制作“三證一冊(cè)一牌”，確保工作有序、舉報(bào)暢通。三證：即工作證、監(jiān)督證和巡視證。在開(kāi)展民生項(xiàng)目檢查工作中“持證上崗”，主動(dòng)亮明身份。為28個(gè)民生特派組成員制作了120個(gè)工作證，為紀(jì)委工作人員制作了31個(gè)監(jiān)督證，為紀(jì)委班子成員制作了8個(gè)巡視證。一冊(cè)：即工作手冊(cè)。工作手冊(cè)上印有特派組工作紀(jì)律、工作職責(zé)、工作程序、民生項(xiàng)目總類(lèi)及對(duì)應(yīng)實(shí)施部門(mén)、備案流程圖、通訊錄等信息，共印制了200份，所有民生項(xiàng)目特派組成員人手一本。一牌：即民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組公示牌。制作28塊公示牌，張貼在各民生特派組的顯眼位置，將特派組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和特派員姓名、手機(jī)號(hào)碼等情況進(jìn)行公示。群眾可向特派組舉報(bào)反映民生項(xiàng)目資金分配使用和民生項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)違法行為，以便特派組及時(shí)查出或糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)民生項(xiàng)目舉報(bào)渠道。

實(shí)行“四位一體”監(jiān)管體系，做到層層監(jiān)督無(wú)死角。縣紀(jì)工委監(jiān)察分局、民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)組成 “四位一體”監(jiān)管體系，解決民生項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、監(jiān)督難的問(wèn)題，充實(shí)了民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組力量，擴(kuò)大了監(jiān)督面，做到了層層監(jiān)督，不留死角，確保民生項(xiàng)目的安全運(yùn)行。為充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督員的作用，全縣分27個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)對(duì)526名村務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督員對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、惠民政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度、民生項(xiàng)目資金監(jiān)管等內(nèi)容的了解。

人員配備實(shí)行“1+2+1”模式，提高工作效率。每個(gè)特派組設(shè)1名組長(zhǎng)、2名副組長(zhǎng)、1-3名特派員。6個(gè)紀(jì)工委書(shū)記分別擔(dān)任28個(gè)民生項(xiàng)目特派組的組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，紀(jì)工委副書(shū)記或分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)分別兼任一個(gè)特派組副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員分別擔(dān)任特派組成員。目前，全縣從事民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組工作的共有139人，確保了28個(gè)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組的人員編制到位，解決了有人辦事的問(wèn)題。各個(gè)特派組均配備了專(zhuān)用的辦公室、電腦、打印機(jī)、專(zhuān)用照相機(jī)、辦公桌椅、文件柜等，同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)察局為各特派組統(tǒng)一配備了筆記本電腦、照相機(jī)、錄音筆等必要的辦公設(shè)備，向縣里爭(zhēng)取了專(zhuān)用工作經(jīng)費(fèi)，解決了有錢(qián)辦事的問(wèn)題。

縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部聯(lián)合督查，確保民生資金惠民利民。自特派組成立以來(lái)，思南縣已經(jīng)組織3次聯(lián)合大督查行動(dòng)。5月21日至23日，縣監(jiān)察局局長(zhǎng)、紀(jì)委副書(shū)記分別帶隊(duì)組成兩個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣28個(gè)特派組的掛牌及運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)。7月21日至26日，由縣紀(jì)委常委班子成員帶隊(duì)，組成六個(gè)組再次對(duì)各民生特派組的備案、問(wèn)題臺(tái)帳、專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)度等進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)安排了省定的對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼檢查進(jìn)行了安排。8月18日至8月31日，組建六個(gè)檢查組186人深入27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等民生項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了第一階段的入戶(hù)調(diào)查核實(shí)。

截至8月26日，28個(gè)特派組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題514個(gè)，其中直接接受群眾反映57件，專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)423件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦28件，其它6件；正在核查316件，已辦結(jié)178件，立案20件；結(jié)案10件,黨政紀(jì)處分10件18人，移送司法機(jī)關(guān)1件1人，涉及金額117萬(wàn)余元。對(duì)三道水鄉(xiāng)川坪小學(xué)校長(zhǎng)任廷富貪污貧困寄宿生生活補(bǔ)助18750元的民生項(xiàng)目案件作為典型案例在全縣進(jìn)行了通報(bào)，充分發(fā)揮警示教育作用。（思南縣紀(jì)委）