為進一步加強全市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報案件辦理工作，提高信訪舉報案件的辦理質量和效率，銅仁市紀委監(jiān)察局出臺了《銅仁市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報案件辦結審查暫行辦法》，嚴格審核信訪舉報案件，加大對交辦下級紀檢監(jiān)察機關查報結果的信訪案件辦結審查工作力度，切實規(guī)范審查下級紀檢監(jiān)察機關辦理信訪案件的范圍、程序、權限和責任。2013年，市紀委共審查信訪舉報案件47件，提出意見73條，要求補充調查問題53個，切實提高了信訪舉報案件辦結質量和水平。主要做法體現(xiàn)在以下幾個方面：

強化職責化分，明確審查對象。市紀委信訪室負責對經本室交辦區(qū)縣紀委監(jiān)察局、大龍開發(fā)區(qū)、大興高新區(qū)紀工委、市紀委監(jiān)察局派出紀工委（監(jiān)察分局）、市直各派駐紀檢監(jiān)察機構查報結果的信訪舉報案件進行審查。委局相關室承辦的信訪舉報案件將調查核實材料呈報交辦領導審查；對經信訪室轉辦的，要在審查結案后將調查報告等有關材料交信訪室歸檔。

強化工作重點，明確審查范圍。將省紀委交辦，市委、市政府領導，市紀委監(jiān)察局領導以及市紀委信訪室交辦、督辦的信訪舉報案件作為審查的重點，進一步提高信訪舉報案件審查工作的針對性和實效性。去年以來，全市辦理中央、省、市交辦和領導批示197件，按時辦結回復率達100%，辦理結果滿意率達98%。

強化工作時限，確保審查時效。承辦單位對交辦的有明確辦理時限要求的信訪舉報案件，必須按時辦結報審；對沒有明確辦理時限要求的，應在三個月內完成初核，不立案的，要按時報審。立案的，要在立案后六個月內辦結并呈報結案。對不能按期完成初核并報審的，要及時向市紀委信訪室申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過三個月。對交辦受理后發(fā)現(xiàn)司法機關已經對被檢舉控告問題立案偵查的，可以向市紀委信訪室呈報結案。

強化工作程序，確保審查質量。承辦單位對交辦的信訪舉報案件完成調查，可以辦結報審的，填寫《信訪案件辦結審查呈報單》，與調查報告一并上報市紀委信訪室審查。市紀委信訪室重點對承辦單位調查是否全面、事實是否清楚、定性是否準確、處理是否妥當?shù)冗M行審查。對重要疑難復雜或認定為不屬實的信訪舉報案件，經請示委領導同意后，可以會同案件審理、紀檢監(jiān)察一室等共同審查。必要時可以調閱案卷審查或直接補充調查。經市紀委信訪室審查予以結案的，填寫《信訪案件辦結審查意見單》按程序報請委領導審定，根據領導意見確定結案或補充調查；經審查暫不予結案的，填寫《銅仁市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報案件辦結審查意見反饋單》，將審查意見反饋承辦單位補充調查或重新處理，補充調查或重新處理時間不得超過一個月，并再次報審。經審查可以結案的信訪舉報案件，承辦單位按程序向市紀委信訪室報送調查報告和處理結論等材料予以結案。

強化責任追究，確保工作實效。市紀委信訪室對需要審查的信訪舉報案件辦理情況實行臺賬管理，作為紀檢監(jiān)察信訪舉報年度業(yè)務目標管理重要考核指標。承辦單位因無故拖延、壓案不查，徇私舞弊、弄虛作假等行為，致使信訪調查失實或因處理不當引發(fā)群體越級訪或重大群眾性事件等嚴重后果的，按照《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，對相關人員予以責任追究。

銅仁市紀委堅持“五個強化”，創(chuàng)新審查辦法，自實施《銅仁市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報案件辦結審查暫行辦法》以來，共審查信訪舉報案件47件，提出意見73條，要求補充調查問題53個，退回下級紀檢監(jiān)察機關重新調查5件，促成轉立案3件，處理信訪問題35個。通過該《辦法》的實施，切實解決了信訪舉報案件辦理不過關和質量不高的問題，審出了一些需要深查追究的案源線索，化解了一些經調查處理群眾仍不滿意的信訪問題和矛盾糾紛，切實維護了社會的和諧穩(wěn)定。（銅仁市紀委）