近日，印江自治縣委下發(fā)了《中共印江土家族苗族自治縣委關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》，該《實(shí)施意見(jiàn)》將作為該縣今后5年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指導(dǎo)性文件。

反復(fù)學(xué)習(xí)—“沒(méi)有什么比學(xué)習(xí)更容易提升水平”

中央《工作規(guī)劃》、省委和市委《實(shí)施辦法》相繼出臺(tái)之后，印江縣今年先后3次召開(kāi)縣委常委會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

該縣縣委書記陳代軍在專題學(xué)習(xí)會(huì)上指出：“學(xué)透是基礎(chǔ)，沒(méi)有什么比學(xué)習(xí)更容易提升水平，要抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)才能出成效”。

作為紀(jì)檢部門，印江縣全體紀(jì)檢監(jiān)察干部也在紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會(huì)、民主生活會(huì)、干部職工大會(huì)、教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)會(huì)等各種會(huì)議原文反復(fù)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》精神，該縣縣委常委、紀(jì)委書記肖娟多次表示：“作為紀(jì)檢干部，更應(yīng)該要系統(tǒng)、全面、深入學(xué)習(xí)，找到與自身工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)一步開(kāi)展做出成效。”

前期調(diào)研—在準(zhǔn)備上做足功夫

為謀劃懲防體系新的五年實(shí)施計(jì)劃作準(zhǔn)備，保證《實(shí)施意見(jiàn)》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，做到早計(jì)劃、早部署、早安排，該縣紀(jì)委專門成立調(diào)研組，就有關(guān)部門推進(jìn)懲防體系建設(shè)主要落實(shí)措施、特色亮點(diǎn)和存在問(wèn)題及今后五年深化懲防體系建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究。

2月11日，該縣縣委常委、紀(jì)委書記肖娟召集相關(guān)部門及調(diào)研組成員專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系工作。各部門進(jìn)行發(fā)言并對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》提出修改建議，對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行深入地、細(xì)致地思考，提出了很好的意見(jiàn)建議，對(duì)下一步修改完善《實(shí)施意見(jiàn)》提供了很好的思路和幫助。

征求意見(jiàn)—在“廣”而“專”上創(chuàng)新征集方式

4月19日至25日，該縣下發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)函）》，面向全縣114個(gè)部門和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求意見(jiàn)，并首次通過(guò)印江縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)媒介向全縣征集。

各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)征求意見(jiàn)高度重視，仔細(xì)閱讀，提出修改意見(jiàn)，該縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張銀春還對(duì)上報(bào)的修改內(nèi)容親自審定把關(guān)，逐字逐句審核；縣委辦就征求意見(jiàn)函的個(gè)別語(yǔ)句文字表述、相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充等提出了意見(jiàn)建議。
在7天的征集過(guò)程中，收集到意見(jiàn)和建議200多條，主要集中在作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗和預(yù)防腐敗三個(gè)方面。針對(duì)收集到的有關(guān)問(wèn)題，該縣起草小組進(jìn)行了修改和完善，真正做到了同群眾商量、讓群眾參與、受群眾監(jiān)督。

拍板定稿—常委會(huì)議一致通過(guò)

6月9日，該縣召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議的一項(xiàng)重要議題就是集體研究《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》。起草小組負(fù)責(zé)人之一，縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)鄒書軍在會(huì)上對(duì)作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，經(jīng)過(guò)常委會(huì)反復(fù)討論，一致通過(guò)了此項(xiàng)議題，決定以縣委文件印發(fā)《中共印江土家族苗族自治縣委關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》。

 正式出爐—黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任得到強(qiáng)化

6月12日，該縣縣委及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)人員經(jīng)多次修改、幾易其稿，進(jìn)行層層審核把關(guān)，正式向全縣印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》。

該《實(shí)施意見(jiàn)》包含總體要求，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決有力懲治腐敗，科學(xué)有效預(yù)防腐敗，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任5個(gè)部分，19項(xiàng)內(nèi)容，全面細(xì)致地規(guī)劃了該縣未來(lái)5年的懲防體系建設(shè)工作。

為保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，牽頭單位、主要目標(biāo)等提出了明確要求。肖娟指出：“健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，也是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”(印江縣紀(jì)委   樂(lè)如仕)

圖為印江縣紀(jì)委書記肖娟征求各部門對(duì)懲防體系工作意見(jiàn)和建議