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有腐必反 有貪必肅——2014年紀(jì)律審查工作綜述

來源:人民日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2015-01-10 20:30:08 點(diǎn)擊:

     2014年12月5日,,中共中央政治局會(huì)議審議并通過中央紀(jì)委《關(guān)于周永康嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》,,決定給予周永康開除黨籍處分,,對(duì)其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。這是近年來中央紀(jì)委“打虎”最具有影響力的一個(gè)案件,,也是2014年各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅的一個(gè)縮影,。

  2014年,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既狠打“老虎”,嚴(yán)厲查辦大案要案,,又快拍“蒼蠅”,,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;既充分發(fā)揮利用巡視,、審計(jì)成果和作用,,深挖腐敗問題線索,又加快推進(jìn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公檢法等機(jī)關(guān)的各部門協(xié)作配合,,形成查辦案件整體合力,;既落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,,又深化國際合作,全方位推進(jìn)境外追逃追贓,;既轉(zhuǎn)變職能,、聚焦主業(yè),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能,,又嚴(yán)明紀(jì)律,、嚴(yán)格監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍……一記又一記重拳出擊,,以雷霆萬鈞之勢(shì)強(qiáng)化持續(xù)震懾,,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得了明顯成效,。

  查辦案件各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)到了改革開放以來最高值

  2014年,,中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的68人,,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理30人。查辦案件各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)到了改革開放以來最高值,。

  ——堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案,。2014年,以十八大后不收斂不收手,,問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),,嚴(yán)肅查處一批大案要案,,特別是對(duì)周永康、徐才厚等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的查處,,充分體現(xiàn)了中央和中央紀(jì)委嚴(yán)厲懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,。推動(dòng)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加大查辦案件力度,各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案,。

  ——嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),查處并公布了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題73332起,,處理黨員干部96788人,,其中,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29026人,。建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度,,每月通報(bào)全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總表,先后136次共對(duì)788起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光,。既推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,又讓人民群眾切身感受到反腐敗的實(shí)際成效,。

  推動(dòng)依法,、協(xié)同、高效辦案,,形成更強(qiáng)辦案合力

  2014年,,中央將落實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,推動(dòng)各地區(qū)各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化黨的觀念,,各司其職,、密切配合,共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是查辦違紀(jì)違法案件工作,。各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)職能,,著力完善從發(fā)現(xiàn)問題線索到調(diào)查,、處理案件的協(xié)作配合機(jī)制,推動(dòng)依法,、協(xié)同,、高效辦案,形成了更強(qiáng)的辦案合力,。

  ——充分運(yùn)用巡視工作成果,。2014年,中央紀(jì)委對(duì)巡視組移交的問題線索進(jìn)行集中管理,、逐一排查,,從中發(fā)現(xiàn)了很多重要案件線索,立案查處了一大批腐敗案件,。比如全國政協(xié)原副主席蘇榮,,曾任云南省委書記的白恩培,廣東省委原常委,、廣州市委原書記萬慶良,,海南省委原常委、原副省長(zhǎng)譚力,,天津市政協(xié)原副主席,、公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順,以及山西省發(fā)生的“塌方式”腐敗案,,等等,。被巡視的地方和單位對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索迅速開展調(diào)查,也取得了重大突破,。

  ——強(qiáng)化與審計(jì)部門的合作,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,通過這一平臺(tái)不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)的合作,。特別是強(qiáng)化了對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,,與審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了問題線索相互移送和案件調(diào)查過程中的協(xié)作配合,中央紀(jì)委建立了《審計(jì)要情》辦理工作臺(tái)賬,,實(shí)行每月匯總上報(bào),、結(jié)案銷號(hào)的制度,確保件件有回音,、事事有著落。一年來,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分利用審計(jì)成果,,查辦了一批大案要案,促進(jìn)了財(cái)經(jīng)方面法律,、紀(jì)律的貫徹落實(shí),。

  ——推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,。中央紀(jì)委和最高法、最高檢,、公安部在嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法案件線索通報(bào)、移送受理,、調(diào)查處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)作配合,,有效形成了查辦案件的整體合力。目前正在研究完善相關(guān)工作機(jī)制,,推動(dòng)建立高效,、協(xié)同的辦案模式,更有力地推動(dòng)查辦案件工作依紀(jì)依法深入開展,。

  聚焦主業(yè),、強(qiáng)化自我監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

  “信任不能代替監(jiān)督,。”2014年以來,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)自身制度建設(shè),、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,,不斷推進(jìn)依紀(jì)依法辦案,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍。

  ——調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,把更多力量調(diào)配到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)上來,。找準(zhǔn)紀(jì)委的職責(zé)定位,明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就是紀(jì)委職責(zé),。2014年,,經(jīng)過第二次調(diào)整,中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室從原來的8個(gè)增加到12個(gè),,直接從事辦案工作的人員增加了100多名,,辦案力量明顯增強(qiáng)。通過清理,,委部機(jī)關(guān)牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從125個(gè)縮減為14個(gè),,堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門,剩下的大都與查辦案件有關(guān),工作職責(zé)更加清晰,、精力更加集中,。各省區(qū)市紀(jì)委也堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),調(diào)整增加辦案部門和人員力量,。

  ——加強(qiáng)制度建設(shè),,確保嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。2014年,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善了反映黨員干部問題線索的處置方式和標(biāo)準(zhǔn),,細(xì)化了信訪舉報(bào)、線索管理,、初步核實(shí),、立案調(diào)查、使用辦案措施,、移送司法等各環(huán)節(jié)的工作程序規(guī)定,。為提高制度執(zhí)行力,中央紀(jì)委多次組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,對(duì)辦案中的違規(guī)行為及時(shí)予以糾正,,確保依紀(jì)依法辦案的要求落到實(shí)處。

  ——強(qiáng)化自身監(jiān)督,,堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,。正人先正己。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,,加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為的查處力度,,其中查處并予通報(bào)的中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健,中央紀(jì)委副局級(jí)紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員曹立新,,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,在社會(huì)上引起極大反響,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部1575人,其中廳局級(jí)34人,,縣處級(jí)229人,。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也對(duì)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件和違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。中央紀(jì)委點(diǎn)名道姓公布了一批典型案例,,引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)外的熱議,,對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部起到了警示教育作用。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月09日 04 版)

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