設(shè)立“民生項目監(jiān)督特派組”,是省紀委對全省紀檢監(jiān)察工作的新創(chuàng)舉,著眼全局,這是一項政治改革,是新時期黨和人民血肉聯(lián)系的需要,更是社會和諧發(fā)展的需要。碧江區(qū)川硐鎮(zhèn)第五民生特派組在貫徹落實民生項目監(jiān)督特派組工作時,把這場人工降雨及時“灌溉”到各村各組,讓民生項目監(jiān)督真正發(fā)揮起“防腐劑”的作用。
強化認識 明確工作任務(wù)
當前,川硐鎮(zhèn)面對新城發(fā)展的特殊優(yōu)勢,各種巨額資金涌入,對川硐人民來說,種種發(fā)展機遇前所未有;對川硐干部而言,則是機遇與挑戰(zhàn)并存,用不好政策、資金,紀律和法律的閘門把不好關(guān),一旦觸及底線,即使“打了老虎、拍了蒼蠅”,已損害的人民利益難以彌補,造成的社會負面影響也難以抹去,區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷則難以為繼。因此,川硐鎮(zhèn)創(chuàng)新性的開展“民生項目監(jiān)督特派組”工作,一項政治改革就在川硐這片充滿希望的熱土開始了生動的實踐。
特派組圍繞工作制度,擺正自身位置,把精力集中到履行好監(jiān)督職責和案件查辦上來,堅持以紀督政,以紀促政,在抓監(jiān)督中服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,在助推經(jīng)濟社會發(fā)展中抓好督促監(jiān)管。對上:重點監(jiān)督檢查相關(guān)部門對民生資金是否按規(guī)定實際造冊,對民生項目進行網(wǎng)絡(luò)備案、紙質(zhì)備案和全面公示;對下:重點監(jiān)督檢查全鎮(zhèn)各村(居)涉及村級一事一議、退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)棚圈青貯窖、石漠化綜合治理項目基礎(chǔ)建設(shè)、能繁母豬、農(nóng)村農(nóng)機購置、家電、摩托車下鄉(xiāng)等資金補貼情況及對資金、物資落實情況;重點檢查涉農(nóng)資金和物資分配、管理、撥付、使用情況,是否存在擠占、挪用、拖欠、滯留現(xiàn)象,是否優(yōu)親厚友、虛報申領(lǐng)、弄虛作假等情況。
專職專干 創(chuàng)新工作方法
繼碧江區(qū)“民生項目監(jiān)督特派組”建設(shè)啟動大會召開以來,川硐鎮(zhèn)黨委、政府從講政治顧大局的高度,調(diào)整和充實了“碧江區(qū)民生項目監(jiān)督第五特派組”成員,并明確特派組成員的專職工作,除紀檢監(jiān)察工作以外不再具體負責其它工作,保證特派組成員專職專干,切實發(fā)揮好“民生項目”監(jiān)督監(jiān)管職責。在認真學習領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上,特派組結(jié)合自身實際,圍繞“三大重點”,明確工作職責、理清工作思路、找準工作方法、實現(xiàn)工作成效。
吃透政策、提升業(yè)務(wù)能力是基礎(chǔ)。第五民生項目監(jiān)督特派組認真研讀領(lǐng)會市區(qū)下發(fā)的所有文件,仔細思考區(qū)召開的每一次民生工作會議精神,反復(fù)斟酌領(lǐng)導的每一次重要講話,使此項工作入腦入心。每一項民生項目通過“上找、中查、下督、上中核對”的方式查找案件來源(即先在區(qū)直相關(guān)部門找撥放資金文件,其次在鎮(zhèn)政府查發(fā)放清單,再次核實群眾受益情況,最后用鎮(zhèn)政府發(fā)放的清冊與區(qū)直部門的存檔冊子相比較)。
方法得當、溝通協(xié)調(diào)處理是關(guān)鍵。特派組要努力做到“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,實現(xiàn)鎮(zhèn)紀檢工作向事前監(jiān)督、事中監(jiān)控、事后查處的有機結(jié)合的轉(zhuǎn)變。一是宣傳到位,把特派組設(shè)立的目的意義、工作情況做到家喻戶曉,讓干部職工知道有一群人在“盯著”自己,有紀律法律的追究在遏制自己“犯錯”的私欲,讓群眾知道有一群人在“保護”自己,維護自身的合法權(quán)益。二是解決困難,特派組在各項民生工作的實施中,要將監(jiān)督與助力關(guān)系協(xié)調(diào)好,統(tǒng)攬不包攬,到位不越位,獻智出力,積極推動民生工作的開展,幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的各種困難,而不是隔岸觀火、坐等驗收,在發(fā)展民生中做好監(jiān)督而不是阻撓民生的發(fā)展。
真抓善管 取得良好效果
碧江區(qū)第五民生監(jiān)督組以惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督為契機,通過走村進寨“單戶拜訪”、組織群眾召開“院壩會”等形式與群眾“談黨恩、話家常”,督查民生資金,通過開展“一事一議”、低保、能繁母豬、農(nóng)村農(nóng)機購置、家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼等專項督查30余次,共檢查503戶1800人次,專項檢查發(fā)現(xiàn)問題15個,幫助解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和困難3個,涉及違規(guī)資金398560元,收繳違規(guī)資金398560元。同時群眾的法律保護意識與我們民生特派員的工作業(yè)務(wù)共同成長,特派組軟硬實力得到提升,能很好的完成上級下達的各項任務(wù),做好黨委政府的把門神,當好群眾的貼心人,讓黨和國家的各項惠農(nóng)惠民政策落實到位,讓民生項目監(jiān)督真正發(fā)揮起“防腐劑”的作用。(碧江區(qū)川硐鎮(zhèn)紀委 陳曉萍)