近年來(lái)，江口縣圍繞民生重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)巡訪巡查、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)查處案件，著力解決損害群眾切身利益的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大懲處力度，有效保障各項(xiàng)惠民政策貫徹落實(shí)。

抓機(jī)制，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立健全民生監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，充分保障物力財(cái)力。一是打造專業(yè)隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)領(lǐng)、縣管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立”的原則，該縣統(tǒng)一以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立10個(gè)民生監(jiān)督組，配齊監(jiān)督組組長(zhǎng)10名、常務(wù)副組長(zhǎng)10名、副組長(zhǎng)10名、監(jiān)督員59名。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員一并納入監(jiān)督組范圍，有效整合了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督力量。二是完善工作制度。出臺(tái)《江口縣民生政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》等制度，將各項(xiàng)涉及民生的資金管理使用情況確定為民生政策監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)。并建立臺(tái)賬管理制度、作風(fēng)紀(jì)律制度、后勤管理制度，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、按制度辦事。建立五個(gè)工作簿，即民生監(jiān)督組文件資料簿、會(huì)議記錄簿、來(lái)信來(lái)訪登記簿、工作簡(jiǎn)報(bào)簿、項(xiàng)目檢查登記簿，保障民生監(jiān)督組工作的規(guī)范化、常態(tài)化。三是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。實(shí)行縣紀(jì)委班子成員聯(lián)系監(jiān)督組，每月一次指導(dǎo)培訓(xùn)。實(shí)行“雙考評(píng)”，即監(jiān)督組組長(zhǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副組長(zhǎng)及監(jiān)督員年度工作情況考評(píng)，縣紀(jì)委又對(duì)各監(jiān)督組工作開展情況進(jìn)行綜合考評(píng)。僅第一季度，就組織紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進(jìn)機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民生項(xiàng)目督查25次；對(duì)監(jiān)督組成員培訓(xùn)200余人次。

抓宣傳，提高工作影響力。不斷創(chuàng)新載體，加大宣傳力度，積極暢通渠道，提高群眾知曉率和參與率。一是發(fā)放明白卡。印制民生監(jiān)督組明白卡，正面印刷監(jiān)督組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及組員的聯(lián)系電話，背面印刷民生項(xiàng)目監(jiān)督內(nèi)容，方便群眾適時(shí)舉報(bào)。共向干部群眾發(fā)放“民生項(xiàng)目監(jiān)督卡”5000余張，并發(fā)放《強(qiáng)農(nóng)惠民政策匯編》2000余冊(cè)。二是搭建宣傳網(wǎng)。在縣電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公開監(jiān)督組工作方案、投訴專欄、信息通報(bào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立“民生監(jiān)督”固定窗口，設(shè)立民生項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話。在民生監(jiān)督工作噴涂“民生監(jiān)督”標(biāo)識(shí)和監(jiān)督舉報(bào)電話。三是調(diào)查滿意度。要求每個(gè)監(jiān)督組對(duì)民生問(wèn)題辦理情況及時(shí)公開、回訪，每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次民生問(wèn)題辦理情況滿意度測(cè)評(píng)。10個(gè)民生項(xiàng)目監(jiān)督組工作的滿意度不斷提高，為我縣接受省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度測(cè)評(píng)奠定了基礎(chǔ)。2013、2014年，該縣在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)中連續(xù)2年排名第二。

抓重點(diǎn)，提高項(xiàng)目監(jiān)管力。堅(jiān)持關(guān)注民生、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督，使省、市紀(jì)委的規(guī)定動(dòng)作和我縣的自選動(dòng)作兩促進(jìn)、兩不誤。一是突出工作重心。以省、市紀(jì)委規(guī)定的檢查內(nèi)容為重點(diǎn)，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。去年，該縣成立4個(gè)專項(xiàng)檢查組，抽調(diào)64名紀(jì)檢監(jiān)察干部順利完成了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、微企補(bǔ)貼、種草養(yǎng)羊補(bǔ)貼等民生項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，查處黨員干部15人，收繳違紀(jì)資金858.8萬(wàn)元。近期，該縣從紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門抽調(diào)32人，分成5個(gè)監(jiān)督組，對(duì)2013至2014年學(xué)生資助金監(jiān)管情況開展專項(xiàng)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察全縣各級(jí)行業(yè)主管部門、各類農(nóng)村中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中在學(xué)生資助金的申報(bào)、撥付、發(fā)放、管理等環(huán)節(jié)過(guò)程中是否存在造假虛報(bào)、人為調(diào)整或冒名頂替等套取、貪污、挪用等行為。目前，已走訪學(xué)校、幼兒園58所，走訪教師、學(xué)生及家長(zhǎng)7000余人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5個(gè)。二是強(qiáng)化日常督查。緊緊圍繞“衣食住行、生老病死”等與群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題嚴(yán)查處、快整改、抓落實(shí)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、矛盾問(wèn)題集中的扶貧專項(xiàng)資金、農(nóng)村低保、養(yǎng)老金發(fā)放、危房改造資金、農(nóng)村合作醫(yī)療等開展日常監(jiān)督檢查，讓與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友的沒(méi)有機(jī)會(huì)，讓履職不力的受到追究。2014年，該縣扶貧辦發(fā)生腐敗窩案，涉案金額達(dá)300余萬(wàn)元，共10人涉案，其中4人被移送司法機(jī)關(guān)，6人受黨政紀(jì)處分。三是注重網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。充分發(fā)揮貴州省涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)的作用，由專人負(fù)責(zé)管理，制定監(jiān)管措施，對(duì)全縣的每項(xiàng)涉農(nóng)資金撥付、支出、公開等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并聘請(qǐng)關(guān)工委32名老干部為義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督落實(shí)。近兩年，通過(guò)涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)上級(jí)各部門下達(dá)的92個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行了全程監(jiān)督。

抓案件，提高反腐震懾力。嚴(yán)厲打擊染指民生項(xiàng)目資金的腐敗行為，把查辦案件作為維護(hù)群眾利益、提高群眾滿意度的重要抓手。一是明確工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，將查辦案件作為監(jiān)督組工作的硬指標(biāo)，明確每個(gè)監(jiān)督組每年自辦案件不少于3件，并納入年終績(jī)效考核重要內(nèi)容。2014年，全縣10個(gè)民生監(jiān)督組，共查辦案件39件。二是注重線索收集。牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職的理念，堅(jiān)持主動(dòng)巡訪巡查、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。除通過(guò)舉報(bào)郵箱、電話收集問(wèn)題線索外，監(jiān)督組還開展民生問(wèn)題巡訪接訪活動(dòng)，利用趕場(chǎng)天在群眾集中的地方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5000余份，收集群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)民生問(wèn)題86個(gè)，有針對(duì)性開展專項(xiàng)檢查3次。三是加大懲處曝光。自去年來(lái)，該縣通過(guò)下訪、巡訪、回訪等方式共收集到民生問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪1300余起，涉及民生領(lǐng)域問(wèn)題150余件，解決各類難題90余件，對(duì)重大事件進(jìn)行立案查處45件，黨政紀(jì)處分45人，移送司法機(jī)關(guān)4人，涉及國(guó)家財(cái)政資金1024萬(wàn)余元。對(duì)損害群眾利益的問(wèn)題堅(jiān)決“零容忍”，形成強(qiáng)大的反腐震懾力。同時(shí)，對(duì)扶貧辦窩案、家電下鄉(xiāng)資金案等典型案件在電視、網(wǎng)站等媒體公開曝光，達(dá)到“懲處一個(gè)、教育一片”的目的。（江口縣紀(jì)委）