“農村危房改造政策好,我家通過政府實施農村危房改造后,房屋的危險點消除了,再也不擔心了,現(xiàn)在心里踏實了!”這是桐木坪鄉(xiāng)卜口村小坪組伍某掏心窩子話。
2015年伊始,碧江區(qū)紀委13支民生特派人員隊伍開拔各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),進行農村危房改造項目專項督查,以“三步”齊走的方式,對項目實施過程中涉腐違法現(xiàn)象實行“步步將軍”,堅決不讓農村危改工程高筑于隱患與腐敗的“危墻”之上。
“整合步”——集中力量防遺漏
碧江區(qū)成立了13個民生特派組,每個特派組配備了一輛民生特派車,共61名工作人員。為解決督查力量嚴重不足的短板,區(qū)紀委大膽創(chuàng)新,改變以往單打獨斗、力量薄弱的局面,在檢查人員和民生車輛安排上采取整體打包、整體推進。一是車輛整合。針對每次檢查,13輛民生特派車一字排開,集中到政府統(tǒng)一出發(fā)開赴某鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),用強大的氣勢對農村危改項目中涉腐違法份子形成強大的震懾作用。同時也向人民群眾表明了區(qū)紀委真抓嚴打、鐵腕懲腐的決心。二是人員整合。針對每次檢查,13個民生特派組人員整合成團,統(tǒng)一行動,深入到某鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏項,同時在檢查中,各組工作人員之間起到相互提醒、監(jiān)督的作用,避免部分人員辦理人情案、熟人案,用人海戰(zhàn)術讓問題無處遁形。三是問題整合。每次檢查結束,檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題實行統(tǒng)一梳理、歸納和分析,從中發(fā)現(xiàn)案件的共性與個性,有針對性的提出整改意見和建議,共性問題整合改,個性問題單一改,在動態(tài)工作中不斷吸取經驗,完善工作方法,確保檢查成效。
“三整合”措施實施以來,區(qū)紀委共出動工作人員244人次,深入52個村435村組6571戶 梳理整合問題20余項。
“檢查步”——全面覆蓋防死角
為有效推動工作并取得實效,該區(qū)紀委采取試點先查、全面檢查、重點核查、平臺審查、公示排查相結合的方式,以試點先行和整鄉(xiāng)推進,逐個完成的模式開展專項檢查。一是試點先查。在和平鄉(xiāng)陳家寨村采取試點先行,再全面入戶核實,通過采取試點方式,各特派組認為,基本掌握了入戶調查的方式方法,方式得當,效果明顯,試點成功,大力推廣。二是全面普查。檢查組根據(jù)農村危房改造臺賬和發(fā)放清楚,挨家挨戶逐一進行全面普查,認真核對是否符合政策、補助金額多少、補助方式,鄉(xiāng)、村、區(qū)級干部是否存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。三是重點核查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真梳理和歸類,有對性的開展重點核查,注重證據(jù)的固定。四是平臺審查。將所有涉及農村危改工程納入電子監(jiān)控平臺范圍,查漏補缺,看是否遺漏和偏差,實現(xiàn)對危改項目的動態(tài)科技監(jiān)管。五是公示排查。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、行政村、社區(qū)廣泛收集社情民意,排查問題和糾紛,建立危改資金公示欄,接受群眾對各種危改政策、資金撥付情況、資金年度運行情況、個人享受補貼情況等監(jiān)督,暢通監(jiān)督舉報渠道,及時處理存在的問題。
截至目前,民生特派組做筆錄30余份,收集群眾反饋意見110余條。
“宣傳步”——全民動員防貪腐
為不斷提高廣大群眾對民生監(jiān)督的知曉率和參與率,以強大的宣傳效應和輿論力量,形成讓廣大領導干部不敢腐、不能腐,不想腐的氛圍,區(qū)紀委民生特派組拓展宣傳方式,廣泛開展宣傳。一是媒體宣傳。各特派組利用電視、報紙、網絡、手機等工具廣泛宣傳危改監(jiān)督特派工作目的意義、職能職責、監(jiān)督范圍等,提升群眾對民生特派工作知曉率。二是資料宣傳。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場天、駐村入戶時機發(fā)放宣傳資料10000余份,將舉報電話以及聯(lián)系方式發(fā)放給廣大群眾等,發(fā)動群眾積極參與監(jiān)督,并提供案件線索。三是走訪宣傳。民生特派組積極進村入戶,向群眾大力宣傳民生相關政策。三是活動宣傳。充分利用春節(jié)期間開展的“感黨恩、話民生、促小康”等系列宣傳活動,大力宣傳民生項目政策和案件查辦情況。根據(jù)工作開展情況,重點打造包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、居和機關單位的示范點,為省、市現(xiàn)場觀摩會打下堅實的基礎,努力打造鐵腕護農的“碧江模式”。
截至目前共發(fā)放宣傳資料10000余份,接到投訴舉報50起,辦結43起。(碧江區(qū)紀委 龍佳麗)