主持人:黨的十八屆三中全會指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。作為紀(jì)工委書記,請您談?wù)勈侨绾温鋵嵓o(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的?
龍成學(xué):作為派駐機(jī)構(gòu)改革模式下的市紀(jì)工委,我們明確職能定位,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),切實守好種好自己的“責(zé)任田”,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
一、轉(zhuǎn)變監(jiān)督的理念。重點做到“三個明確”:一是明確角色定位。紀(jì)工委作為市紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu),所承擔(dān)的主要任務(wù)就是加強(qiáng)對負(fù)責(zé)(聯(lián)系)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,我們把角色定位于“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,對市紀(jì)委負(fù)責(zé)。二是明確責(zé)任定位。紀(jì)工委協(xié)調(diào)督促負(fù)責(zé)(聯(lián)系)部門黨委(組)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,不折不扣地履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。三是明確方式方法。緊緊盯住負(fù)責(zé)(聯(lián)系)部門管人管事管錢等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié);轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,堅持抓早抓小,防止小問題變成大問題。
二、突出監(jiān)督的重點。重點做到“四個盯住”:一是采取組織協(xié)調(diào)、督促檢查、分類指導(dǎo)等方式盯住負(fù)責(zé)(聯(lián)系)部門黨委(組)主體責(zé)任落實。二是督促負(fù)責(zé)(聯(lián)系)部門開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治,聚焦機(jī)關(guān)庸懶散奢問題,開展明查暗訪,盯住作風(fēng)改進(jìn)。三是督促負(fù)責(zé)(聯(lián)系)部門開展好對涉農(nóng)資金的專項檢查,盯住涉農(nóng)資金監(jiān)管。四是突出辦案重點,拓寬舉報渠道,盯住腐敗案件的查處。
三、打造過硬的隊伍。嚴(yán)格落實“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,敞開大門接受監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。一是嚴(yán)格教育。抓好紀(jì)工委干部理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提升紀(jì)工委干部履職能力。二是嚴(yán)格管理。以從嚴(yán)的要求,落實談心談話制度,及時把握干部工作思想動態(tài)。三是嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律,嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等問題,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)工委干部隊伍。
主持人:龍書記,作為派駐部門的紀(jì)檢組長,請您聯(lián)系實際談?wù)劸唧w是怎樣落實對派駐部門監(jiān)督責(zé)任的?
龍成學(xué):我負(fù)責(zé)聯(lián)系的部門是市農(nóng)委,涉及到“三農(nóng)”問題的方方面面,為落實對市農(nóng)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢組把工作重點放在加強(qiáng)到對涉農(nóng)資金的監(jiān)管上。
一是緊密協(xié)調(diào)配合,細(xì)化責(zé)任分解。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,形成黨組齊抓共管、紀(jì)檢組牽頭協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。二是聚焦“四風(fēng)”,正風(fēng)肅紀(jì)。集中開展“治懶治庸”專項整治行動,對工作人員上班打游戲、炒股、逛淘寶網(wǎng)等開展明察暗訪檢查11次,發(fā)通報5次。開展“廉政黨課”活動3次,由委黨組書記、紀(jì)檢組長給全委干部職工集中上黨課。開展“會員卡清理”活動,簽訂了出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡承諾書,實現(xiàn)“零持有、零清退、全覆蓋”。在重要節(jié)點對請吃送禮及公車管理進(jìn)行提醒,有力地促進(jìn)了“八項規(guī)定”的落實。三是強(qiáng)化監(jiān)管,確保項目資金安全。建立項目實施和監(jiān)管組織,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的實施進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用情況;加大檢查對涉農(nóng)資金的再檢查力度;完善涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng),確保了國家各項惠農(nóng)政策的落實。四是公開透明,落實監(jiān)督責(zé)任。每月對三公經(jīng)費的使用情況進(jìn)行公示,利用電子顯示屏對中央、省、市紀(jì)委的各項規(guī)定進(jìn)行公示,在公示欄內(nèi)張貼違反中央八項規(guī)定的通報,并通過不定期的抽查報銷憑證,市農(nóng)委公務(wù)接待支出更加公開透明,強(qiáng)化對駐在部門“三重一大”事項進(jìn)行監(jiān)督,提出監(jiān)督意見5條。五是堅持“零容忍”反腐敗。堅決查處干部職工違紀(jì)違法案件,重點解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一年來約談、提醒職工12人次,及時糾正一般性、傾向性、苗頭性的問題;開展任前廉政談話1次;立案1件,給予政紀(jì)處分3人,誡免談話一人。六是開展廉政文化進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作。創(chuàng)新活動載體,采取“簽、發(fā)、學(xué)、看、談、宣、送、寫”等“八字” 方針,做到農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)在哪里,廉政文化活動就開展到哪里,廉政教育就灌輸?shù)侥睦铮瑸槲沂修r(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅實的廉政保障。在全省廉政文化進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)會上我市廉政文化進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作做法作了交流發(fā)言。
主持人:剛才您就落實紀(jì)工委和負(fù)責(zé)聯(lián)系部門監(jiān)督責(zé)任做了很詳細(xì)的介紹,讓我們深刻感受到為加強(qiáng)監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)工委和派駐紀(jì)檢組所做的大量具體工作,取得了明顯成效。新的一年即將到來,請您談一下明年的工作打算?
龍成學(xué):2015年第四紀(jì)工委將對負(fù)責(zé)和聯(lián)系部門扎實開展“八查八看”巡查工作:一查擔(dān)當(dāng),看主體責(zé)任是否上肩的問題;二查重大事項,看“三重一大”事項報告制度到位問題;三查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題;四查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實,看損害群眾利益問題;五查執(zhí)行落實,看是否存在有令不行,有禁不止的問題;六查工作效能,看是否存在辦事拖拉,不作為、慢作為、亂作為的問題。七查服務(wù)質(zhì)量,看是否存在服務(wù)不到位,“吃拿卡要”的問題。八查廉潔自律,看是否存在鋪張浪費、奢侈揮霍的問題。切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“監(jiān)督責(zé)任”的落實。