市第一紀(jì)工委監(jiān)察分局認(rèn)真貫徹省、市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”暨查辦案件工作會(huì)議精神，按照黨章、行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)職能和派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的工作要求，深入轉(zhuǎn)職能，著力轉(zhuǎn)方式，扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)從“運(yùn)動(dòng)員”“裁判員”向“監(jiān)督員”回歸。

推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，清理并退出兼職工作

對(duì)派駐機(jī)構(gòu)參與的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部兼（任職）工作進(jìn)行清理，明確不再參與協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)11個(gè)；通過對(duì)駐在部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行上門約談和開展檢查調(diào)研等形式，督促各派駐機(jī)構(gòu)干部退出兼（任職）工作。從“面面俱到”向“重點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)變。明確紀(jì)檢監(jiān)察干部不再分管或主抓部門（單位）業(yè)務(wù)工作，退出一般性業(yè)務(wù)檢查，改變過去大包大攬、沖鋒在前當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的格局，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督對(duì)象依法履行職責(zé)、承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化了“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”職能。從“過程參與”向“事后問責(zé)”轉(zhuǎn)變。把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門（科室），把監(jiān)督重點(diǎn)更多地放在防止監(jiān)管缺位和事后查錯(cuò)糾偏上，在拓展監(jiān)督、延伸檢查上下功夫，注重發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)職能部門監(jiān)管不到位、工作失職以及違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行糾正、查處、追責(zé)，著力克服戰(zhàn)線過長(zhǎng)、疲于應(yīng)付、浮于表面的弊端。認(rèn)真開展落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的監(jiān)督檢查。通過會(huì)議強(qiáng)調(diào)、檢查督促、談話詢問和提出整改意見建議的方式，糾正派駐機(jī)構(gòu)及干部在實(shí)際工作中越位、錯(cuò)位、缺位等問題，督促紀(jì)檢干部擺正位置、正確履職，實(shí)現(xiàn)收縮戰(zhàn)線、聚焦主業(yè)；對(duì)所聯(lián)系的供電、銀行、保險(xiǎn)等省管企業(yè)單位，通過座談交流、了解情況、個(gè)別勾通和會(huì)議安排的方式，提出了“啟動(dòng)轉(zhuǎn)、逐步轉(zhuǎn)”的要求。該紀(jì)工委監(jiān)察分局在6月上旬的檢查調(diào)研中，共約談18名部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)，專題談話33人次；發(fā)現(xiàn)并糾正問題2個(gè)，發(fā)出整改建議函1份。

深化方式轉(zhuǎn)變，聚焦主業(yè)突出主責(zé)

在轉(zhuǎn)出職能、厘清職責(zé)的基礎(chǔ)上，各駐在機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行好“再監(jiān)督、再檢查”職責(zé)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，以“術(shù)業(yè)專攻”推進(jìn)“抓早抓小”。抓好制度執(zhí)行，強(qiáng)化“防”。建立起一批務(wù)實(shí)管用的工作制度，各部門（單位）定期報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等情況，紀(jì)工委進(jìn)行定期巡查和不定期抽查；駐在干部列席部門“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉述德會(huì)，以及與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)的各類會(huì)議。對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的黨員和監(jiān)察對(duì)象提醒（或誡勉）談話42人次，中層干部任前廉政談話79人次；對(duì)23個(gè)負(fù)責(zé)及聯(lián)系部門（單位）廉政警示教育進(jìn)行督促指導(dǎo)。抓好專項(xiàng)督查，著力“糾”。圍繞市委、市政府的中心工作和市紀(jì)委監(jiān)察局的決策部署，對(duì)部門（單位）貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中巡查，開展“三重一大”調(diào)研檢查；圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展部門行政審批、執(zhí)法收費(fèi)等工作的專項(xiàng)督促檢查，防止有禁不止、政令不暢等問題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督、效能建設(shè)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理及黨（政）務(wù)公開等方面的問題65個(gè)，提出整改意見建議51條。抓好作風(fēng)紀(jì)律，重點(diǎn)“治”。按照市紀(jì)委監(jiān)察局的統(tǒng)一安排部署，對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展針對(duì)性監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、作風(fēng)紀(jì)律方面的問題，督促相關(guān)部門（單位）認(rèn)真整改，已責(zé)成4個(gè)部門（單位）對(duì)違反工作紀(jì)律、厲行節(jié)約和廉潔自律規(guī)定等的5名工作人員作出處理。抓好案件查辦，從嚴(yán)“懲”。實(shí)行信訪問題臺(tái)賬管理制度，注意收集、甑別問題線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪問題（含委局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各室交辦件），及時(shí)作出調(diào)查結(jié)論。止目前，已作信訪了結(jié)4件（正在調(diào)查1件）；初查（或參與查辦）公款消費(fèi)、公車私用和違規(guī)操辦酒席等案件6起，告誡談話3人，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見、建議11條。

強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提供堅(jiān)強(qiáng)的履職保障

“信任不能代替監(jiān)督”。按照“深學(xué)”“細(xì)照”“篤行”的要求，加強(qiáng)派出（駐）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式提供強(qiáng)力支撐。學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)求深。堅(jiān)持自我加壓、嚴(yán)格要求，建立起理論學(xué)習(xí)制度和定期集中學(xué)習(xí)交流制度，將黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話，中央、省、市紀(jì)委重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要講話，黨的群眾路線理論讀本等列入必學(xué)內(nèi)容，適時(shí)開展集中學(xué)、點(diǎn)題談等活動(dòng)，深化黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政策理論及業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。“四風(fēng)”問題找準(zhǔn)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，正視差距與不足，深入查找當(dāng)前自身存在的學(xué)習(xí)上“浮”、作風(fēng)上“漂”、工作上“懶”、思想上“特”等問題，深度剖析思想深處的根源，做到明確方向、樹好目標(biāo)、改進(jìn)措施；建立落實(shí)監(jiān)督（提醒）談話制度，教育、督促每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺接受黨組織、廣大群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。整改提高抓實(shí)。強(qiáng)化制度約束、嚴(yán)格作風(fēng)管理，苦練內(nèi)功、提升素質(zhì)。帶頭遵守作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為，堅(jiān)決杜絕在使用公車、公款接待，收受禮品、禮金和各種會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等方面的違規(guī)違紀(jì)問題，深入開展“三個(gè)開刀”專項(xiàng)整治活動(dòng)。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)守九嚴(yán)禁”規(guī)定和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部行為準(zhǔn)則，切實(shí)做到自身凈、自身正。

通過落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，該紀(jì)工委監(jiān)察分局及駐在機(jī)構(gòu)認(rèn)真改進(jìn)執(zhí)紀(jì)方式、推進(jìn)工作創(chuàng)新，聚指成拳、強(qiáng)化監(jiān)督，做到監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓覆蓋，檢查重點(diǎn)問題抓延伸，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了紀(jì)律保障。(銅仁市第一紀(jì)工委綜合室)