新年伊始,，大寒時(shí)節(jié),，印江縣民生特派組便開(kāi)始了一輪大規(guī)模的農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)檢查,。在為期一個(gè)月的時(shí)間了，該縣對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)374個(gè)村（居）2011年至2014年的危房改造工作進(jìn)行了一次地毯式的清查,，發(fā)現(xiàn)部分村干部存在以權(quán)謀私,、套取、貪污國(guó)家危房改造資金和吃拿卡要,、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)行為,。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的85個(gè)問(wèn)題，該縣進(jìn)行認(rèn)真梳理,，對(duì)一般違規(guī)行為下發(fā)整改通知書(shū),，責(zé)成主管部門(mén)整改落實(shí),，要求建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)主體監(jiān)管責(zé)任,；對(duì)10個(gè)重點(diǎn)涉嫌違紀(jì)違法案件線(xiàn)索進(jìn)行了初核,，最終立案調(diào)查8件，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查2件,，目前已結(jié)案7件,，黨政紀(jì)處分7人。

監(jiān)管防線(xiàn)缺失 讓村干部有機(jī)可乘

“開(kāi)始我也是抱著試試的想法,，就把我老婆和我兄弟的名字報(bào)上去了,，沒(méi)想到就這樣得了兩個(gè)指標(biāo),，直到后來(lái)我一直也沒(méi)對(duì)房子進(jìn)行改造,，所有用于驗(yàn)收的圖片、資料也是我一手報(bào)給村管所的,，他們又沒(méi)來(lái)核實(shí),，我也就稀里糊涂的得了兩戶(hù)共11000元的房屋改造補(bǔ)助款”，這是一名村黨支部書(shū)記楊某在調(diào)查談話(huà)中說(shuō)的一段話(huà),。

本次被立案調(diào)查的7起危房改造案件均發(fā)生在2011年,，即農(nóng)危改指標(biāo)名額加大后交由村級(jí)組織協(xié)助實(shí)施的第一年，同樣是在這一年,，農(nóng)危改工作大都由新設(shè)置的村管所負(fù)責(zé),，村管所人員通常較少且均不是專(zhuān)職干部，加之危改指標(biāo)一下子從每村幾戶(hù)陡增至幾十戶(hù),，村管所的干部不能逐村入戶(hù)調(diào)查核實(shí)情況,，所以農(nóng)危改對(duì)象戶(hù)的確定和相關(guān)資料的收集上報(bào)工作基本依靠村（居）干部幫忙完成，且對(duì)村干部上報(bào)的各種申報(bào)資料未予以全面核實(shí),，用信任代替監(jiān)督,，無(wú)形中給村干部留下了可乘之機(jī)。

法紀(jì)觀(guān)念淡漠 讓村干部作繭自縛

問(wèn)：“你是否知道農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策和要求,？”

答：“知道,。鄉(xiāng)里面在安排工作的時(shí)候給我們講過(guò)，也給我們發(fā)得有相關(guān)文件和資料,，按要求必須是補(bǔ)助‘住房最危險(xiǎn),，經(jīng)濟(jì)最困難’的群眾，且房屋必須要改造,。”

問(wèn)：“那你是否考慮過(guò)不按政策辦的后果,？”

答：“一開(kāi)始是有些顧慮，但想到每戶(hù)有大幾千塊錢(qián),，不拿白不拿,，大不了被發(fā)現(xiàn)了再把錢(qián)退了就是了,，其他的也就沒(méi)多想。”

以上談話(huà)是調(diào)查組與每位當(dāng)事人談話(huà)時(shí)都有涉及的,，多數(shù)當(dāng)事人也都是同樣的回答——沒(méi)有考慮那么多,。“沒(méi)有考慮那么多”，既是違紀(jì)干部考慮問(wèn)題簡(jiǎn)單,、工作方式簡(jiǎn)便的體現(xiàn),，更是其法紀(jì)意識(shí)淡漠的真實(shí)反映，做工作歷來(lái)我行我素,，不把黨的紀(jì)律和國(guó)家的法規(guī)政策放在眼里,，最終給自己埋下了“禍根”，不能不說(shuō)是作繭自縛,、罪有應(yīng)得,。

人情關(guān)系扭曲 讓村干部“盛情難卻”

感謝費(fèi)，是本輪檢查和調(diào)查材料中的一個(gè)最熱詞,。

“他當(dāng)時(shí)拿錢(qián)給我的時(shí)候明明是感謝我?guī)兔�交資料,、領(lǐng)款的，說(shuō)給我當(dāng)車(chē)油費(fèi)的,，我當(dāng)時(shí)實(shí)在是推辭不下了才收的,，怎么現(xiàn)在就說(shuō)是我要他的了呢，還說(shuō)是什么索賄受賄……”,，違紀(jì)村干部多有如此的抱怨和疑問(wèn),。

受賄幾乎是所有問(wèn)題的共性，更是被立案調(diào)查的幾名村干部共同且重要的罪名,。毋庸置疑,，村干部收了所謂的“車(chē)油費(fèi)”、“跑路費(fèi)”還覺(jué)得理所應(yīng)當(dāng)是站不住腳的,，同時(shí)再縱觀(guān)社會(huì)各行各業(yè),，以贊助、顧問(wèn),、名譽(yù)主席等名義行賄受賄的舉不勝舉,，以回扣、感謝費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)等名目行賄受賄的無(wú)處不在,，各種名義名目的行賄受賄行為侵蝕到黨政和社會(huì)組織的各個(gè)角落，且在非黨政活動(dòng)中表現(xiàn)得更加直白和淋漓盡致,。而作為基層的村干部,，處于黨政與社會(huì)關(guān)系的焦點(diǎn)位置， “實(shí)在是推辭不下了”也不完全是其說(shuō)辭或借口,，而是反映出當(dāng)前人情關(guān)系扭曲的一面,，反映了多數(shù)人喜憑關(guān)系,、搞特權(quán)、行偏鋒,、走捷徑的低俗處世之道,，這也讓不少干部在“盛情難卻”的自我安慰中跌入了違紀(jì)違法的萬(wàn)丈深淵。如此來(lái)看,，也不得不讓人感概：黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)何其重要,，黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)還有很長(zhǎng)的路要走。（印江自治縣紀(jì)委 任光勇,、田燚）