思南縣紀委認真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,按照紀檢機關(guān)“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風”要求,對派駐機構(gòu)的設(shè)置與職能進行了重新定位,,進一步強化對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)管,,突出紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督,、執(zhí)紀、問責”的主業(yè)主責,,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推向深入,。
完善機構(gòu)設(shè)置,為派駐機構(gòu)統(tǒng)管工作提供組織保障,。一是強化執(zhí)紀監(jiān)督,,實現(xiàn)紀律檢查職能全覆蓋。全面落實黨和國家機關(guān)及群團組織,、企事業(yè)單位等派出紀檢機構(gòu)設(shè)置,,實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,。探索推行按系統(tǒng),、按行業(yè)派駐紀檢機構(gòu)試點工作,整合執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu)和人員,,在各部門設(shè)立紀檢組織,,負責本系統(tǒng)本行業(yè)紀檢業(yè)務(wù),把監(jiān)督觸角延伸到系統(tǒng)的各個方面,,實現(xiàn)執(zhí)紀監(jiān)督的全覆蓋,。二是強化后勤保障。派駐機構(gòu)工作經(jīng)費在所駐部門預(yù)算中單列,,防止發(fā)生利益羈絆,增強了派駐監(jiān)督有效性,,使派駐機構(gòu)不再具有依附性,。
明確工作職責,為派駐機構(gòu)開展紀檢工作指明方向,。一是強化監(jiān)督檢查,。完善了《思南縣紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐部門重大事項報告制度》,督促駐在部門黨組(黨委,、黨工委)落實主體責任,,加強對駐在部門領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部維護黨的政治紀律、遵守廉潔自律規(guī)定,、貫徹民主集中制,、落實黨風廉政建設(shè)責任制等方面情況的監(jiān)督;同時派駐機構(gòu)還要負責組織開展專項檢查或調(diào)研,,了解掌握所駐部門和系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況,,向駐在部門黨委(黨組)提出加強黨風廉政建設(shè)的意見建議。二是強化業(yè)務(wù)管理,。特別是加強對派駐機構(gòu)信訪舉報,、問題線索處置,、查辦案件等工作的督促檢查和指導協(xié)調(diào);派駐機構(gòu)要加大案件查辦工作力度,,檢查所駐部門領(lǐng)導班子及成員違反黨紀的問題,;參與或調(diào)查所駐部門領(lǐng)導班子成員和其他黨員干部違反黨紀政紀的案件;受理所駐部門黨組織,、黨員的檢舉,、控告以及受理所駐部門黨員的申訴。
加強派駐管理,,為提升派駐機構(gòu)統(tǒng)管工作強化制度保障,。一是完善了《思南縣紀委監(jiān)察局派出紀工委監(jiān)察分局管理暫行辦法》,規(guī)定各單位部門紀檢組組長人選由縣紀委會同縣委組織部提名并進行考察,;組長專門履行監(jiān)督職責,,不分管所駐部門其他業(yè)務(wù)工作;縣紀委統(tǒng)籌安排派駐機構(gòu)干部選調(diào),、使用,、交流、培訓,、鍛煉等工作,。二是完善了《派出機構(gòu)考核辦法》,對派駐人員實行動態(tài)管理,,將派駐機關(guān)對派駐人員的評價作為年終考核的重要依據(jù),,并暢通派駐機構(gòu)干部輸出渠道,強化考核結(jié)果應(yīng)用,,實行工作績效與評先選優(yōu),、干部任用掛鉤。三是建立問責機制,,對派駐機構(gòu)在工作中履職不力,,駐在部門發(fā)生重大違紀違法問題的,或者壓案不查,、瞞案不報的,,嚴格實行責任追究。
據(jù)了解,,思南縣紀委按照上級紀委的要求和部署,,對原派駐的38個單位(部門)紀檢組(紀委、監(jiān)察室)進行調(diào)整,,根據(jù)《思南縣紀委監(jiān)察局派駐(出)機構(gòu)設(shè)置方案》,,調(diào)整后,思南縣派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加了4個,,派駐紀檢監(jiān)察編制從原來56名增加到了68名,,調(diào)整派出紀工委監(jiān)察分局負責和聯(lián)系部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督組15個,。各派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真履行職責,強化監(jiān)督措施,,扎實開展工作,,達到“統(tǒng)得了、管得好,、見成效”的目標要求,,逐步改變了未統(tǒng)管前派駐機構(gòu)基本不辦案件,監(jiān)督檢查流于形式,,監(jiān)管不到位的狀況,。(思南縣紀委 田潤金)