中國共產黨貴州省第十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2015年1月22日至23日在貴陽召開。出席會議的省紀委委員41人，列席232人。

　　中共貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志同志出席全會并作重要講話。陳敏爾、王富玉、諶貽琴、宋璇濤、劉曉凱、孫永春、秦如培、廖國勛、陳剛、張廣智、王盛槐、王曉光等省領導出席會議。

　　這次會議的主要任務是:學習貫徹十八屆中央紀委五次全會精神，回顧總結2014年全省黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務。全會由省紀委常委會主持，審議通過了宋璇濤同志代表省紀委常委會所作的《充分發(fā)揮職能作用、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

　　全會認真學習了趙克志同志的重要講話。一致認為，趙克志同志的講話，全面貫徹十八屆中央紀委五次全會特別是習近平總書記重要講話精神，充分肯定了2014年我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，深刻分析了當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性，對2015年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。鮮明地提出了強化黨風廉政建設主體責任、橫下一條心糾正“四風”、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、深化黨的紀律檢查體制改革等工作任務。著重強調扭住政治紀律、政治規(guī)矩這個根本，徹底整治小山頭小團伙小圈子，著力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍；堅持改革創(chuàng)新，不斷完善反腐倡廉體制機制，把防治腐敗的要求和措施體現到各項制度改革建設中，從源頭上防治腐敗。要求紀檢監(jiān)察機關切實加強自身建設，為奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利提供堅強保障。趙克志同志的重要講話，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，思想深刻、指向明確，體現了省委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，彰顯了勇于擔當、銳意進取的堅毅品格，昭示了馳而不息、一抓到底的堅強意志，對于深入推進我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重大意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要密切聯系實際，認真學習、深刻領會、堅決落實。

　　全會認為，過去的一年，在中央紀委和省委的堅強領導下，全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，受到廣大干部群眾和社會各界好評。全省各級紀檢監(jiān)察機關以推動黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的落實為重點，扎實推進紀律檢查體制改革。嚴格執(zhí)行政治紀律和組織紀律，紀律建設進一步強化。持之以恒整治“四風”，落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神持續(xù)深入。突出“四個著力”，認真開展巡視工作，完成對5個市(州)、貴安新區(qū)、30個縣(市、區(qū))、9個省直部門和省管企事業(yè)單位的巡視，揭露和發(fā)現了一批突出問題。加大紀律審查力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，懲治腐敗形成有力震懾。積極推進派駐機構統管和民生特派工作，有力促進了基層黨風廉政建設。聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，轉職能、轉方式、轉作風，主責主業(yè)更加突出。嚴格對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，戰(zhàn)斗力執(zhí)行力擔當力明顯增強。

　　全會總結了工作體會。一是必須堅決貫徹中央部署，保持政治定力，堅定反腐敗斗爭的信心和決心。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，要堅定不移懲治腐敗，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；堅定不移糾正“四風”，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。二是必須強化主體責任，層層傳導壓力，督促各級黨組織當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。三是必須找準職責定位，聚焦主責主業(yè)，把力量集中到強化監(jiān)督執(zhí)紀問責上來，以紀督政、以紀促政，更好地彰顯紀檢監(jiān)察機關的職能作用。四是必須堅持群眾路線，維護群眾利益，緊緊依靠群眾的支持和參與來推動工作，為深入推進黨風廉政建設提供強大支撐和動力。五是必須嚴格監(jiān)督管理，促進自我完善，以鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，督促紀檢監(jiān)察干部知德守正、知責思為、知任圖進，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出更大貢獻。

　　全會強調，2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以及十八屆中央紀委五次全會和省第十一次黨代會以來省委歷次全會精神，圍繞全面從嚴治黨、依規(guī)治黨這條主線，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責三項職能，突出嚴格執(zhí)行黨的紀律、深化紀律檢查體制改革、鞏固擴大作風整治成果、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、從嚴管理紀檢監(jiān)察干部隊伍等五項重點，堅定不移推進全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　　第一，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。以嚴明政治紀律、政治規(guī)矩為重點，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律和規(guī)矩。黨員領導干部要守紀律、講規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。各級紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，堅決查處違反政治紀律、政治規(guī)矩的行為，決不允許結黨營私、培植親信、拉幫結派，決不允許自行其是、陽奉陰違。以加強紀律教育為重點，深化黨風廉政建設宣傳教育，加大警示教育力度，教育黨員干部敬法畏紀、遵規(guī)守矩。以規(guī)范權力運行為重點，健全黨風廉政建設制度體系，完善黨內監(jiān)督、選人用人管人、行政審批、國有企業(yè)監(jiān)管等制度，加強廉政風險防控，把權力關進制度的籠子里。

　　第二，立行立改、攻堅克難，積極推進紀律檢查體制改革。強化責任追究，深入落實“兩個責任”。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律；“四風”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題；出現區(qū)域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領導責任。強化上級紀委對下級紀委的領導，認真落實“兩個為主”。健全下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度，制定市(州)、省屬有關企事業(yè)單位紀委書記、副書記提名考察辦法，建立市(州)紀委書記、副書記備用人選庫。強化專項巡視，加快推進巡視監(jiān)督全覆蓋。圍繞“四個著力”，聚焦突出問題，加快巡視節(jié)奏，增加巡視頻次，確保年底前將所有納入巡視范圍的地方、部門和單位巡視一遍。用好巡視成果，優(yōu)先研辦巡視發(fā)現的問題線索。按照強化“重點派駐、系統管理、全面監(jiān)管”的思路，調整結構、盤活存量、優(yōu)化配置，推進省直派駐機構統管，加快推進派駐監(jiān)督全覆蓋。強化派駐機構向派出機關負責，派駐機構要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，督促駐在部門黨委(黨組)認真落實主體責任，加強對駐在部門領導班子及領導干部的監(jiān)督。深化市、縣派駐機構統管和民生特派工作，在民生領域開展“整治鑄廉三年行動”。

　　第三，持之以恒、常抓不懈，深入落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神。緊盯重要時間節(jié)點，堅決查處公款送節(jié)禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。深入開展領導干部收受紅包、禮金、禮券、購物卡等專項整治，嚴厲整治黨員干部參賭涉賭問題。加強對中央和省關于厲行節(jié)約，以及公車配備、公務接待、職務消費、履職待遇等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊盯“四風”新形式新動向，及時發(fā)現和查處隱形“四風”問題。把違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神的行為列入黨的紀律審查重點，嚴肅查處頂風違紀行為，對頂風違紀者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀委進行問責。堅決掃除奢靡浪費、請托送禮、打牌賭博等不良風氣，以優(yōu)良的黨風政風帶民風促社風。

　　第四，重拳出擊、強化震懾，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。完善協調機制，加強對反腐敗工作的統一領導。促進執(zhí)紀執(zhí)法機關的協作配合，推行派駐機構辦案協作機制，加強對下級紀委紀律審查工作的領導。突出審查重點，堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為；重點查辦審批環(huán)節(jié)設租尋租，插手工程建設、土地出讓、資源開發(fā)，干預行政執(zhí)法、司法活動，侵吞國有資產，買官賣官、腐化墮落、失職瀆職的案件；重點查辦損害群眾利益、侵吞民生資金的案件；重點查辦重大安全生產事故和群體性事件背后的腐敗案件。對轉移贓款贓物、銷毀證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點內容。

　　第五，強化責任、嚴格管理，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要堅持對黨絕對忠誠的政治品格，認真履行黨章賦予的監(jiān)督責任。要堅守干凈做人做事的道德底線，樹立監(jiān)督的底氣和權威。要堅定監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任擔當，增強敢于監(jiān)督的勇氣，提升善于監(jiān)督的本領，弘揚勤于監(jiān)督的作風。深入開展“三嚴三實”教育活動，切實轉變工作作風，做到嚴、細、深、實。對尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調整崗位的調整崗位；對不敢抓、不敢管，監(jiān)督責任缺位的干部要堅決問責。從嚴監(jiān)督管理干部，健全完善內控機制，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍，防止“燈下黑”。

　　全會號召，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、銳意進取，改革創(chuàng)新、真抓實干，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為推動全省后發(fā)趕超、加快全面小康建設提供堅強的紀律保障。