今年以來(lái)，貴州省印江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件放在最重要、最突出的位置來(lái)抓，在堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案的基礎(chǔ)上，通過(guò)力量集中、熱點(diǎn)聚焦、理念轉(zhuǎn)變、抓早抓小等四個(gè)方面，不斷加大辦案力度，切實(shí)提高辦案的質(zhì)量和效率，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

突出主業(yè)主責(zé)，聚力查辦案件

調(diào)整機(jī)構(gòu)聚力。進(jìn)一步突出主業(yè)，取消或不再參與議事機(jī)構(gòu)79個(gè)，保留或繼續(xù)參與13個(gè)，把調(diào)配出來(lái)的力量集中充實(shí)到案件查辦工作中。同時(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制，要求各級(jí)黨委切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)紀(jì)委書(shū)記對(duì)辦案工作負(fù)總責(zé)，及時(shí)掌握辦案進(jìn)展，重大案件親自部署、直接指揮。

組織協(xié)調(diào)聚力。注重發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。橫向，對(duì)外協(xié)調(diào)檢察、公安等機(jī)關(guān)積極參與，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)審理、執(zhí)法、信訪等部門(mén)配合，做到案件線索及時(shí)移送，案件調(diào)查實(shí)行“會(huì)商會(huì)審”制度，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同會(huì)戰(zhàn)”；縱向，充分體現(xiàn)辦案工作“下管一級(jí)”的原則，在大案要案查辦中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員參加，同時(shí)對(duì)一些案情復(fù)雜、涉及人員多的案件和查辦阻力較大的案件，以常委包案方式，建立起上下聯(lián)動(dòng)的一體化辦案協(xié)同機(jī)制。

建人員庫(kù)聚力。建立由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)紀(jì)委以及公、檢、法、審計(jì)、稅務(wù)、金融等單位骨干組成的全縣辦案人員資源庫(kù)，定期開(kāi)展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活調(diào)配，不斷提升依紀(jì)依法辦案的層次和水平。配齊配強(qiáng)辦案和案管力量，實(shí)行管辦分離，不同常委分管，單設(shè)案管室，并建立全縣統(tǒng)一管理使用的專(zhuān)門(mén)陪護(hù)隊(duì)伍。

回應(yīng)群眾關(guān)切，聚焦案件熱點(diǎn)

聚焦重點(diǎn)對(duì)象。突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法行為，查辦了一批在本縣有影響的案件，取得了良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。與此同時(shí)，該縣緊盯民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處 “一事一議”、新農(nóng)合醫(yī)保、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金案。截至10月，該縣初步核查案件121件，立案91件，結(jié)案77件，處分77人，其中正科級(jí)4人，副科級(jí)8人，移送司法機(jī)關(guān)4人。

聚焦農(nóng)村基層。充分發(fā)揮“民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組”作用，圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放、中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，加大查處力度，維護(hù)群眾切身利益。如該縣合管局創(chuàng)新監(jiān)督管理方式，加大對(duì)該領(lǐng)域違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)肅查處了洋溪鎮(zhèn)新陽(yáng)村村衛(wèi)生室竄用門(mén)診統(tǒng)籌套取補(bǔ)償資金案。今年以來(lái)，該縣嚴(yán)肅查辦發(fā)生在農(nóng)村基層的違紀(jì)違法案件，共挖出違紀(jì)違規(guī)資金50余萬(wàn)元。

聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能，圍繞黨委、政府重大決策部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治，針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題尤其是紀(jì)律效能問(wèn)題加大明察暗訪力度，對(duì)存在的突出問(wèn)題嚴(yán)格查究，有效發(fā)揮了警示和震懾作用。今年以來(lái)，全縣已組織正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)19次，檢查單位 589 個(gè)（次），共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題89個(gè)，處理責(zé)任人員62名，下發(fā)通報(bào)12期，各類(lèi)媒體曝光問(wèn)題56起。

注重統(tǒng)一規(guī)范，啟用法治思維

用法治思維 “快查快結(jié)”。堅(jiān)持有腐必反、有案必查，實(shí)事求是，不搞辦案指標(biāo)，不隱瞞也不擴(kuò)大。具體工作中改變拖拉戀戰(zhàn)的老做法，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓要害，在加大力度的同時(shí)突出“短平快”，查清主要違紀(jì)違法事實(shí)后，“快結(jié)快移”，不“一包到底”，減輕辦案壓力、縮短辦案周期、提升辦案效率。

用法治思維管理線索。強(qiáng)化案源線索統(tǒng)一管理，先后對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的重要案件線索進(jìn)行全面排查和清理，并在此基礎(chǔ)上做好重要案件線索跟蹤督辦工作，保證案件線索條條有著落。實(shí)行案件線索處置和查辦案件雙報(bào)告制度，并逐步建立健全線索處置和報(bào)告的程序，規(guī)范查辦案件的源頭工作，為優(yōu)質(zhì)高效協(xié)同辦案服務(wù)。

用法治思維強(qiáng)化監(jiān)督。進(jìn)一步樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案，違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律”的底線思維，堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案。落實(shí)辦案安全責(zé)任，層層簽訂辦案安全責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的辦案安全管理工作機(jī)制。嚴(yán)控辦案措施使用，在查辦案件各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循紀(jì)律法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，做到安全檢查經(jīng)常化、監(jiān)督管理全程化、談話方式人性化。

擴(kuò)大成果運(yùn)用，定位抓早抓小

開(kāi)展警示約談。著眼于抓早抓小，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的，反映有違紀(jì)苗頭、輕微違紀(jì)行為或反映有一般性作風(fēng)問(wèn)題的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)對(duì)其進(jìn)行“一對(duì)一”約談，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。近期，由該縣縣委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)全縣136名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行了談話。

編印警示教材。創(chuàng)辦《印江紀(jì)檢監(jiān)察》刊物，每期精選該縣典型案例，進(jìn)行研究剖析，發(fā)放到全縣黨員干部手中，利用身邊典型案例進(jìn)行警示教育，從源頭上筑牢思想道德防線。

建立警示基地。重視本縣法紀(jì)（警示）教育基地建設(shè)，并依托基地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育。如依托該縣法院建立庭審旁聽(tīng)制度，根據(jù)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展教育活動(dòng)的需要，適時(shí)組織黨員干部到庭審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁聽(tīng)，發(fā)揮警示教育作用。(楊勝蓉    陳丹玲)