今年以來,思南縣民生監(jiān)督工作重點(diǎn)在強(qiáng)基層,實(shí)運(yùn)作上下功夫,建立民生監(jiān)督新機(jī)制,強(qiáng)化民生監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成民生監(jiān)督工作常態(tài)化、實(shí)體化、規(guī)范化“三位一體”運(yùn)行機(jī)制,確保民生監(jiān)督工作能落地、建長(zhǎng)效,贏得群眾點(diǎn)贊。
建立民生監(jiān)督常態(tài)機(jī)制。一是建立定期約談機(jī)制。由縣紀(jì)委書記對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部就支持“三轉(zhuǎn)”及履行民生監(jiān)管、再監(jiān)督再檢查職責(zé)開展定期約談,對(duì)履行不到位的及時(shí)提醒打招呼。二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由縣紀(jì)委監(jiān)察局召集,集中學(xué)習(xí)上級(jí)民生監(jiān)督指示要求,集體研究民生監(jiān)督突出問題,集思廣議民生監(jiān)督措施辦法。三是建立民生臺(tái)賬管理機(jī)制。從縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)到村(社區(qū))均建立了“監(jiān)督管理辦法”“抽查監(jiān)督制度”“備案公示流程”“民生接訪制度”“民生AB崗制度”等,探索建立黨委(黨組)民生問題決策備案制度,注重臺(tái)賬、過程和痕跡管理。四是建立績(jī)效考核機(jī)制。將黨委(黨組)支持“三轉(zhuǎn)”、主責(zé)部門落實(shí)民生監(jiān)管職責(zé)、民生監(jiān)督組履行再監(jiān)督再檢查工作情況,納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。同時(shí),對(duì)縣直民生監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在問題的,及時(shí)下發(fā)《監(jiān)察建議》和《整改通知》限期整改到位,確保無縫監(jiān)督、不留死角,扎實(shí)有效地促進(jìn)了各民生監(jiān)管部門對(duì)民生項(xiàng)目資金管理的規(guī)范化。
加強(qiáng)民生監(jiān)督實(shí)體運(yùn)作。建立公檢法司、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、工貿(mào)、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,建立思想互信、手段互補(bǔ)、信息互通、力量互助的“四互”機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作,有力推進(jìn)民生監(jiān)督工作。堅(jiān)持“群眾利益無小事、民生問題大于天”,始終按照“細(xì)查速辦快結(jié)”原則,堅(jiān)持做到不因問題小不追究、不因金額小不追究、不因非監(jiān)察對(duì)象不追究的工作要求,切實(shí)開展寄宿制困難學(xué)生補(bǔ)助、畜牧良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況、農(nóng)村危房改造、微型企業(yè)補(bǔ)助金五項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的民生問題。今年1-10月,該縣在開展民生監(jiān)督專項(xiàng)檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已全部進(jìn)行了整改和問責(zé)。其中立案144件,結(jié)案124件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分163人,移送司法機(jī)關(guān)2人。
夯實(shí)民生監(jiān)督基層基礎(chǔ)。全面抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨組織優(yōu)化設(shè)置,完善黨組織“細(xì)胞”,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委書記、村支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),建立軟弱渙散基層黨組織整頓常態(tài)機(jī)制,實(shí)行“五級(jí)預(yù)警”、分類定級(jí)、掛牌管理和追蹤督辦,向軟弱渙散基層黨組織下派第一書記,促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化提升,強(qiáng)化基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,夯實(shí)民生監(jiān)督基層基礎(chǔ)。今年以來,該縣對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因民生信訪問題處理不力,實(shí)行責(zé)任倒查,已對(duì)8名責(zé)任人進(jìn)行立案處理,對(duì)10名相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)因民生監(jiān)督工作不力的,開展約談。(思南縣紀(jì)委 何承德)