印江自治縣在民生監(jiān)督工作中，探索“三四五工作法”，實(shí)現(xiàn)民生監(jiān)督常態(tài)化。

做到“三明確”。一是明確民生監(jiān)督工作職責(zé)。該縣以“兩辦”文件下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督實(shí)施方案》，要求各民生監(jiān)督組根據(jù)《黨章》和《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，在縣紀(jì)委監(jiān)察局授予的職權(quán)范圍內(nèi)，采取走訪、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式開(kāi)展工作；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不能分管除黨務(wù)工作以外的其他工作，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部必須專職專用。二是明確民生監(jiān)督工作重點(diǎn)。主要以民生資金監(jiān)管為核心，緊緊圍繞民生政策執(zhí)行、民生項(xiàng)目建設(shè)，深入查找項(xiàng)目申報(bào)和審批、資金撥付和發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)問(wèn)題。三是明確民生監(jiān)督管理方式。重點(diǎn)對(duì)人事管理、日常管理、后勤管理等三個(gè)方面進(jìn)行了明確，人事管理上要求落實(shí)“兩個(gè)為主”；日常管理上，進(jìn)一步理順監(jiān)督組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)系；在后勤管理上，經(jīng)費(fèi)保障由縣財(cái)政預(yù)算，縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一核算管理；辦公場(chǎng)地、辦公用車由縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決。

建好“四本賬”。一是建立民生項(xiàng)目臺(tái)賬。嚴(yán)格按照資金類、物資類、工程類等分門別類進(jìn)行裝檔，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案，每個(gè)項(xiàng)目檔案資料必須有項(xiàng)目文件、項(xiàng)目實(shí)施方案、黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組文件、三榜公示資料等，確保檔案規(guī)范有序、資料齊全。二是建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬。重點(diǎn)對(duì)檢查時(shí)間及形式、參檢人員、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等逐一建賬管理。三是建立問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不分大小、不分種類，一律詳細(xì)記錄在問(wèn)題臺(tái)賬。四是建立整改落實(shí)臺(tái)賬。要求整改落實(shí)單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析，剖析問(wèn)題原因，明確整改時(shí)限、責(zé)任人、整改措施、完成情況等，并逐項(xiàng)進(jìn)行登記。

提升“五個(gè)率”。一是提升群眾知曉率。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為依托，打造民生服務(wù)、政策咨詢宣傳以及投訴舉報(bào)“三臺(tái)合一”的辦公模式，一站式為群眾提供服務(wù)和受理舉報(bào)；深入開(kāi)展“民生宣傳月”活動(dòng)，利用電視、廣播、會(huì)議、場(chǎng)天、進(jìn)村入戶宣傳，達(dá)到群眾知曉率100%。二是提升檢查覆蓋率。建立了縣鄉(xiāng)村“三位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面推行民生監(jiān)督工作區(qū)域責(zé)任制，由4個(gè)紀(jì)工委書(shū)記分別兼任17個(gè)民生項(xiàng)目監(jiān)督組組長(zhǎng)，按照區(qū)域劃片負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該項(xiàng)工作；各民生監(jiān)督組除每季度參與縣級(jí)統(tǒng)一交叉檢查外，每月自行選取至少一個(gè)民生項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目檢查覆蓋率100%。三是提升項(xiàng)目落實(shí)率。建立項(xiàng)目信息庫(kù)，梳理匯總?cè)�縣的民生項(xiàng)目信息，逐個(gè)進(jìn)行細(xì)化分類；充分利用民生監(jiān)管系統(tǒng)，定時(shí)監(jiān)控、跟蹤項(xiàng)目和資金到位情況，適時(shí)公示，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目落實(shí)率100%。四是提升機(jī)制完善率。對(duì)監(jiān)督檢查存在問(wèn)題，實(shí)行立查立改，臺(tái)賬銷號(hào)制度，確保機(jī)制完善率達(dá)100%。五是提升群眾滿意率。開(kāi)通設(shè)立“民生熱線”、“網(wǎng)上民生欄目”，搜集民意，了解民情，創(chuàng)新民意訴求渠道。年終召開(kāi)由黨員代表、群眾代表、村務(wù)監(jiān)督員參加的滿意度測(cè)評(píng)會(huì)，確保群眾滿意100%。

截至目前，該縣17個(gè)民生監(jiān)督組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題各類問(wèn)題132個(gè)，建立配套臺(tái)賬132套，新出臺(tái)制度33個(gè)，完善制度64個(gè)，立案37件42人，結(jié)案29件，黨政紀(jì)處分33人，移送司法機(jī)關(guān)3人，涉及資金147.94萬(wàn)元，收繳違規(guī)違紀(jì)資金29萬(wàn)元。（印江縣紀(jì)委  廖恩禹  楊勝蓉）