石阡縣本莊鎮(zhèn)把保障民生作為工作的第一要務，以把握三個環(huán)節(jié)、立足四個到位、堅持五項公開的“345”工作法，使民生項目規(guī)范運行。

嚴抓三個環(huán)節(jié)，確保工作有序開展。一是抓事前承諾。逐級承諾由理事會或中標企業(yè)組織實施，監(jiān)事會負責過程監(jiān)督，職能部門進行業(yè)務監(jiān)管，同時，建立項目明白卡，真正達到建管結合，既保證項目進度和質(zhì)量，更保證項目作用的發(fā)揮和資金的安全使用和管理；二是抓事中監(jiān)督。按照“監(jiān)督好等于服務好”的宗旨，對民生項目實施和資金使用進行全程監(jiān)督，保障項目有序實施、資金使用規(guī)范。全年開展涉及民生項目督查16次，涉及項目8個，資金投入2000余萬元； 三是事后抓整改。加大督促整改力度，制定“整改臺賬”，對發(fā)現(xiàn)問題進行備案登記，找準問題根源對癥下藥。強化分類重點檢查，扎實開展民生監(jiān)督和整改落實，同時設立信訪舉報點對點督查。全年12名領導班子累積接待群眾來訪178人次，開展危房改造、低保、孤兒救助、安全人飲、一事一議、家電下鄉(xiāng)等民生資金使用情況專項督查16次，建立整改臺賬6冊，取消村干部享受低保2戶，不符合政策5戶，家電下鄉(xiāng)補貼核查挽回經(jīng)濟損失100萬余元，成功追回危房改造問題資金10300元，糧食直補600元，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改，確保工作健康發(fā)展。

立足四個到位，保障民生項目規(guī)范實施。 一是思想認識到位。將“民生工程”作為保障民生、維護社會和諧、促進社會健康發(fā)展的基石，擺上政府重要議事日程，定期組織召開會議和不定期的培訓學習，繃緊民生項目這根弦，有效杜絕碰觸“高壓線”；二是組織領導到位。按照一個項目一套人馬、一名聯(lián)系領導負責的原則完善民生工作項目實施領導小組，明確和細化工作責任，確保項目有人抓、有人管，按政策、按程序落到實處；三是制度健全到位。落實民生工作責任制和責任追究制，完善民生工作領導小組會議、民生監(jiān)督、民生項目實施和民生資金使用自查自糾、項目公開、報告、通報等工作機制。對涉及民生項目實施和資金使用做到民主公開，以“一把標尺量到底、一個班子議到位、一個要求抓落實”的方式，以“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁，將民生工作抓好落實；四是責任明確到位。明確黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人，成員單位負責人是直接責任人，并層層簽訂責任狀，同時，強化鎮(zhèn)紀委和民生特派組的職能作用，對全鎮(zhèn)民生項目開展不定期督查，并對工作不負責、不作為的嚴肅問責。

堅持五項公開，確保民生項目陽光透明。一是墻上公開。充分利用政務、村務公開欄，按月和定期公開的原則，對民生項目開展情況進行公開；二是會上公開；在領導班子廉政黨課、廉政教育、道德講堂等活動，用典型真實案例教育和凈化領導干部。并按照逐級會議公開的原則，利用干部職工大會、黨政聯(lián)席會議、村民大會進行宣傳教育，從而提升領導干部的廉政防控能力建設，實現(xiàn)廉政風險防控體系全覆蓋；三是紙上公開。加大民生項目實施的宣傳力度，通過信息簡報、工作月報表、發(fā)放明白卡等模式使民生工程開展在陽光下運行；四是網(wǎng)上公開。將民生項目及時錄入《涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)》，充分利用網(wǎng)絡平臺、門戶網(wǎng)站、短信平臺等網(wǎng)格化管理，提高群眾的知曉率；五是面上公開。利用宣傳標語、橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式將涉及民生工作相關政策予以及時宣傳，將涉及民生項目的單位用廉政監(jiān)督牌進行公開承諾，做到點上承諾，面上公開。（石阡縣本莊鎮(zhèn)紀委 趙運金、劉 杰  ）