今年以來，沿河縣以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任為主線，通過抓“明責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”聯(lián)動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

抓明責(zé),強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。一是層層落實責(zé)任。該縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門和單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層站所、各村支部簽訂責(zé)任狀，縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動，三級黨組織“層層有責(zé)”，層層抓落實。二是量化考核標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃實施辦法》、《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)分解表》等文件，將全縣115個部門、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為績效考核的重要內(nèi)容，將各級黨委主體責(zé)任細(xì)化成監(jiān)督檢查、作風(fēng)建設(shè)、治本抓源頭、執(zhí)紀(jì)為民和改革創(chuàng)新等5大類25小項，進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn)，提升考核的可操作性。三是支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”。縣委明確縣紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作，集中精力主抓組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，認(rèn)真清理各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)147個，保留具有作風(fēng)建設(shè)、行政監(jiān)察、案件查辦等職能的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)13個。同時，對機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，把人力資源向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件一線傾斜，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督力量。四是領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，親自解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報。同時，縣委、縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為縣委常委會、縣政府常務(wù)會議重要例會議程，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，分析研究形勢任務(wù)，安排部署工作措施。今年以來，縣委、縣政府專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大問題5次，縣委書記6次對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出批示。

 抓“考責(zé)”，強(qiáng)化主體責(zé)任督查監(jiān)督。一是創(chuàng)建 “督考合一”管理機(jī)制。成立專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將75個部門、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為績效考核的重要內(nèi)容。年初制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，縣紀(jì)委不間斷地循環(huán)對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重點工作任務(wù)和常規(guī)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每季度通報進(jìn)展情況及存在問題，督促后進(jìn)單位及時改進(jìn)工作。年中各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)督查情況，對所分管各部門所負(fù)責(zé)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行重點調(diào)度和督導(dǎo)，提出具體的工作要求和指導(dǎo)性意見。年末由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所承擔(dān)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核，平時督導(dǎo)檢查與年終考核有機(jī)結(jié)合。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年向縣紀(jì)委常委會匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作試點和縣紀(jì)委書記約談下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)化對下級黨政“一把手”的監(jiān)督管理。對下級黨政“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況實行考評，及時通報測評結(jié)果和評議意見，記入個人廉政檔案，作為干部選拔任用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

 抓問責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是整合監(jiān)督力量。在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組，厘清黨委、紀(jì)委職責(zé)職能，框定履職路線圖，確保民生項目監(jiān)督特派組成員專司紀(jì)檢監(jiān)察工作和民生項目監(jiān)督工作，輕裝上陣種好“責(zé)任田”。設(shè)立448個（村、居）務(wù)監(jiān)督委員會，把監(jiān)督觸角延伸至最末梢。二是駐點巡查糾四風(fēng)。采取組建巡查組和督查小分隊常態(tài)化督查等方式，在全縣開展以“查出勤、查服務(wù)、查效率、查案件”為重點的作風(fēng)建設(shè)督查行動，實現(xiàn)全縣作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查全覆蓋，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對性和實效性。在春節(jié)、三八、清明等重要時間節(jié)點，對上班時間打麻將、公款送禮、公款吃喝、公車私用、違反上班工作紀(jì)律等情況開展了突擊檢查。截止目前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后組建作風(fēng)建設(shè)督查組35個，督查單位279個（次），下發(fā)督查通報6期，通報人數(shù)120人，其中：誡勉談話7人，提醒談話1人，調(diào)整工作崗位5人，黨政紀(jì)處分3人。三是零容忍懲治腐敗。及時提請縣委調(diào)整、充實反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公安、檢察、法院、審計等成員單位職能職責(zé)，完善線索共享、案件移送、聯(lián)合辦案等制度機(jī)制。充分整合派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組力量，深入開展查辦案件工作，做到了有案必查、有腐必懲、有貪必肅。今年1至4月，縣紀(jì)委受理各類信訪件59件，同比增長195%；初核71件，結(jié)案68件，下發(fā)信訪通知書5件。共立案查處各類違紀(jì)違法案件46件，辦結(jié)36件，黨政紀(jì)處分36人，挽回經(jīng)濟(jì)損失55.8萬元。堅持并完善案件報告和“一案一警示”工作制度，加強(qiáng)典型案件通報剖析及警示教育、堵塞漏洞等案后整改工作，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，推動懲戒效果向預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)化，發(fā)揮查辦案件的治本功能。(沿河縣紀(jì)委)