今年以來,沿河縣以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任為主線,,通過抓“明責(zé),、考責(zé)、問責(zé)”聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
抓明責(zé),強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,。一是層層落實(shí)責(zé)任,。該縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門和單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層站所,、各村支部簽訂責(zé)任狀,縣,、鄉(xiāng),、村聯(lián)動(dòng),三級(jí)黨組織“層層有責(zé)”,,層層抓落實(shí),。二是量化考核標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃實(shí)施辦法》,、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣人大,、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)分解表》等文件,將全縣115個(gè)部門,、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,,將各級(jí)黨委主體責(zé)任細(xì)化成監(jiān)督檢查、作風(fēng)建設(shè),、治本抓源頭,、執(zhí)紀(jì)為民和改革創(chuàng)新等5大類25小項(xiàng),進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn),提升考核的可操作性,。三是支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,。縣委明確縣紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作,,集中精力主抓組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,。嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,認(rèn)真清理各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)147個(gè),,保留具有作風(fēng)建設(shè),、行政監(jiān)察、案件查辦等職能的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)13個(gè),。同時(shí),,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,把人力資源向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件一線傾斜,,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督力量,。四是領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)�,?h委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,,親自解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)。同時(shí),,縣委,、縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議重要例會(huì)議程,,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),,分析研究形勢(shì)任務(wù),安排部署工作措施,。今年以來,,縣委、縣政府專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重大問題5次,,縣委書記6次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出批示,。
抓“考責(zé)”,強(qiáng)化主體責(zé)任督查監(jiān)督,。一是創(chuàng)建 “督考合一”管理機(jī)制,。成立專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將75個(gè)部門,、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,。年初制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,縣紀(jì)委不間斷地循環(huán)對(duì)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重點(diǎn)工作任務(wù)和常規(guī)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,每季度通報(bào)進(jìn)展情況及存在問題,,督促后進(jìn)單位及時(shí)改進(jìn)工作。年中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)督查情況,,對(duì)所分管各部門所負(fù)責(zé)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度和督導(dǎo),,提出具體的工作要求和指導(dǎo)性意見。年末由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,對(duì)縣直各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所承擔(dān)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核,,平時(shí)督導(dǎo)檢查與年終考核有機(jī)結(jié)合,。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作試點(diǎn)和縣紀(jì)委書記約談下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)制度,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督管理,。對(duì)下級(jí)黨政“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況實(shí)行考評(píng),,及時(shí)通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果和評(píng)議意見,記入個(gè)人廉政檔案,,作為干部選拔任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),。
抓問責(zé),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,。一是整合監(jiān)督力量,。在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組,厘清黨委,、紀(jì)委職責(zé)職能,,框定履職路線圖,確保民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組成員專司紀(jì)檢監(jiān)察工作和民生項(xiàng)目監(jiān)督工作,,輕裝上陣種好“責(zé)任田”,。設(shè)立448個(gè)(村、居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),,把監(jiān)督觸角延伸至最末梢,。二是駐點(diǎn)巡查糾四風(fēng)。采取組建巡查組和督查小分隊(duì)常態(tài)化督查等方式,,在全縣開展以“查出勤,、查服務(wù)、查效率,、查案件”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)督查行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)全縣作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查全覆蓋,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,。在春節(jié),、三八、清明等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)上班時(shí)間打麻將,、公款送禮,、公款吃喝、公車私用,、違反上班工作紀(jì)律等情況開展了突擊檢查,。截止目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后組建作風(fēng)建設(shè)督查組35個(gè),,督查單位279個(gè)(次),,下發(fā)督查通報(bào)6期,通報(bào)人數(shù)120人,,其中:誡勉談話7人,,提醒談話1人,調(diào)整工作崗位5人,,黨政紀(jì)處分3人,。三是零容忍懲治腐敗。及時(shí)提請(qǐng)縣委調(diào)整,、充實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事,、公安,、檢察、法院,、審計(jì)等成員單位職能職責(zé),,完善線索共享、案件移送,、聯(lián)合辦案等制度機(jī)制,。充分整合派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組力量,,深入開展查辦案件工作,,做到了有案必查、有腐必懲,、有貪必肅,。今年1至4月,縣紀(jì)委受理各類信訪件59件,,同比增長(zhǎng)195%,;初核71件,結(jié)案68件,,下發(fā)信訪通知書5件,。共立案查處各類違紀(jì)違法案件46件,,辦結(jié)36件,黨政紀(jì)處分36人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失55.8萬(wàn)元,。堅(jiān)持并完善案件報(bào)告和“一案一警示”工作制度,加強(qiáng)典型案件通報(bào)剖析及警示教育,、堵塞漏洞等案后整改工作,,做到查處一起案件,教育一批干部,,完善一套制度,,推動(dòng)懲戒效果向預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)化,發(fā)揮查辦案件的治本功能,。(沿河縣紀(jì)委)