面對(duì)民生項(xiàng)目資金違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題向基層蔓延、部分行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題易發(fā)多發(fā),、違紀(jì)違規(guī)方式日趨隱蔽等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，銅仁市采取“網(wǎng)絡(luò)備案+實(shí)地核查、全面檢查+重點(diǎn)督查,、制度建設(shè)+案件查處”等一系列措施,，積極引入群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,，確保民生資金監(jiān)督落實(shí)到位,。

網(wǎng)絡(luò)備案+實(shí)地核查

一是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)備案,，抓實(shí)系統(tǒng)管理。自2012年納入“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”以來(lái),，全市穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)工作,，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。先后將25個(gè)市直涉農(nóng)部門納入監(jiān)管系統(tǒng),，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn),。實(shí)行周督查、月通報(bào),、季檢查,，截止2013年底共備案項(xiàng)目7663個(gè)、公示7295個(gè),、資金136.91億元,，利用網(wǎng)絡(luò)核查發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)項(xiàng)目458個(gè)，通報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行12次,。二是做好實(shí)地核查,。及時(shí)組織對(duì)系統(tǒng)疑問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)行清理，先后對(duì)水利行業(yè)未竣工疑問(wèn)項(xiàng)目,、省廳抽查疑問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地復(fù)查，對(duì)農(nóng)村低保,、危房改造和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,。通過(guò)實(shí)地核查，及時(shí)摸清項(xiàng)目底數(shù),，掌握疑問(wèn)項(xiàng)目產(chǎn)生原因,，并及時(shí)督促整改。全市共實(shí)地核查疑問(wèn)項(xiàng)目4次256個(gè),，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題35個(gè),，涉及資金591.56萬(wàn)元。

全面檢查+重點(diǎn)督查

一是開展全面檢查,。民生項(xiàng)目資金點(diǎn)多面廣責(zé)任重大,。該市堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，以文件形式明確部門監(jiān)管職責(zé),，督促部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域涉農(nóng)資金進(jìn)行監(jiān)管,，做到“守土有責(zé)”。今年以來(lái),，全市市直部門共組織開展涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查20余次,，督促整改問(wèn)題60余個(gè)。二是整合資源進(jìn)行重點(diǎn)督查,。在部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和發(fā)改等部門聯(lián)合,，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，抓好再監(jiān)督工作。全市共10次組織對(duì)財(cái)政扶貧資金,、扶貧生態(tài)移民資金,、一事一議資金等12項(xiàng)資金開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題96個(gè),，涉及資金6294萬(wàn)元,。全市共開展檢查78次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題300個(gè),。通過(guò)全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,，確保了涉農(nóng)資金的運(yùn)行安全。
制度建設(shè)+案件查處

一是致力于涉農(nóng)資金監(jiān)管制度方面的建設(shè),，確保從源頭上杜絕違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,。制定了《銅仁市涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)責(zé)任追究制度》、《銅仁市涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)公開,、備案,、核查、抽查制度》,、《銅仁市涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度》,，探索實(shí)行“周督查、月通報(bào),、季檢查”制度,，規(guī)范涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)工作。市政府出臺(tái)了《銅仁市涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理責(zé)任追究暫行辦法》和《銅仁市糾風(fēng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,，為涉農(nóng)資金監(jiān)管工作提供了制度保障,。二是加大對(duì)涉農(nóng)資金方面案件的查處力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題絕不手軟,，堅(jiān)決予以查處,。2013年以來(lái)，全市全年共查處案件101件,，黨政紀(jì)處分104人,，涉及金額701萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失477萬(wàn)元,。重點(diǎn)對(duì)教育,、衛(wèi)生領(lǐng)域涉農(nóng)腐敗進(jìn)行整治，共查處教育案件17件,，查處衛(wèi)生案件12件,。對(duì)6起涉農(nóng)違紀(jì)違法典型案例在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào),。（銅仁市紀(jì)委）