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今年來，銅仁市把學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會作為當(dāng)前最重要的一項政治任務(wù)來抓，通過多形式、多載體、多舉措深入學(xué)習(xí)貫徹，在全市上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹兩個全會精神的熱潮。

學(xué)習(xí)貫徹上突出“深”。該市各級黨委（黨組）及紀(jì)委采取召開常委擴大會、作專題輔導(dǎo)報告、籌備召開紀(jì)委全會等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央紀(jì)委五次、省紀(jì)委四次全會精神。1月16日、25日，市紀(jì)委分別召開常委擴大會議，傳達學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會精神，結(jié)合工作實際，深入開展學(xué)習(xí)交流討論，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將兩個全會精神作為當(dāng)前和今后的重大政治任務(wù)來抓，切實在學(xué)習(xí)貫徹上、重點工作上、督職履責(zé)上、自身建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。28日，市委常委、市紀(jì)委書記郭智敏帶頭為市司法局及律師系統(tǒng)作《牢記使命，堅守?fù)?dān)當(dāng)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任》輔導(dǎo)報告。2月1日，市委召開常委會認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次、省紀(jì)委四次全會精神，審議了一屆市紀(jì)委五次全會《工作報告》，擬定于2月9日召開一屆市紀(jì)委五次全會。各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）紛紛深入學(xué)習(xí)貫徹了中央紀(jì)委五次、省紀(jì)委四次全會精神，緊密聯(lián)系實際，學(xué)深悟透，融會貫通，抓好落實。大家一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會的重點講話，直面問題、振聾發(fā)聵，對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更高更嚴(yán)要求，體現(xiàn)了強烈的歷史責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，彰顯了中央從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的堅強決心和鮮明立場。當(dāng)前，要結(jié)合自身工作和干部隊伍實際，把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓實抓好，推動政府清廉、干部清正、政治清明，為全面深化改革發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。1月下旬來，玉屏縣紀(jì)委結(jié)合貫徹中央紀(jì)委五次、省紀(jì)委四次全會精神，開展“千場廉政電影”進侗寨活動，精心組織一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性和教育性于一體的廉政電影在鄉(xiāng)村組播放。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上突出“嚴(yán)”。該市各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）以學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會為契機，進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)格“兩個責(zé)任”落實、嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈、嚴(yán)肅責(zé)任追究和紀(jì)律審查，掀起了學(xué)習(xí)貫徹兩個全會精神的熱潮。1月16日來，市紀(jì)委圍繞春節(jié)認(rèn)真開展了違規(guī)收送禮金禮券購物卡、公款吃喝和公車私用等專項清理工作，并從2月起，將實行市級主流媒體每兩周定期通報典型案例信息制度，以身邊的人、身邊的事警示教育黨員干部，讓其受警醒、明底線、知敬畏。1月25日，市級第二紀(jì)工委制作并印發(fā)了79份《黨風(fēng)廉政建設(shè)主任責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任告知書》，分別發(fā)放到所負(fù)責(zé)和聯(lián)系部門黨委（黨組）班子成員手中，督促聯(lián)系負(fù)責(zé)部門（單位）把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，推動“兩個責(zé)任”落實。28日，市司法局紀(jì)檢組制作并印發(fā)了《貴州省黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》和《貴州省干部作風(fēng)“不準(zhǔn)”》卡片，并要求每名干部隨身攜帶，切實做到時時遵守政治紀(jì)律，處處保持優(yōu)良作風(fēng)。玉屏縣紀(jì)委制定會場紀(jì)律“六不準(zhǔn)”制度（不準(zhǔn)遲到、早退和無故不到會；不準(zhǔn)在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下派人代會；不準(zhǔn)在會場上接打電話；不準(zhǔn)在會場上交頭接耳；不準(zhǔn)在會場上打瞌睡；不準(zhǔn)在會場上做其他事）。28日，對違反會議紀(jì)律的17個部門予以通報批評。今年1月中旬以來，松桃縣按照推進作風(fēng)建設(shè)“抓常、抓細、抓長”的總體部署和要求，出臺了《干部作風(fēng)量化分類管理辦法（試行）》，對干部作風(fēng)實行量化分類管理。同時，針對低保發(fā)放中存在的“人情保”、關(guān)系保”等問題開展專項檢查，目前已取消家庭收入超標(biāo)、死亡、戶口外遷等對象11577戶34705人，新增家庭困難對象9126戶29110人。

工作部署上突出“特”。在一屆市紀(jì)委五次全會工作報告中，強調(diào)在中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會和一屆市委七次全會精神貫徹始終同時，注重結(jié)合實際提出了一些具有銅仁特點的工作。比如，在加強黨的紀(jì)律宣傳教育方面，提出要推進廉政文化“八進”活動，抓好廉政文化進醫(yī)院等創(chuàng)建工作，打造廉政文化示范一條街、川硐教育園區(qū)廉政教育基地。在推進紀(jì)律檢查體制改革方面，提出要督促各級各部門規(guī)范“三重一大”決策程序和建立權(quán)力清單制度；實行黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉并接受評議、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項報告及抽查等監(jiān)督問責(zé)制度。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面，在鞏固擴大作風(fēng)建設(shè)成果方面，提出要開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在管轄區(qū)域（領(lǐng)域）經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股以及承攬工程，黨員干部上班時間和在公共場所打麻將，大操大辦婚喪喜慶等專項整治；嚴(yán)肅查處同城公務(wù)活動相互請吃等“四風(fēng)”頑疾；進一步深化“三個開刀”整治活動，打破“人情社會”和“潛規(guī)則”。在加忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)方面，提出要健全信訪舉報處置、問題線索管理、案件查辦、定性量紀(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的內(nèi)控監(jiān)督制約機制，堅決防止跑風(fēng)漏氣、泄露案情、濫用職權(quán)、以案謀私、失職瀆職、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等問題的發(fā)生。在堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭方面，繼續(xù)以十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅決查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為；堅決查處審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、土地出讓、資源開發(fā)，干預(yù)行政執(zhí)法、司法活動，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、腐化墮落、失職瀆職的案件；堅決查處損害群眾利益、侵吞民生資金的案件；堅決查處重大安全生產(chǎn)事故和群體性事件背后的腐敗案件。（市紀(jì)委辦公室  陳林）