監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出,是著眼全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面的具體體現(xiàn),是“懲前毖后、治病救人”的工作要求,是深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律、提升反腐敗精準(zhǔn)度的主動選擇,是堅持紀(jì)嚴(yán)于法、做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的行動指南。要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度理解認(rèn)識“四種形態(tài)”的重要意義,準(zhǔn)確把握、善加運用“四種形態(tài)”,以紀(jì)律嚴(yán)格約束全體黨員干部,使管黨治黨真正嚴(yán)起來、緊起來、硬起來,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,契合了全面從嚴(yán)治黨的要求,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識的深化,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”。其中每一種形態(tài)對應(yīng)問題的嚴(yán)重性層層遞進,而所涉范圍層層遞減,既彰顯鐵腕反腐、懲前毖后的堅決態(tài)度,也體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛、治病救人的良苦用心。要深刻認(rèn)識到“四種形態(tài)”的提出,絕非“所謂的”反腐敗斗爭的重大轉(zhuǎn)向,而是對黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)更高了、要求更嚴(yán)了。把握運用好“四種形態(tài)”,各級黨組織責(zé)無旁貸,必須靠全黨、管全黨、治全黨,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全黨上下一起行動、共同擔(dān)責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,但絕非全部,不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗。各級黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和組織實施好黨內(nèi)關(guān)系正常化、批評與自我批評、組織處理、黨紀(jì)處分、立案審查等管黨治黨的日常工作。各級紀(jì)檢機關(guān)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),協(xié)助黨委把管黨治黨落實到日常工作中,防止黨員干部從前一種形態(tài)向后一種轉(zhuǎn)變,共同推進黨的紀(jì)律建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,構(gòu)建正常的黨內(nèi)政治環(huán)境,防病于未萌、治病于初起。各級黨組織要充分發(fā)揮約談、民主生活會、組織生活會的作用,保證黨內(nèi)生活正常化。不能將黨內(nèi)政治生活表面化、簡單化、庸俗化,在干部出了小問題時說情、袒護,錯把縱容當(dāng)厚愛、嚴(yán)管當(dāng)?shù)箅y。要善于運用批評和自我批評等柔性武器,甄選一些問題輕微的黨員干部進行約談,強化其黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,在黨員干部破紀(jì)前提醒、監(jiān)督,增強黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性,使對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理成為咬耳扯袖、紅臉出汗的重要手段,打造常態(tài)化的從嚴(yán)治黨工作機制,確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。各級紀(jì)檢機關(guān)要創(chuàng)新監(jiān)督舉措,強化派駐監(jiān)督,加快監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息化管理的步伐,積極探索新形勢下開展反腐倡廉宣傳教育的規(guī)律、方法和途徑,綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,持續(xù)強化“不敢腐”的氛圍,持續(xù)強化“不能腐”的約束,持續(xù)強化“不想腐”的自覺。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,必須要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,著眼全局、點面結(jié)合,不僅要堅決把傳染性強、破壞力大的“爛樹”連根拔掉,還要治“病樹”、正“歪樹”,防止病毒蔓延,以達到保護好整個“森林”健康生態(tài)的效果。要處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系,既抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治,對于大案要案要以“零容忍”態(tài)度堅決查處,對苗頭性、傾向性問題也要及時糾正,決不能將小問題養(yǎng)成大問題。必須增強政治敏銳性和政治鑒別力,切實領(lǐng)會中央正風(fēng)反腐的堅定決心,切實領(lǐng)會“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的堅決態(tài)度”,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。只有實現(xiàn)了咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài)化,以后受到紀(jì)律處分、組織處理的人數(shù)才會大大減少;只有動輒則咎,及時對小違小錯作出輕處分、組織處理,將來受到重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的人數(shù)才會成為少數(shù);只有對嚴(yán)重違紀(jì)者進行重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,將來被移送司法機關(guān)的才有可能成為極極少數(shù)。