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市司法局:堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”
深入推進(jìn)律師隊(duì)伍“依法治國(guó)”教育
時(shí)間:2015-08-27 15:58:21 點(diǎn)擊:

律師隊(duì)伍是社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分、是全面“依法治國(guó)”和反腐敗的重要力量。銅仁市司法局黨組以深化“向有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開刀”專項(xiàng)整治工作為重要推手,將作風(fēng)建設(shè)的觸角向律師行業(yè)延伸,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”深入開展律師隊(duì)伍“依法治國(guó)”教育,著力鍛造遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅(jiān)持謹(jǐn)言慎行、服務(wù)銅仁發(fā)展的高素質(zhì)律師隊(duì)伍。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)提升與行風(fēng)教育相結(jié)合。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能的同時(shí),把思想政治建設(shè)作為律師行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的根本,納入到崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師事務(wù)所管理培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn)中,引導(dǎo)律師牢固樹立社會(huì)主義法治理念和正確職業(yè)道德;把紅色文化、廉政文化融入到律師文化中,重點(diǎn)突出愛國(guó)主義教育和誠(chéng)信執(zhí)業(yè)教育,通過重溫革命會(huì)址、上廉政黨課、聽老一輩法律工作者現(xiàn)身講法等形式多樣的活動(dòng),使律師在認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展歷程的同時(shí),增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者意識(shí)。今年來,組織全市律師事務(wù)所主任、黨員律師、十大優(yōu)秀律師、優(yōu)秀青年律師,到遵義會(huì)議會(huì)址緬懷革面先烈,接受紅色教育;組織市直律師事務(wù)所、碧江區(qū)、萬山區(qū)律師事務(wù)所100余名律師重溫了律師執(zhí)業(yè)宣誓誓詞;組織全市160名執(zhí)業(yè)律師、公職律師、法援律師參加了在遵義舉辦的律師培訓(xùn)班。

堅(jiān)持典型引導(dǎo)與負(fù)面警示相結(jié)合。以深入推進(jìn)律師進(jìn)駐干群連心室、第三方介入信訪維穩(wěn)等工作為切入點(diǎn),加大挖掘整理和樹立一批擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)主義法治、模范遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的先進(jìn)律師事務(wù)所和律師典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,樹立律師隊(duì)伍良好形象。同時(shí),與開展負(fù)面典型警示教育相結(jié)合,通過組織收看律師事務(wù)所或律師違紀(jì)違法視頻、邀請(qǐng)各級(jí)各類專家和領(lǐng)導(dǎo)給律師上廉政黨課、參觀廉政教育基地、曝光一批違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的典型案例等,引導(dǎo)律師在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,自覺在中國(guó)特色社會(huì)主義法制框架下從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。目前,組織市直所、碧江區(qū)區(qū)直所全體律師和其它區(qū)(縣)律師事務(wù)所主任收看北京鋒銳律師事務(wù)所律師違法犯罪案件視頻;先后2次邀請(qǐng)了省司法廳和市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給律師作警示教育專題講座;對(duì)2名律師違紀(jì)違規(guī)行為作出行業(yè)處分,并在律師隊(duì)伍“依法治國(guó)”教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。

堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)業(yè)與抽查問卷相結(jié)合。將律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)作為行風(fēng)建設(shè)的根本,建立和完善律師行業(yè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案,對(duì)全體執(zhí)業(yè)律師掛網(wǎng)公示并簽訂誠(chéng)信執(zhí)業(yè)承諾書,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)管。督促指導(dǎo)各地以清理規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檔案為突破口,健全涵蓋律師事務(wù)所黨風(fēng)廉政建設(shè)、律師涉訪涉訴處理、違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律及法律法規(guī)等查處情況的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案;并借助法律援助“大回訪”活動(dòng)和與法院、檢察院、公安局等部門建立信息互享機(jī)制,定期對(duì)誠(chéng)信檔案進(jìn)行適時(shí)梳理,加強(qiáng)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案的動(dòng)態(tài)管理。目前,已建立律師事務(wù)所誠(chéng)信檔案23個(gè),律師誠(chéng)信檔案179人,179名律師簽訂了誠(chéng)信執(zhí)業(yè)承諾書。同時(shí),組織律管、法援、基層科等相關(guān)科室,通過抽查卷宗、電話回訪案件當(dāng)事人、發(fā)放問卷、賬務(wù)抽查等形式,切實(shí)加強(qiáng)律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)跟蹤監(jiān)督管理,將監(jiān)督檢查結(jié)果載入誠(chéng)信檔案,并結(jié)合年度量化考核情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。

堅(jiān)持專題教育與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。扭住律師行業(yè)最核心的問題,全力推進(jìn)律師“依法治國(guó)”教育活動(dòng),引導(dǎo)律師在社會(huì)主義法治框架下講政治、講法制、講規(guī)矩。局黨組成立了專題教育督導(dǎo)組,建立健全局領(lǐng)導(dǎo)下的蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)制度,抓好對(duì)教育活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所會(huì)議記錄、律師個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)、對(duì)照檢查和整改材料的檢查,指導(dǎo)建立完善依法治國(guó)教育活動(dòng)專項(xiàng)檔案,做到人員、時(shí)間、內(nèi)容“三到位”,力戒形式主義;結(jié)合年度考核評(píng)價(jià)工作,建立律師“依法治國(guó)”專題教育活動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);以開展全面依法治國(guó)與黨的紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律“大會(huì)考”和人民群眾對(duì)教育活動(dòng)整改結(jié)果的滿意度等形式檢驗(yàn)專題教育活動(dòng)開展成效。目前,組織了2次集中專題學(xué)習(xí),對(duì)責(zé)任片區(qū)內(nèi)教育活動(dòng)開展了1次專門督導(dǎo)。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合。聚焦紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),督促主管科室和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師的監(jiān)管。對(duì)個(gè)別管理混亂、不積極參與年度檢查和執(zhí)業(yè)考核的律師事務(wù)所及個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化律師行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對(duì)投訴律師案件查處力度。在律師行業(yè)繼續(xù)深化“向有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開刀”專項(xiàng)整治,以監(jiān)督檢查引路,查律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理,看制度是否健全與合法合規(guī);查印章、函、委托書、收案收費(fèi)登記薄,看是否私自收案收費(fèi);查財(cái)務(wù)憑證和稅務(wù)發(fā)票,看是否偷稅漏稅;查標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)執(zhí)行,看是否低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或多收少入;查卷宗登記簿,看是否及時(shí)歸檔;查卷宗內(nèi)容,看歸檔材料是否齊全規(guī)范。通過“六查六看”,以“零容忍”的態(tài)度加大對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任意識(shí)差、執(zhí)業(yè)紀(jì)律性不強(qiáng),辦金錢案、關(guān)系案、包打官司、誘供竄供等問題的查處力度,堅(jiān)決糾正執(zhí)業(yè)不規(guī)范、影響司法公正的行為。(銅仁市司法局  楊政勇  宮超)
 

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