今年以來,，銅仁市城市管理局從加強教育、強化管理和完善機制入手,，堅持學習常態(tài)化,、權(quán)力運行規(guī)范化、管理制度化和懲治腐敗“零容忍”,，努力形成“不想腐”的導航線,、“不能腐”的防護線、“不易腐”的保障線,、“不敢腐”的高壓線,，強力推進“兩個責任”落地生根。

堅持學習常態(tài)化,，形成“不想腐”的導航線,。一是召開黨組中心組學習會、黨組會,、局務(wù)會或干部職工大會20余次,，及時傳達學習黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中會以及習近平總書記系列重要講話精神,，學習中央紀委五次全會,、十一屆省紀委四次全會、一屆市紀委五次全會精神及中央紀委和省,、市紀委的典型案例通報,。二是以支部為單位，購買《習近平談治國理政》,、《國學經(jīng)典》,、《細節(jié)決定成敗》等書籍，組織黨員干部認真學習經(jīng)典原著,。三是組織干部職工觀看《作風建設(shè)永遠在路上》,，集中學習《懺悔錄》、《鏡鑒—貴州省“三嚴三實”專題警示錄》等警示教育書籍,，主要負責同志作客“廉政大家談”欄目,，就落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”回應廣大市民關(guān)切。四是開展“三嚴三實”專題黨課,，組織嚴以律已,、嚴以修身、嚴以用權(quán)專題研討學習,。通過形式多樣的學習活動,，干部職工擰緊理想信念“總開關(guān)”，鎖定“不想腐”的導航線,。

堅持權(quán)力運行規(guī)范化,，形成“不能腐”的防護線。一是堅持民主集中制原則和執(zhí)行“三重一大”制度,，局主要負責人“四個不直管”（單位財務(wù)不直管,、行政審批和許可不直管、重大項目和工程建設(shè)招標不直管,、重要干部任免和人員調(diào)動不直管）,，在“三重一大”上不個人說了算。二是行政審批全面實行“兩集中,、兩到位”,，建立健全“一個領(lǐng)導分管，一個科室辦理,，一個窗口對外”的審批運行機制,，公開權(quán)力運行流程，所有城市管理行政許可事項集中進駐行政服務(wù)中心并統(tǒng)一在窗口辦理，切實“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,。三是進一步完善廉政風險防控措施,，重點圍繞行政許可審批、公共資源配置,、資金管理,、干部人事和綜合執(zhí)法等權(quán)力運行的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,，理清崗位權(quán)限,、排查崗位風險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,、評估個人崗位風險點,，進一步完善防控措施。四是加強對元旦,、春節(jié),、清明、五一,、中秋,、國慶等重要節(jié)點干部職工執(zhí)行上下班制度、違規(guī)參與打麻將,、違規(guī)操辦酒席,、違規(guī)使用公車、公款大吃大喝,、公款旅游,、收受節(jié)禮等情況的監(jiān)督檢查，設(shè)置12345城管投訴熱線,，暢通監(jiān)督渠道，抓早抓小,，預防在先,，最大限度減少腐敗行為發(fā)生的機會與條件。全年共開展明查暗訪5次,，督查通報4期,，1名干部違反財經(jīng)紀律被誡勉談話。

堅持管理制度化,，形成“不易腐”的保障線,。一是規(guī)范完善相關(guān)制度，先后修訂了黨組議事,、干部學習,、干部管理、“三重一大”制度實施辦法和黨風廉政建設(shè)責任追究等制度,，努力做到用制度管人,、用制度管權(quán),、用制度管錢物，從源頭上預防和治理腐敗,。二是加大城市精細化管理推進力度,，先后出臺了《市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生精細化管理工作方案》、《主城區(qū)市容效能督查考核方案》,、《縣級領(lǐng)導干部工作考核內(nèi)容及事業(yè)單位考核內(nèi)容》,、《2015年度目標管理績效考核方案》和《科級干部監(jiān)督管理辦法》等制度，真正實現(xiàn)靠制度辦事,、靠制度推進工作,，確保作風建設(shè)常態(tài)化，并疏通干部“能下”的渠道,，形成了“不易腐”的保障線,。今年來，5名干部職工因工作不盡責被調(diào)整崗位,，1名科級領(lǐng)導干部因工作失職被撤職,，1名科級領(lǐng)導干部因試用期不合格被免職，1名干部因盡責不到位被批評教育,。

堅持懲戒“零容忍”,，形成“不敢腐”的高壓線。一是馳而不息正風肅紀,，先后組織開展清理違規(guī)收送禮金,、禮購物卡、公款吃喝公車私用和領(lǐng)導干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),、投資入股,、承攬工程，治理違規(guī)打麻將,、賭博和違規(guī)操辦酒席等專項工作,，進一步深化“三個開刀”行動，嚴防“四風”反彈,，300多名干部職工人作出拒收拒收禮金禮券購物卡,、不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和投資入股承攬工程、不違規(guī)辦酒,、不參與賭博和違規(guī)參與打麻將等書面承諾,。二是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人重大事項、述職述廉,、民主評議,、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,，11名縣級黨員領(lǐng)導干部和5名縣級后備干部報告了個人重大事項,；在黨風廉政建設(shè)突出問題集中專項整治期間，局主要負責人廉政約談副縣級以上領(lǐng)導干部10人,，問題約談1人,，其他約談46人次，對單位11名有子女高考達到大專以上分數(shù)線的黨員干部普遍進行了一次提醒談話,。三是以“零容忍”態(tài)度,，嚴查重處頂風違紀行為，使干部職工心有震懾,、不存僥幸,，違紀必付出高昂代價，形成不敢腐的高壓態(tài)勢,。今年初核各類信訪案件7件,，立案2件，1名城管分局主要負責人因違規(guī)辦酒被撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職降職處分,，上繳違紀資金1.802萬元，2名干部職工因公車私用被給予黨內(nèi)警告和行政警告處分,。（寇啟聰 楊睿）