近日,，印江自治縣委下發(fā)了《中共印江土家族苗族自治縣委關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實施意見》，該《實施意見》將作為該縣今后5年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指導性文件,。

反復學習—“沒有什么比學習更容易提升水平”

中央《工作規(guī)劃》,、省委和市委《實施辦法》相繼出臺之后，印江縣今年先后3次召開縣委常委會進行專題學習,。

該縣縣委書記陳代軍在專題學習會上指出：“學透是基礎,，沒有什么比學習更容易提升水平，要抓好《工作規(guī)劃》的學習貫徹,，懲治和預防腐敗體系建設才能出成效”,。

作為紀檢部門，印江縣全體紀檢監(jiān)察干部也在紀委常委（擴大）會,、民主生活會,、干部職工大會、教育實踐活動集中學習會等各種會議原文反復學習《工作規(guī)劃》和《實施辦法》精神,，該縣縣委常委,、紀委書記肖娟多次表示：“作為紀檢干部，更應該要系統(tǒng),、全面,、深入學習，找到與自身工作的切入點和結合點,，為推動黨風廉政建設和反腐敗工作的進一步開展做出成效,。”

前期調(diào)研—在準備上做足功夫

為謀劃懲防體系新的五年實施計劃作準備，保證《實施意見》的科學性,、針對性和可操作性,，做到早計劃、早部署,、早安排,，該縣紀委專門成立調(diào)研組，就有關部門推進懲防體系建設主要落實措施,、特色亮點和存在問題及今后五年深化懲防體系建設開展調(diào)查研究,。

2月11日，該縣縣委常委、紀委書記肖娟召集相關部門及調(diào)研組成員專題研究黨風廉政建設責任制和懲防體系工作,。各部門進行發(fā)言并對《實施意見》提出修改建議,，對《實施意見》進行深入地、細致地思考,，提出了很好的意見建議,，對下一步修改完善《實施意見》提供了很好的思路和幫助。

征求意見—在“廣”而“專”上創(chuàng)新征集方式

4月19日至25日,，該縣下發(fā)《實施意見（征求意見函）》,，面向全縣114個部門和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求意見，并首次通過印江縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)媒介向全縣征集,。

各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對征求意見高度重視,，仔細閱讀，提出修改意見,，該縣統(tǒng)計局局長張銀春還對上報的修改內(nèi)容親自審定把關,，逐字逐句審核；縣委辦就征求意見函的個別語句文字表述,、相關內(nèi)容補充等提出了意見建議,。
在7天的征集過程中，收集到意見和建議200多條,，主要集中在作風建設,、懲治腐敗和預防腐敗三個方面。針對收集到的有關問題,，該縣起草小組進行了修改和完善,，真正做到了同群眾商量、讓群眾參與,、受群眾監(jiān)督,。

拍板定稿—常委會議一致通過

6月9日，該縣召開縣委常委（擴大）會議,，會議的一項重要議題就是集體研究《實施意見（討論稿）》,。起草小組負責人之一，縣紀委常委,、縣監(jiān)察局副局長鄒書軍在會上對作了簡要匯報,，經(jīng)過常委會反復討論，一致通過了此項議題,，決定以縣委文件印發(fā)《中共印江土家族苗族自治縣委關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實施意見》,。

 正式出爐—黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任得到強化

6月12日，該縣縣委及紀委領導班子和相關人員經(jīng)多次修改,、幾易其稿,，進行層層審核把關,，正式向全縣印發(fā)《實施意見》。

該《實施意見》包含總體要求,，堅持不懈加強黨的作風建設,，堅決有力懲治腐敗，科學有效預防腐敗,，落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任5個部分,，19項內(nèi)容，全面細致地規(guī)劃了該縣未來5年的懲防體系建設工作,。

為保證各項工作真正落到實處,，《實施意見》對強化黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,，牽頭單位,、主要目標等提出了明確要求,。肖娟指出：“健全反腐敗領導體制和工作機制,，嚴格落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任,，紀委負監(jiān)督責任,，紀檢監(jiān)察機關落實好監(jiān)督責任，也是為地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻,。”(印江縣紀委   樂如仕)

圖為印江縣紀委書記肖娟征求各部門對懲防體系工作意見和建議