第一章  總  則

        第一條 為促進(jìn)紀(jì)工委監(jiān)察分局各項工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，充分發(fā)揮派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職能作用，根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作要求和《銅仁市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理暫行辦法》（銅黨辦發(fā)〔2012〕105號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

        第二條 市紀(jì)委監(jiān)察局按照“重點派駐、系統(tǒng)管理、規(guī)范設(shè)置、整合力量、全面監(jiān)管”的基本原則，在保留現(xiàn)行派駐部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)上，對“職能相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、工作相鄰”的部門（單位）分系統(tǒng)設(shè)立派出紀(jì)工委監(jiān)察分局，實行歸口管理、分片負(fù)責(zé)、一委（局）一重點。

       第二章  工作關(guān)系
 
        第三條 紀(jì)工委監(jiān)察分局是市紀(jì)委監(jiān)察局派出機構(gòu)，受市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，向市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)并報告工作；紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作受市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室指導(dǎo)。

        第四條 紀(jì)工委監(jiān)察分局與所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，對所負(fù)責(zé)和聯(lián)系部門（單位）貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施監(jiān)督，接受所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）干部職工的監(jiān)督。

        第五條 派駐機構(gòu)以紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)為主，向紀(jì)工委監(jiān)察分局請示報告工作。必要時，可直接向市紀(jì)委監(jiān)察局報告。

       第三章  責(zé)任范圍

        第六條 各紀(jì)工委監(jiān)察分局分工范圍：
        第一紀(jì)工委監(jiān)察分局 負(fù)責(zé)市交通運輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房建設(shè)局、市城管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)糧食局、市人防辦、市投資促進(jìn)局及其所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)系梵凈山投資公司、銅仁供電局、市公路局、人民銀行銅仁中心支行、中國銀行銅仁分行、工商銀行銅仁分行、農(nóng)業(yè)銀行銅仁分行、建設(shè)銀行銅仁分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行銅仁分行、中國財產(chǎn)保險銅仁分公司、中國人壽保險銅仁分公司、中國人壽財產(chǎn)保險銅仁支公司、太平洋財產(chǎn)保險銅仁支公司、太平洋人壽保險銅仁支公司紀(jì)檢監(jiān)察工作。

       第二紀(jì)工委監(jiān)察分局 負(fù)責(zé)市委政法委、市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局、市審計局、市人力資源和社會保障局及其所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)系銅仁國安局、銅仁監(jiān)獄、大硐喇監(jiān)獄、黔東戒毒勞教所、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局紀(jì)檢監(jiān)察工作。

       第三紀(jì)工委監(jiān)察分局 負(fù)責(zé)市政府辦公室、市發(fā)改委、市財政局、市工信委、市政務(wù)服務(wù)中心、市公共資源交易中心、市住房公積金管理中心、市統(tǒng)計局、市物價局、市能源局及其所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)系市國稅局、市地稅局、銅仁銀監(jiān)分局、國家統(tǒng)計局銅仁調(diào)查隊、市郵政管理局、市郵政局（郵政公司）、郵政儲蓄銅仁分行、電信銅仁分公司、移動銅仁分公司、聯(lián)通銅仁分公司、103地質(zhì)大隊、華電大龍公司紀(jì)檢監(jiān)察工作。

       第四紀(jì)工委監(jiān)察分局 負(fù)責(zé)市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市國土資源局、市畜牧獸醫(yī)局、市民政局、市扶貧辦、市移民局、市供銷合作社聯(lián)社及其所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)系貴州梵凈山國家自然保護區(qū)管理局、市氣象局、市煙草專賣局、銅仁卷煙廠、銅仁復(fù)烤廠、省農(nóng)村信用聯(lián)社銅仁辦事處、市水務(wù)投資公司紀(jì)檢監(jiān)察工作。

       第五紀(jì)工委監(jiān)察分局 負(fù)責(zé)市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市委黨校、市編委辦、市殘聯(lián)、銅仁日報社、市接待辦、市機關(guān)事務(wù)管理局、市檔案局及其所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)系市委組織部（含市委離退局）、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨研室、市委政研室、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市老年大學(xué)、市文聯(lián)、銅仁網(wǎng)站、市委講師團（含社科聯(lián)）紀(jì)檢監(jiān)察工作。

       第六紀(jì)工委監(jiān)察分局 負(fù)責(zé)市科技局、市教育局、市民宗委、市文體廣電局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)管局、市人口計生委、市旅游局及其所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)系銅仁學(xué)院、銅仁職院、銅仁幼專、銅仁一中、市民族中學(xué)、市實驗中學(xué)、銅仁電大、思南中學(xué)、市人民醫(yī)院、市計生協(xié)會、市紅十字會紀(jì)檢監(jiān)察工作。

       第四章  工作職責(zé)

        第七條 組織協(xié)調(diào)
        紀(jì)工委監(jiān)察分局履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮牽頭作用，督促和指導(dǎo)部門（單位）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時了解、掌握部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)，定期通報工作情況，確保反腐倡廉各項工作任務(wù)落實。

       第八條 宣傳教育
        督促部門（單位）開展反腐倡廉教育，不斷豐富教育形式，構(gòu)建反腐倡廉工作“三道防線”。

       第九條 監(jiān)督檢查
        （一）監(jiān)督檢查所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）及其所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守《中國共產(chǎn)黨章程》和國家法律法規(guī)，執(zhí)行中央、省委、市委和國務(wù)院、省政府、市政府的決定、命令和重大事項部署情況。
        （二）監(jiān)督檢查所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護黨的政治紀(jì)律，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政以及執(zhí)行民主集中制情況；監(jiān)督檢查所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）其他黨員和行政監(jiān)察對象遵守黨的紀(jì)律和行政監(jiān)察法規(guī)的情況。
        （三）監(jiān)督檢查所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）重大決策、重要干部人事任免、重大項目和大額度資金使用的決策情況。

       第十條 案件查辦
        （一）按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，受理對所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市管干部違紀(jì)違法行為的檢舉、控告；月底將信訪臺賬報市紀(jì)委監(jiān)察局信訪室備案。
        （二）根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局的委托或批準(zhǔn)，初步核實和調(diào)查所負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市管干部違紀(jì)違法的案件。
        （三）指導(dǎo)或督促駐在部門（單位）黨組對其他黨員和行政監(jiān)察對象違紀(jì)違法行為的查辦。

       第十一條 指導(dǎo)或督促區(qū)縣對應(yīng)紀(jì)工委監(jiān)察分局開展相關(guān)負(fù)責(zé)或聯(lián)系部門（單位）反腐倡廉建設(shè)工作。

         第十二條 各紀(jì)工委監(jiān)察分局在完成上述任務(wù)的同時，還需要突出抓好面上的一項重點工作，其中第一紀(jì)工委監(jiān)察分局重點抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作，第二紀(jì)工委監(jiān)察分局重點抓好違紀(jì)違法案件查辦工作，第三紀(jì)工委監(jiān)察分局重點抓好源頭治理督促檢查工作，第四紀(jì)工委監(jiān)察分局重點抓好涉農(nóng)資金、項目監(jiān)督檢查工作，第五紀(jì)工委監(jiān)察分局重點抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，第六紀(jì)工委監(jiān)察分局重點抓好行風(fēng)監(jiān)督檢查工作。

       第十三條 承辦市紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其它事項。

       第五章  業(yè)務(wù)管理

       第十四條 市紀(jì)委常委會定期研究紀(jì)工委監(jiān)察分局工作，傳達(dá)中央、省、市黨委、政府、紀(jì)委最新精神，聽取紀(jì)工委書記匯報前階段工作和下一步工作打算，安排部署近期工作任務(wù)。

       第十五條 實行市紀(jì)委常委聯(lián)系紀(jì)工委監(jiān)察分局工作制度。適時召開所聯(lián)系紀(jì)工委監(jiān)察分局工作調(diào)度會，了解工作開展情況，深入紀(jì)工委監(jiān)察分局調(diào)研、督促和指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決紀(jì)工委監(jiān)察分局工作中存在的困難和問題，不斷總結(jié)提煉工作成效和經(jīng)驗。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)管理處負(fù)責(zé)紀(jì)工委監(jiān)察分局的日常聯(lián)系工作。

       第十六條 實行報告制度。紀(jì)工委監(jiān)察分局在履行監(jiān)督職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，除必須向市紀(jì)委監(jiān)察局報告外，應(yīng)及時向負(fù)責(zé)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子反饋情況，并提出糾正意見或建議。
        （一）重大事項報告的內(nèi)容及方式
        1、部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的情況，執(zhí)行廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作情況及存在的問題，以書面形式報告市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)。
        2、部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣級干部違紀(jì)違法問題的信訪舉報，以書面形式報告市紀(jì)委監(jiān)察局信訪室，按領(lǐng)導(dǎo)批示意見處理；重大情況可直接向市紀(jì)委書記報告。
        3、部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、所屬系統(tǒng)發(fā)生的重大事故、突發(fā)事件及緊急情況，第一時間口頭向市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)報告，再以書面形式報告市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
        4、紀(jì)工委監(jiān)察分局在履行監(jiān)督職責(zé)中提出糾正意見或建議，部門（單位）無正當(dāng)理由不糾正、不處理的，以書面形式報告市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
        5、紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行工作職責(zé)以及完成任務(wù)的情況，以書面形式報告市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
        6、其他應(yīng)當(dāng)報告的重要事項，以書面形式報告市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
        （二）日常工作報告內(nèi)容及方式
        1、報告內(nèi)容：半年、年度工作報告，專題工作報告，工作信息。
        2、報告方式及要求：半年工作報告于每年6月15日前、年度工作報告于每年11月5日前，以書面形式上報市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室、監(jiān)察綜合室和機關(guān)服務(wù)管理處；專題工作報告報市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；工作信息報市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、監(jiān)察綜合室和機關(guān)服務(wù)管理處。

       第十七條 市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室與紀(jì)工委監(jiān)察分局是業(yè)務(wù)指導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合的關(guān)系。
        （一）紀(jì)工委監(jiān)察分局工作由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一安排部署。
        （二）各室要加大對紀(jì)工委監(jiān)察分局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，涉及到紀(jì)工委監(jiān)察分局所轄部門（單位）開展的業(yè)務(wù)工作，在制定工作計劃或方案時，應(yīng)與相應(yīng)的紀(jì)工委監(jiān)察分局協(xié)調(diào)溝通。
        （三）各紀(jì)工委監(jiān)察分局涉及到需市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室指導(dǎo)配合、共同組織實施的工作，由各紀(jì)工委監(jiān)察分局報市紀(jì)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)商市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室分管領(lǐng)導(dǎo)后，共同組織實施。
        （四）各室根據(jù)工作職責(zé)和市紀(jì)委常委會的安排，協(xié)助抓好紀(jì)工委監(jiān)察分局相關(guān)工作，承辦相關(guān)事項。
        （五）各紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)區(qū)縣對應(yīng)紀(jì)工委監(jiān)察分局工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；工作開展延伸或涉及到區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局、非對應(yīng)紀(jì)工委監(jiān)察分局及部門（單位）的，需報市紀(jì)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由機關(guān)服務(wù)管理處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展全市性督促檢查時，由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)籌安排；督促檢查事項涉及機關(guān)相關(guān)室的，應(yīng)整合力量共同開展。

       第十八條 市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室須向市直各部門或主要領(lǐng)導(dǎo)通報、了解有關(guān)情況時，一般應(yīng)通報相應(yīng)紀(jì)工委監(jiān)察分局。

       第十九條 紀(jì)工委監(jiān)察分局需向市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)請示、報告工作的，一般應(yīng)通報市紀(jì)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)室。必要時，紀(jì)工委監(jiān)察分局主要負(fù)責(zé)人可直接向市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)請示、報告。

       第二十條 紀(jì)工委監(jiān)察分局按規(guī)定向市紀(jì)委監(jiān)察局報告發(fā)現(xiàn)的情況和問題時，可以提出以下建議：
        （一）建議由市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)函要求負(fù)責(zé)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員說明有關(guān)情況。
        （二）建議由市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話。
        （三）建議對反映負(fù)責(zé)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進(jìn)行初步核實。

       第二十一條 采取“3+2”工作模式。紀(jì)工委監(jiān)察分局班子成員每周3天時間在駐在部門辦公，加強對部門（單位）的督促檢查；2天時間在紀(jì)工委監(jiān)察分局辦公，研究、安排紀(jì)檢監(jiān)察工作，解決紀(jì)工委監(jiān)察分局存在的困難和問題。

       第二十二條 實行分工負(fù)責(zé)制
        （一）紀(jì)工委監(jiān)察分局實行紀(jì)工委委員制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬紀(jì)工委委員會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定，個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。
        （二）紀(jì)工委委員要有明確的分工，對分管的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)。在個人職權(quán)范圍內(nèi)處理不了的重要問題，應(yīng)提出有情況、有分析、有措施的方案或意見，提交紀(jì)工委委員會討論決定。
         （三）紀(jì)工委書記負(fù)責(zé)組織紀(jì)工委委員會，協(xié)調(diào)和調(diào)度紀(jì)工委委員的工作。紀(jì)工委書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，自覺接受紀(jì)工委委員的監(jiān)督。
        （四）紀(jì)工委委員應(yīng)積極支持、主動配合紀(jì)工委書記的工作，接受紀(jì)工委書記的工作安排、督促檢查和指導(dǎo)。要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好分管工作，保證紀(jì)工委委員會決策的貫徹執(zhí)行。

       第二十三條 列席會議制度。紀(jì)工委書記列席市紀(jì)委常委會及有關(guān)會議，紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席市紀(jì)委全會，紀(jì)工委監(jiān)察分局專職干部參加市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)召開的會議。

       第六章  后勤保障

       第二十四條 紀(jì)工委監(jiān)察分局后勤保障由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，機關(guān)服務(wù)管理處具體辦理。
        （一）財務(wù)管理
        1、專職人員的工資、福利待遇和辦公辦案、專項檢查、暗訪督查等相關(guān)工作經(jīng)費，由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，單獨列入市財政預(yù)算。實行年度包干使用，單列建賬。
        2、經(jīng)費使用實行二級審核和向市紀(jì)委監(jiān)察局報賬制度。紀(jì)工委書記對經(jīng)費開支情況進(jìn)行審核，報市紀(jì)委監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷。
        3、專職干部因公出差，其差旅費借支和報銷按市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)工作人員差旅費開支的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        4、紀(jì)工委監(jiān)察分局爭取的資金納入市紀(jì)委監(jiān)察局財務(wù)統(tǒng)一管理，由相應(yīng)紀(jì)工委監(jiān)察分局按規(guī)定掌握使用，當(dāng)年結(jié)余經(jīng)費轉(zhuǎn)入下年度使用。
        （二）車輛管理
        紀(jì)工委監(jiān)察分局專職干部公務(wù)用車，由市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)察局車輛管理制度；兼職干部的公務(wù)用車由駐在部門負(fù)責(zé)。
        （三）公務(wù)接待
        紀(jì)工委監(jiān)察分局公務(wù)接待由市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室統(tǒng)一安排，接待費用在其包干經(jīng)費中按規(guī)定列支。
     
       第二十五條 紀(jì)工委監(jiān)察分局干部職工（含紀(jì)工委委員）享受紀(jì)檢監(jiān)察辦案津貼，統(tǒng)一配發(fā)市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)工作證件。

       第七章  工作紀(jì)律
        第二十六條 紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強自覺接受監(jiān)督的意識，主動接受監(jiān)督。

       第二十七條 紀(jì)工委監(jiān)察分局要依紀(jì)依法履行職責(zé)，按照省紀(jì)委監(jiān)察廳“三嚴(yán)守、九嚴(yán)禁”規(guī)定，加強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。

       第八章  附  則
        第二十八條 本辦法由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

       第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。