近年來，一些地方村組干部違紀違法現(xiàn)象頻發(fā),，小官大貪觸目驚心,，有的村組干部變身“村霸”，基層群眾敢怒而不敢言,，對此,，碧江區(qū)充分發(fā)揮村監(jiān)會自主監(jiān)督作用，打通服務群眾“最后一公里”,。

碧江在全區(qū)70個行政村,、20個社區(qū)建立村（居）務監(jiān)督委員會,，強化村民自主管理。上半年,，全區(qū)村（居）務監(jiān)督委員會共調解各類矛盾糾紛329起,；監(jiān)督村級重大事務189次；收集群眾意見和建議201條,，向村（居）“兩委”梳理后反饋130條,，“兩委”采納114條；協(xié)助區(qū)紀委開展家電下鄉(xiāng),、畜牧良種補貼和農村危房改造等民生項目專項檢查,，入戶調查10680戶，發(fā)現(xiàn)問題179個,，已辦結141件,，立案16件，黨政紀處分9人,，移送司法機關4個,。

精準定責，確保監(jiān)督不添亂,。在村（居）監(jiān)督委員會成立之初,，碧江區(qū)通過結合實際，進行了精準定責,，并通過召開培訓會,、編印資料等方式讓每一個監(jiān)督成員明白監(jiān)督職責，做到幫忙不添亂,。在工作職責上,，村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權，不從事具體的村務工作,，業(yè)務上受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀委直接指導,。村監(jiān)會在村黨支部的領導下,，向村民會議或村民代表會議負責并報告工作。重點監(jiān)督村（居）委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況,、村級重大事項民主決策情況,、村務公開工作情況、村級財務管理情況,、村級集體資金資產資源管理情況,、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作。

強化業(yè)務,，確保監(jiān)督不務虛,。通過區(qū)紀委監(jiān)察局向鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道辦事處）紀委、紀工委,，再到村（居）務監(jiān)督委員會層層傳導監(jiān)督業(yè)務知識,、直接下村指導等方式加強業(yè)務培訓，確保監(jiān)督成員敢監(jiān)督,、會監(jiān)督,、能監(jiān)督、善監(jiān)督,；通過學習貫徹《銅仁市碧江區(qū)不稱職民選村（居）干部待崗學習辦法》,，規(guī)范基層干部隊伍的行為，找準監(jiān)督切入點,；加強基層干部管理知識普及力度,。印制黨風廉政建設相關法律法規(guī)小冊子1000余份，發(fā)到村居,、社區(qū)黨員和干部手中,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及其成員、基層站所負責人,、村（居）“兩委”班子及其成員圍繞遵守廉潔履職方面相關規(guī)定認真學習,；出臺《關于規(guī)范農村集體資產資源交易的意見》等文件，普及“三資”監(jiān)管知識,。督促村（據(jù)）委員會規(guī)范農村集體資產資源交易行為,，嚴把收入、支出,、監(jiān)督“三道關”,。

嚴格監(jiān)管，確保監(jiān)督不走樣,。推行農村基層黨風廉政建設監(jiān)督民主化,、公開化、制度化,。不斷完善村務監(jiān)督委員會的運作機制,，加強管理和考核，督促村監(jiān)會重點抓住管好人和管好錢這兩個關鍵環(huán)節(jié),，定期對村級財務,、重大事務進行公示，凡涉及村民利益的重大村務實行村民公決,。督促結合村務公開,，利用公示牌、公示欄和收費手冊,，公布涉農價格,、收費類別,、標準、范圍,、依據(jù)和收費單位,；督促在鄉(xiāng)、村設立信訪案件公示欄,，信訪案件梳理歸類后每月公示一次,，真正使村上的每一件事都能在陽光下運行，都能講程序,、規(guī)范化運作,。同時，按照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,，督促村監(jiān)會客觀公正地開展監(jiān)督活動,，不得借監(jiān)督之名故意刁難或插手村（居）委會正常工作。村監(jiān)督會成員如因違法,、違紀被查處或工作嚴重失職的,，由村黨總支提出，村民會議或村民代表會議實施罷免,。(碧江區(qū)紀委  楊代華)