工商,、人大辦、政協(xié)辦,、紀(jì)檢監(jiān)察,、新聞媒體記者組成暗訪組開展聚焦行動。
方式靈活,,暗訪行動多樣治理,。以“三個開刀” 和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、“股所站長大評議”活動,、扎實推行“兩集中兩到位”為載體重點開展明查暗訪,。一是現(xiàn)場察看。針對部門,、窗口單位工作人員在崗,、辦公秩序、服務(wù)態(tài)度,、辦事效率情況察看,。二是跟蹤辦事。圍繞群眾辦事,,進(jìn)行全過程暗查,,從中了解時限、質(zhì)量。做到以工作職責(zé)來跟蹤執(zhí)行力,,以承諾事項作跟蹤調(diào)查兌現(xiàn)情況,,以限時辦結(jié)制來追蹤辦理事項是否超時限,以首問負(fù)責(zé)制來了解咨詢來訪人員,,以效能考核制來調(diào)查部門是否執(zhí)行公正到位,,以追究制來查看部門是否真正做到追責(zé)的個例。三是電話問詢,。分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,、科室干部、“窗口”單位工作人員三個層面進(jìn)行電話隨機(jī)抽打,,了解服務(wù)態(tài)度,,問詢訴求事項,了解答復(fù)處理情況,。在“三個開刀” 和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪40余次,139人被問責(zé),。該縣對政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督檢查力度,,通報批評違反工作紀(jì)律人員3名,并對其所在單位進(jìn)行了責(zé)任追究,。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動,,暗訪行動深度治理。在重點抓好縣直部門服務(wù)作風(fēng)的基礎(chǔ)上,,將視線從城里延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村,以城促鄉(xiāng),,實現(xiàn)了縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,。首先組織人員下鄉(xiāng)村突擊暗查,,“一竿子插到底”,從不同側(cè)面了解現(xiàn)狀,。其次,,發(fā)動縣鄉(xiāng)開展暗訪自查。重點查機(jī)關(guān)工作人員上班期間不務(wù)正業(yè),,在餐館飯店,、公共場所、私人會所,、山莊等地點聚賭,、賭酒情況;查紅白喜慶事宜公車出入情況、參與人員違紀(jì)違規(guī)情況,,查工作不力,、作風(fēng)不正情況。在“車,、館,、所、房,、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點的監(jiān)督檢查中,,該縣新寨鄉(xiāng)黨委書記吳某違規(guī)購買公車并超標(biāo)準(zhǔn)裝飾,受到黨內(nèi)警告處分,;“餐館里的公款”“會所里的歪風(fēng)”檢查全覆蓋,,沙子坡鎮(zhèn)黨委委員何某用公款在休閑娛樂場所消費(fèi),受到黨內(nèi)警告處分,;通過開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,剎住了歪風(fēng)邪氣的增長。
公正處理,,暗訪行動威懾治理,。一是及時公開結(jié)果。堅持尊重事實,、不拔高,、不貶低、不帶感情色彩,,以第一時間“零距”地反映暗訪真情實況,,在印江門戶網(wǎng)、印江報,、印江電視臺當(dāng)天見報,、上新聞。二是定期通報暗訪情況,,每進(jìn)行一次行動,,將其情況全面通報一次,表揚(yáng)先進(jìn)典型事例,,披露違規(guī)行為和負(fù)面現(xiàn)象,。對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的單位、個人,,取消廉政考核合格單位及干部評先評優(yōu)的資格,。2014年,該縣下發(fā)督查通報10期,,曝光問題48個,,因違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,,被處理人數(shù)114人,其中黨政紀(jì)處分32人(科級6人),,通報批評65人,。(印江縣紀(jì)委 陳丹玲、楊勝蓉,、覃曉紅)