今年以來，銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行信訪實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，規(guī)范信訪接訪，誠請(qǐng)群眾舉報(bào)，回應(yīng)涉紀(jì)訴求，激發(fā)了群眾參與反腐熱情，凈化了政治生態(tài)環(huán)境。2015年1-9月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理實(shí)名舉報(bào)486件，其中已立案131件、黨政紀(jì)處分126人、移交司法機(jī)關(guān)處理10人，有69名干部主動(dòng)上交違紀(jì)款107余萬元。

推行實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)，倒逼各級(jí)紀(jì)委“規(guī)范接訪”。該市在紀(jì)檢網(wǎng)站和微信上公告《獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人員暫行辦法》，在各級(jí)報(bào)刊、廣播電視、紀(jì)檢網(wǎng)站公布紀(jì)檢舉報(bào)方式及接訪地點(diǎn)，在政務(wù)窗口、重點(diǎn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、各級(jí)單位懸掛監(jiān)督舉報(bào)牌。在紀(jì)檢網(wǎng)站上公布紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)清單和舉報(bào)流程，實(shí)行市、區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制、派駐機(jī)構(gòu)人員到群工部紀(jì)檢接訪窗口輪流接訪制，做到件件有登記、有人管、有落實(shí)、有回音。印發(fā)《信訪舉報(bào)工作規(guī)程》，建立受理紀(jì)檢信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)單位及人員規(guī)范接訪制度，明確由紀(jì)委干監(jiān)室開展不定期巡查，堅(jiān)決杜絕“冷生硬拖慢”等不良風(fēng)氣，讓“你好，請(qǐng)直接拔打12388舉報(bào)專線。謝謝你對(duì)我們的信任，歡迎繼續(xù)來電”、“你有訴求不急，請(qǐng)慢慢說”、“歡迎你舉報(bào)，我們會(huì)盡快按程序處理你所反映的問題，并在處理后第一時(shí)間向你反饋”等文明用語成為常態(tài)。

主動(dòng)誠請(qǐng)人民舉報(bào)，激發(fā)群眾參與“打虎拍蠅”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向社會(huì)各界聘請(qǐng)了200余名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，著力構(gòu)建了市、區(qū)縣紀(jì)委、民生監(jiān)督工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)五級(jí)民生監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各地各部門從政行為的監(jiān)督。進(jìn)一步拓展紀(jì)檢信訪舉報(bào)渠道，構(gòu)建紀(jì)委、組織、政法、公檢法、審計(jì)、信訪等受理群眾舉報(bào)部門橫向協(xié)調(diào)匯總機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢信訪舉報(bào)案件線索的收集、移交和受理。依托市委網(wǎng)上“民情快車”平臺(tái)、市政府《人民監(jiān)督》欄目和市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站，建立市委、市政府和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)涉紀(jì)信訪批示件直辦、督辦、報(bào)告制，積極受理、處理并回復(fù)網(wǎng)民。積極在大型警示教育宣傳、專項(xiàng)監(jiān)察、明查暗訪等活動(dòng)中，邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、新聞媒體、企業(yè)及群眾代表等參與督查，直查快辦涉紀(jì)信訪件并及時(shí)回復(fù)群眾。

發(fā)揮舉報(bào)功能作用，震懾問題干部“迷途知返”。該市、區(qū)縣紀(jì)委在實(shí)名獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員制度中，明確了獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)形式、發(fā)放程序、泄密追責(zé)規(guī)定，對(duì)凡是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接辦理、舉報(bào)屬實(shí)、證據(jù)確鑿，為國家和集體挽回或減少重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，在案件移送司法機(jī)關(guān)后三個(gè)月內(nèi)，由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核對(duì)實(shí)名舉報(bào)者、提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、填報(bào)審批表、交紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，實(shí)行一案一獎(jiǎng)1000元-50000元不等。近年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)23名有貢獻(xiàn)的實(shí)名舉報(bào)者兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，選擇實(shí)名舉報(bào)的90名領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗典型案例列入《警示教育讀本》或在紀(jì)檢網(wǎng)站上公開曝光。為發(fā)揮好實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)治本功能作用，2015年10月，市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人員的通知》，要求全市抓好實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)典型人員推薦，適時(shí)選擇一批黨員干部腐敗典型案件通報(bào)曝光，同時(shí)運(yùn)用約談?wù)�反典型擴(kuò)大成果，震懾一些還在觀望、心存僥幸、不收手、不收斂的問題干部“投案自首”。（銅仁市紀(jì)委辦公室  陳林）