今年來,玉屏侗族自治縣強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任,全力營造風(fēng)清氣正的勤廉氛圍,為全面率先小康提供堅強(qiáng)保障。
著力狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。縣委深刻領(lǐng)會黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,不斷強(qiáng)化政治意識,主動擔(dān)當(dāng),狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),成立了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣委書記帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)“五個一”要求。三是強(qiáng)化載體創(chuàng)新,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),開展了“樹正氣、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、爭一流”活動,引導(dǎo)全縣各級干部嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是強(qiáng)化責(zé)任主體,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,帶頭作廉政承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話、帶頭參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,確保各項(xiàng)工作有序開展、順利推進(jìn)。
著力細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層明確主體責(zé)任。緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這個“牛鼻子”,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。一是明責(zé)定責(zé)。縣委及時組織研究,制定下發(fā)《關(guān)于2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見》,實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)任務(wù)有人牽頭、有人協(xié)辦、有人落實(shí)。二是認(rèn)真履責(zé)。縣委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同檢查、同落實(shí),年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報。各級黨組織將履行主體責(zé)任融入到本單位具體工作中,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。三是嚴(yán)格問責(zé)。從檢查考核和責(zé)任追究入手,堅決落實(shí)“一案雙查”。 四是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在重要位置,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級”的原則,采取層層簽訂責(zé)任書、實(shí)行目標(biāo)管理等措施辦法,明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,對責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容等作出明確規(guī)定,做到任務(wù)量化、措施具體、時限清楚、落實(shí)到人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
著力推動職能發(fā)揮,深入落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹中央改革黨的紀(jì)律檢查體制的決策部署,創(chuàng)造條件支持縣紀(jì)委工作,推動紀(jì)檢機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)、回歸主業(yè)。一是松綁減壓,讓紀(jì)檢干部把更多的精力用在抓好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)重點(diǎn)工作上。二是簡政瘦身,積極支持紀(jì)委清理精簡議事機(jī)構(gòu)。三是夯基提效,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中精力查辦案件,曾設(shè)2個案件檢查室,并配備了辦案器材和車輛,為查辦案件提供物質(zhì)保障。四是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,通過設(shè)立舉報電話、受理來信來訪、開展明察暗訪等形式,加大對公款購買禮品、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、收送節(jié)禮、公款吃喝或巧立名目花錢、揮霍公款等行為的監(jiān)督檢查力度,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,點(diǎn)名道姓通報曝光,確保中央、省、市和縣各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
著力強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,全面保障主體責(zé)任。堅持把制度建設(shè)和執(zhí)行監(jiān)督作為重點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度規(guī)定,為全面落實(shí)主體責(zé)任提供有力保障。一是用制度管權(quán)。縣委制定了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子“示范帶頭嚴(yán)以律己”的意見》等議事規(guī)則和決策程序,重申了“三重一大”事項(xiàng)決策、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等制度,出臺了《專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列制度規(guī)定,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是用行動踐行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》等制度要求,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告、年度工作報告、專項(xiàng)述廉等制度,定期向上級黨委、紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,用實(shí)際行動維護(hù)制度權(quán)威性。三是建立健全《玉屏縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行“一崗雙責(zé)”工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制的意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人向縣委述紀(jì)述廉述得述廉》等制度機(jī)制,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上制度“緊箍咒”,確保“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。四是加強(qiáng)防控監(jiān)管。大力推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè),逐步形成點(diǎn)、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的廉政風(fēng)險監(jiān)控體系。
著力嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化倒逼式追責(zé)。一是堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問題不報告、不反映,敷衍塞責(zé)、不抓不管,特別是漠視規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)并造成不良后果和惡劣影響的行為,堅決予以查處,切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。二是進(jìn)一步制定和完善責(zé)任追究辦法,加大對主體責(zé)任落實(shí)不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既倒查追究黨委的主體責(zé)任,也倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
著力創(chuàng)新宣傳教育,增強(qiáng)廉潔從政意識。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象,深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育,深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育,建立健全分層分類施教機(jī)制,著力增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、廉政法規(guī)知識測試等制度,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識,從思想和行動上筑牢防線。(玉屏侗族自治縣紀(jì)委 劉德軍)