廉不廉，看過年；潔不潔，看過節(jié)。元旦、春節(jié)即將來臨，是對干部廉潔的巨大考驗。貴州省開展糾正“四風”工作已經(jīng)三年多了，作風建設工作帶來的變化有目共睹。成績固然可喜，但也要看到，“四風”問題仍然樹倒根在。

近日，省紀委發(fā)出《關于加強2016年元旦春節(jié)期間作風建設防止“四風”反彈工作的通知》。12月30日，召開落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”工作座談會，對元旦春節(jié)期間嚴明紀律、加強作風建設工作進行安排部署，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

在《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》這兩項黨內(nèi)法規(guī)正式施行之際，全省各級黨委（黨組）要增強抓作風改作風的動力，針對一些黨員干部的“四風”問題，應及時批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問責，杜絕隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度、紅燈失禁的現(xiàn)象，做到言出紀隨，令行禁止。要查找解決突出問題，強化主體責任意識，把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化黨員干部的黨規(guī)黨紀意識。黨員領導干部應秉承作風建設無小事的理念，大處著眼、小處入手的精神，從日常抓起、從細節(jié)落實，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。

全省各級紀檢監(jiān)察機關要扛穩(wěn)抓牢監(jiān)督責任，緊緊抓住黨風廉政建設這個“牛鼻子”，主動創(chuàng)新方式方法，滿足新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。要持續(xù)開展經(jīng)常性的明察暗訪，暢通舉報渠道，點名道姓通報曝光在黨內(nèi)兩項法規(guī)正式實施后仍不收手、不收斂的“四風”典型案例，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號。

黨員干部要強化黨紀黨規(guī)意識，落實黨內(nèi)兩項法規(guī)，只有真正把堅持高標準和守住底線的要求融匯貫通，才能有效遏制認為“四風”問題只是“小事、小節(jié)、小問題”的錯誤想法，掃除內(nèi)心作風之弊、外在行為之垢。

針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的違規(guī)收送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)使用公車等6類問題，通過典型案例，揭示違規(guī)違紀問題的危害性，再次向廣大黨員干部發(fā)出提醒：廉潔過節(jié)、嚴守紀律。

違規(guī)收送節(jié)禮須狠剎

　　案例：

六盤水市公安局鐘山分局大灣派出所民警陳國平，2013年春節(jié)期間，收受賓館、網(wǎng)吧、電玩城、私企老板禮金、收受洗浴城洗澡門票、健身館消費卡。2013年10月，收受大灣鎮(zhèn)一電玩城禮金。2014年10月30日，陳國平受到留黨察看一年處分和行政降級處分。

作為人民警察，本應維護好轄區(qū)的治安穩(wěn)定，但陳國平卻違規(guī)收取禮品、禮金、消費卡。而對他的處分則再次警示黨員干部：手莫伸，伸手必被捉！

這些打著過節(jié)慣例的旗號、穿著文化禮儀的馬甲，做著違規(guī)收送節(jié)禮的行為，往往是衍生和催化其他形態(tài)的腐敗的路徑，敗壞了黨風政風，損害了公信民心。

八項規(guī)定頒布實施以來，中央和省委三令五申嚴禁收送禮，每逢節(jié)日都把違規(guī)收送禮作為反“四風”的重點問題來抓。但仍有極少數(shù)黨員干部我行我素，置若罔聞，頂風違紀，而且又有了新花樣。

近年來憑借電子商務平臺興起的禮品卡、電子兌換券、微信紅包、支付寶轉賬等，成為一些人違規(guī)收送禮的新渠道，加大了監(jiān)管難度。然而，這些“改頭換面”的違規(guī)收送禮，每一筆交易都有完整記錄、有跡可尋，絕非“神不知鬼不覺”。違規(guī)送禮和收禮的人，終究會被紀律的高壓線擊中。

中央和省委狠剎違規(guī)收送禮之風，同時強調(diào)“兩個責任”的履行，既處理違規(guī)送禮者，又處理違規(guī)收受禮品禮金者，還要處理責任不落實者，敢抓敢管，絕不手軟。廣大黨員干部一定要引以為戒，嚴守紀律，做到不收不送。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條規(guī)定：收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，依照前款規(guī)定處理。

違規(guī)酒席莫操辦

案例：

　　2015年2月27日春節(jié)期間，蓼皋鎮(zhèn)中學教師石登貴和蓼皋鎮(zhèn)高峰村小學教師楊玉芝夫妻兩人以喬遷新居為名，在松桃縣城竹園酒樓違規(guī)操辦酒席。在操辦酒席之時，兩人均不露面，由男方父親出面張羅。松桃縣紀委決定，收繳違規(guī)禮金，責成縣教育局對石登貴、楊玉芝違紀問題予以立案調(diào)查。蓼皋鎮(zhèn)中學校長吳國軍、蓼皋鎮(zhèn)高峰村小學校長尹修秀被問責。

一對教師夫妻，抱著僥幸心理試圖沖破紀律紅線，事先“秘密”部署、精心“謀劃”，“移花接木”操辦酒席，規(guī)避檢查，悄然操辦喬遷酒，實際借機斂財，最終為自己的違紀行為付出代價。

利用元旦、春節(jié)等佳節(jié)操辦酒席事宜，被有的黨員干部辦得變了味，不但事兒辦得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，最后還把自己送上了“曝光臺”。

一些黨員干部大操大辦，完全無視中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神。宴席少則幾十桌、多則上百桌，鋪張奢侈，影響很壞。大操大辦的目的其實是為了違規(guī)收禮，揣著明白裝糊涂，把管理服務對象挨個請了個遍，哪怕人不到人民幣也要到，一次酒席進賬不菲，斂財性質(zhì)昭然若揭。

　　一些黨員干部懾于壓力，還玩起了“躲貓貓”，采取分批次、分地點方式，將宴席化整為零，更有甚者居然用“預備宴”等名義來遮羞。有的干脆“不辦酒席只收禮”，暗中卻費盡心機使盡“招數(shù)”，如將利益關系人召集在一起，采取類似“見面會”的方式收取禮金。有的“退居幕后”安排其他親屬代操代辦，或采用電子紅包轉賬收禮，等等。

　　禮尚往來本是文化傳統(tǒng)，操辦婚喪喜慶事宜也是人之常情，正常操辦無可厚非，但若違反規(guī)定大操大辦甚至借機斂財，那就為黨紀所不容了。

　　黨員干部要從案例中吸取教訓，自覺抵制婚喪喜慶講排場、比闊氣、鋪張浪費等不正之風。操辦婚喪喜慶事宜之前先想一想符不符合黨紀黨規(guī)，問一問有什么具體規(guī)定，評估一下可能帶來的影響和后果，消除僥幸心理，時時處處嚴于律己，不打折扣，不搞變通。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條規(guī)定：利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

在操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

津補貼勿濫發(fā)

　　案例：

2013年1月和9月，碧江區(qū)公路管理所（現(xiàn)更名為碧江區(qū)農(nóng)村公路管理局）分別召開班子會決定后，并報碧江區(qū)交通運輸局分管領導田光權同意，虛列農(nóng)村公路水毀恢復工程支出及辦公用品支出，用于發(fā)放單位職工春節(jié)年終獎金、中秋節(jié)超市購物卡和單位其他開支。田光權獲得購物卡一張。2014年1月，碧江區(qū)公路管理所班子成員又為了單位職工的獎金，召開班子會議，找工程承包商徐某處借款用于發(fā)放職工春節(jié)年終獎和單位其他開支。2014年5月，碧江區(qū)公路管理所再次召開班子會確定以虛列農(nóng)村公路水毀恢復工程支出，用于發(fā)放單位職工半年檢查費、生活補助費和支付單位接待等其他開支。2014年9月，碧江區(qū)交通運輸局黨組書記、局長田光權，未履行好監(jiān)管責任，受到黨內(nèi)嚴重警告處分和行政記過處分；碧江區(qū)交通運輸局黨組成員、區(qū)農(nóng)村公路管理局局長安建康負直接責任，受到撤銷黨內(nèi)職務處分和行政撤職處分；碧江區(qū)農(nóng)村公路管理局副局長劉英受到黨內(nèi)警告處分；碧江區(qū)農(nóng)村公路管理局副局長張勤受到黨內(nèi)警告處分；以上人員個人違紀所得全部被予以收繳。

碧江區(qū)公路管理所班子成員在研究發(fā)放獎金問題上，竟然貪婪到頂著嚴查“四風”的風險，以班子成員開會集體研究的方式，不擇手段、套取項目資金，甚至向工程老板借錢發(fā)放獎金，貪得無厭。但在紀律面前，班子成員無一幸免。

　　正常的節(jié)日福利是職工應該享有的基本權益，具有存在的合法性、合理性和必要性。比如逢年過節(jié)基層工會向全體會員合規(guī)發(fā)放的少量節(jié)日慰問品，這些福利都是正常的。

但問題出就出在“違規(guī)”二字。十八大以來，每逢節(jié)假日，各級紀檢監(jiān)察機關都會提醒各級黨政機關企事業(yè)單位，嚴禁濫發(fā)各類津補貼、禮品、禮卡等。節(jié)前是違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金問題的易發(fā)高發(fā)期，黨員領導干部一定要引以為鑒，時刻繃緊紀律這根弦。

　　當前，明目張膽違規(guī)發(fā)錢物的少了，但為“過個好年”，諸如“加班費”、“勞務費”、“誤餐費”等，又成了變相濫發(fā)福利的遮羞布。有的單位為了躲避監(jiān)管，還偷偷玩起了“障眼法”，挪移資金照發(fā)不誤。有的單位和部門領導認為，違紀資金都用在了職工身上，自己并沒有私吞，因而對違紀行為默許甚至放任。看似一心只為職工謀福利，實際暴露了一些地方和單位津貼補貼發(fā)放的嚴重失序，領導干部責任心的缺失以及福利發(fā)放各環(huán)節(jié)存在漏洞。從本質(zhì)上說，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利實則是一種“權力自肥”，極易產(chǎn)生尋租分肥、侵吞國家資產(chǎn)等不法行為，是貪腐發(fā)酵的溫床。

　　領導干部要迅速糾正這些“傳統(tǒng)遺留”違規(guī)發(fā)放津補貼的違紀做法，徹底摒棄通過變相發(fā)放福利來樹自己一時威信，博屬下一時掌聲的錯誤觀念，切實把敬畏紀律、遵守規(guī)矩作為思想自覺和行動自覺。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條規(guī)定：違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

公款旅游行不得

　　案例：

　　2013年7月，六枝特區(qū)中心血庫組織全體在職職工20人分兩批分別到成都和昆明學習參觀采血點的采血流程、采血宣傳、采血服務等，并與旅行社簽訂旅游合同，用公款組織職工到四川九寨溝、黃龍、云南大理、騰沖旅游。六枝特區(qū)中心血庫主任白桂靈受到黨內(nèi)嚴重警告處分；六枝特區(qū)中心血庫副主任王學瓊受到黨內(nèi)警告處分；六枝特區(qū)中心血庫辦公室主任朱軍、會計師張濤被誡勉談話；公款旅游費用由個人承擔，并在全市通報批評。

六盤水市六枝特區(qū)中心血庫因為動了公款的歪腦筋，組織干部職工違規(guī)公款旅游，相關人員都栽在了這看似普通的出游上！元旦、春節(jié)將至，如何愉快地玩轉這兩個假期，黨員干部一定要牢記：公款旅游萬萬行不得！

　　中央八項規(guī)定出臺以來，公款旅游明顯降溫。但每逢節(jié)假日，總有那么一些黨員干部要犯“老毛病”：有開著公車去外地逍遙的，有拿著單位介紹信到景點“打白條”的，有在景區(qū)亂開發(fā)票回去報銷的……

　　現(xiàn)實生活中，有人懾于壓力耍小聰明，搞起了各種變通。如以“組織黨日活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名，舍近求遠搞“紅色旅游”；打著學習、考察、培訓、調(diào)研等幌子，享受公款旅游的“隱性福利”，“考察之余順帶旅游”、“旅游中間插播會議”的情況時有發(fā)生。有的單位之間大搞“互換游”，這次你組織一批人來我這兒玩，我用接待費為你買單，反之亦然。此外，還有些干部不敢直接打公款主意，就接受管理服務對象邀請，你出錢我盡興。

　　黨組織要強化全面從嚴治黨的責任擔當，在嚴禁公款旅游的問題上絕不含糊！

　　紀檢監(jiān)察機關要堅決整治和查處公款旅游問題暴露出來的不正之風，不管是“老毛病”的公款旅游，還是“新花樣”隱藏旅游，只要觸碰了紀律紅線，就是嚴重違反黨紀條規(guī)，必須堅決查處、絕不手軟！

　　黨員干部假日出游，安心舒心最重要，千萬別讓旅游變“旅憂”。廣大黨員干部切記：公私要分明，三思而后行。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十八條規(guī)定：有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

　　（一）用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游的；

　　（二）以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游的。

　　公款吃喝莫參加

　　案例：

　　2013年12月2日，七星關區(qū)工能局常務副局長傅紹友等6人到省電力協(xié)會對接業(yè)務工作,中午宴請省電力協(xié)會的工作人員并以七星關區(qū)工能局的名義開具了發(fā)票。傅紹友向區(qū)工能局局長吳豐柏匯報了在貴陽公款宴請的情況，吳豐柏對此未明確表態(tài)制止糾正。2013年12月13日，經(jīng)傅紹友簽字同意，區(qū)工能局用公款報銷宴請的費用。傅紹友受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免職；吳豐柏受到黨內(nèi)警告處分；責成參加公款宴請的人員個人承擔宴請費用并將違規(guī)報銷的錢款上繳財政。

中國人最講究便是吃喝二字，更有“民以食為天”一說。在中央頒布八項規(guī)定之后，要求“不安排宴請”，發(fā)生了一場深刻的變革；黨內(nèi)兩項法規(guī)頒布、并將在元旦節(jié)正式實施，更是對公款宴請、超標準、超范圍接待等違規(guī)行為的直接責任者和領導責任者作出嚴厲的查處，釋放了中央的嚴肅處理公款吃喝這個“四風”頑疾的決心。

　　元旦、春節(jié)臨近，“怎么吃”這個問題，七星關區(qū)工能局傅紹友、吳豐柏的的例子就在眼前，黨員干部必須仔細掂量：公款吃喝須禁止，黨員干部要謹慎。

　　“公款姓公，一分一厘都不能亂花。”不論是部門內(nèi)部聚餐，還是和朋友外出聚會，抑或是陪家人出游，只要是公款吃喝、隨意用公款買單，都是對權力的濫用，實則是慷國家之慨，行個人之樂；請托人、利害關系人、管理服務對象等邀約，表面上是聯(lián)絡感情，實際上多半擺脫不了對領導干部另有“目的”的嫌疑，即使不是馬上“有所求”，也是吃人家嘴軟，一旦落下把柄，只能被人牽著走。這兩種吃喝，與黨內(nèi)兩項法規(guī)要求格格不入，不僅浪費公款、濫用公權，還助長歪風、滋生腐敗，吃掉的不僅是國家資產(chǎn)、黨和政府形象，更是黨心民心，必須堅決抵制。

　　黨員干部應以上文的案例為鑒，深刻認識到中央和省委糾正“四風”、改進作風的鮮明態(tài)度、政治定力和堅定決心。在糾“四風”重壓之下，如果心懷僥幸、“吃心”不改、不知戒止，就一定會被嚴肅查處。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十六條規(guī)定：違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　第九十九條規(guī)定：違反公務接待管理規(guī)定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

違規(guī)使用公車不可行

　　案例：

　　2015年5月1日，織金縣農(nóng)機局局長雷恩昌接受好友陳某的邀請去其竹蓀種植點作技術指導。5月2日，雷恩昌安排單位駕駛員張某從農(nóng)機局大院開著本單位公務車，載著他與陳某夫婦并裝載陳某家的農(nóng)藥一起前往陳某的竹蓀種植點，被畢節(jié)市紀委“四風”問題明察暗訪組攔下。雷恩昌當即認識到自己的錯誤，讓陳某夫婦把車上的農(nóng)藥卸下自行離去，雷恩昌與駕駛員把車開回單位。畢節(jié)市紀委對雷恩昌違紀行在全市通報，雷恩昌受到黨內(nèi)警告處分，公車私用所產(chǎn)生費用由雷恩昌本人承擔。

公車才開出單位幾公里，本人認識錯誤又快，就給予黨內(nèi)警告處分，還“自費”付產(chǎn)生的費用，對雷恩昌的處分重不重？

　　這樣的處分一點都不重！對雷恩昌違規(guī)使用公車的違紀行為處分是依據(jù)省委省政府《禁止公車私用規(guī)定》而作出的。正如王岐山同志所說：“誰在這樣的形勢下仍敢我行我素、依然故我，就要為黨改進作風付出代價！

　　違紀行為無“小事”，“破法”必自“破紀”始。抓早抓小、動輒則咎，不僅是懲戒，更是治病救人。冰凍三尺非一日之寒，作風轉變亦非一朝一夕之功。在當前全面從嚴治黨的態(tài)勢下，違規(guī)使用公車的惡習雖已有所收斂，但樹倒根在，一些隱蔽性的違規(guī)行為依然在發(fā)生。少數(shù)黨員干部自認“道高一尺魔高一丈”，知紀卻不知敬畏，將“不敢”的“壓力”化作想方設法逃避規(guī)矩約束的“動力”，耍花樣、搞變通，頂風違紀。

　　潛滋暗長的違規(guī)使用公車的問題，就如同藏在灰燼中的暗火，看似星星點點、不成氣候，可一旦放松警惕，極易隨風而起、死灰復燃。要防止邪風暗火復燃，必須將制度籠子扎緊，必須將監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)行到位，方能達到正風肅紀的目的。

　　違規(guī)使用公車看似小事，卻蘊藏了違紀大問題，黨員干部萬萬不可助長違紀的邪風暗火復燃，否則燒毀的不僅是自己的前程，也是自己的人生。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百條規(guī)定：違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車或者有其他違反公務用車管理規(guī)定的行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。