近日,銅仁市制定出臺《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見》,明確了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)的方式、方法和途徑,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專職化、主業(yè)化和專業(yè)化。
強(qiáng)化隊(duì)伍配備,確保專人專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照“3+X”模式配備干部,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和一名紀(jì)檢監(jiān)察員專職從事紀(jì)檢工作,不分管和承擔(dān)其他業(yè)務(wù)工作,其他紀(jì)委委員做到主要精力用于紀(jì)檢相關(guān)工作。紀(jì)委書記由同級黨委委員擔(dān)任,其委員職務(wù)排序排在黨委副書記之后、其他委員之前,實(shí)行新任紀(jì)委書記異地交流任職。新設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室,與紀(jì)委合署辦公,監(jiān)察室主任由紀(jì)委副書記擔(dān)任。紀(jì)委副書記(監(jiān)察室主任)連續(xù)擔(dān)任該職務(wù)兩年以上,符合干部選拔任用規(guī)定的,經(jīng)考察考核合格后按程序明確為副科級紀(jì)檢監(jiān)察員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察員配備堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把用人關(guān),注重選拔職業(yè)操守優(yōu)秀、專業(yè)知識深厚、專業(yè)技能嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層正職干部。其余紀(jì)委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任。
完善保障機(jī)制,確保專職專責(zé)。改革提名考察辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提名考察以區(qū)(縣)紀(jì)委會同區(qū)(縣)委組織部為主,原則上干滿一屆,任職滿8年的必須交流;監(jiān)察室主任人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)區(qū)(縣)紀(jì)委監(jiān)察局審批,按規(guī)定程序任免。改革工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職干部隊(duì)伍人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級總量管理,由區(qū)(縣)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)籌調(diào)配使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職干部的管理教育培訓(xùn)由區(qū)(縣)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。強(qiáng)化后勤保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有陣地、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi))進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。其人員、辦公經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入?yún)^(qū)(縣)紀(jì)委監(jiān)察局年度財(cái)政預(yù)算,辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)(縣)政法機(jī)關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定,由區(qū)(縣)紀(jì)委監(jiān)察局單獨(dú)列支,予以保障。紀(jì)委書記、副書記(監(jiān)察室主任)、紀(jì)檢監(jiān)察員享受規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員崗位補(bǔ)貼。
嚴(yán)格履職要求,確保回歸本業(yè)。建立權(quán)責(zé)清單,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況監(jiān)督檢查,受理調(diào)查信訪舉報(bào)、嚴(yán)肅查處各類侵害群眾利益的行為等。實(shí)行單獨(dú)考評,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部從以往的統(tǒng)一考核中分離出來,由區(qū)(縣)紀(jì)委牽頭,實(shí)行單列考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記(監(jiān)察室)主任每年要向區(qū)(縣)紀(jì)委常委會述職述廉并接受評議。整合資源力量,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室協(xié)作制度,與相應(yīng)的派出紀(jì)工委監(jiān)察分局、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室開展巡回檢查、交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案等,有效整合資源和工作力量,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室工作的運(yùn)行。(銅仁市紀(jì)委辦公室 文琨)