民生資金一頭連著黨和國家的惠民政策，一頭連著老百姓的切身利益，豈容蒼蠅肆虐！思南縣織牢一張守護民生的“天羅地網(wǎng)”，搭建群眾社情民意“直通車”，讓問題民生無處“任性”，讓“蒼蠅”無藏身處，真正使國家的惠民政策和資金“落地”。今年1-8月，發(fā)現(xiàn)民生問題454個，立案總數(shù)117件，給予黨政紀處分79件115人，移送司法機關4件12人，涉案金額930萬元。

小卡片：群眾社情民意“直通車”

“現(xiàn)在，哪個敢截留、挪用、克扣、冒領補貼，我一個電話，民生監(jiān)督組就會來找他。”思南縣文家店鎮(zhèn)大坪村村民何興齊邊說邊從兜里掏出“民生監(jiān)督卡”。

像這樣的小卡片思南縣紀委監(jiān)察局印制10000張，每張卡上有監(jiān)督組成員的照片、職務和聯(lián)系電話，每個監(jiān)督組組員都隨身攜帶一疊，走到哪里發(fā)到哪里，充分調(diào)動了群眾支持和參與反映問題的積極性。

為提高群眾對惠民政策事項知曉率，該縣整理匯編了農(nóng)村危房改造等民生政策、民生資金、民生項目以及公布舉報電話的“惠民政策明白卡” 10000冊和印制10000個有信訪舉報電話、民生組專線電話等內(nèi)容的民生監(jiān)督手提袋發(fā)放到村(社區(qū))群眾，掃除惠民政策宣傳的“盲區(qū)”和死角。

“我們把‘惠民政策明白卡’發(fā)放到千家萬戶后,群眾有問題需要解決,首先就會想到民生監(jiān)督組,手機變成了‘民生熱線’ 。”該縣第二紀工委書記、第五至九民生項目監(jiān)督組組長王正軍深有感觸地說。

小系統(tǒng)：讓問題民生無處“任性”

“以前，查良種補貼款發(fā)沒發(fā)，要跑到政府去問，跑幾趟還不一定問到。現(xiàn)在好了，只要用手機打開民生查詢系統(tǒng)一查，睡在床上就曉得了。”思南縣青杠坡鎮(zhèn)田莊村何軍用手機邊演示邊向筆者說。

為解決監(jiān)督服務群眾“最后一公里”問題，該縣依托清風思南網(wǎng)，開通了思南民生監(jiān)督查詢系統(tǒng)，群眾可以通過電腦、手機點擊清風思南網(wǎng)，就可以了解到民生政策的內(nèi)容和民生資金發(fā)放情況。還可以對民生問題進行在線投訴和舉報。

針對一些不會用電腦和手機的群眾，該縣還投入74萬元，在28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務大廳，部分村（社區(qū)）、學校、醫(yī)院安裝了35臺觸摸查詢機，群眾只要把身份證在民生觸摸查詢系統(tǒng)上靠一靠，自己的民生信息全知道。

與此同時，該縣37個縣直民生監(jiān)管主責部門將2014年以來的22類73項民生政策、468個民生項目、13類52項民生項目資金的建設進度、發(fā)放使用情況等150多萬條民生數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，自民生項目監(jiān)督查詢系統(tǒng)運行以來，群眾訪問量已達25余萬人次，糾正有關民生違規(guī)行為71起，立案24件，給予黨紀政紀處分26人。

專項監(jiān)察：讓“蒼蠅”無藏身處

2015年2月，思南縣紀委民生監(jiān)督組在清查思林鄉(xiāng)危房改造補助款使用情況中，發(fā)現(xiàn)思林鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站原站長李玉洪利用職務之便以其母親名義，分兩次將申報到的危房改造補助款共計13000元據(jù)為己有。偽造會議記錄及13000元危房改造補助款領條，隱瞞事實真相以逃避清查。縣紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分，縣監(jiān)察局給予李玉洪撤銷思林鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃站站長職務處分，并對其所涉違紀資金予以收繳。

為有效懲治侵害民生項目資金行為，該縣民生監(jiān)督組采取每周用三天時間進村入戶收集了解情況、兩天時間分析匯總信息，再用一周時間針對排查出來的問題和線索進行調(diào)查核實的“3+2+1”的工作模式開展監(jiān)督。同時聘請了3475名民生義務監(jiān)督員。每個村（居）又分成3—4個網(wǎng)格責任小區(qū)，每個小區(qū)明確1名民生義務監(jiān)督人員的民生監(jiān)督網(wǎng)絡。

“要通過對某個系統(tǒng)或領域的專項監(jiān)察，進行全方位‘體檢’和立體式‘透視’， 不僅要發(fā)現(xiàn)問題線索，還要摸清相關領域存在的問題和‘漏洞’，拿出問責的‘撒手锏’，把問責的‘板子’狠狠打向把民生項目資金當成‘唐僧肉’的違紀違法人員，以‘零容忍’的態(tài)度嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。”該縣縣委常委、紀委書記劉昌龍在全縣第三季度專項監(jiān)察安排會上這樣告誡大家。（思南縣紀委）