近日，市委書記劉奇凡就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任接受省紀(jì)委監(jiān)察廳專題訪談。

       主持人：黨的十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。您是如何理解的？

劉奇凡：我體會(huì)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，黨委必須是領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)、工作和推進(jìn)的主體，主要包含兩個(gè)責(zé)任：一是黨委的集體責(zé)任，就是各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局之中，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同重視、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同報(bào)告等；二是黨委班子成員的責(zé)任，就是指黨風(fēng)廉政建設(shè)班子成員人人有責(zé)，要在學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神、推動(dòng)落實(shí)具體工作上作表率、做示范。特別是黨委（黨組）“一把手”，更要身體力行帶好頭，引導(dǎo)層層作示范、層層傳遞壓力、層層履行職責(zé)。

在當(dāng)前形勢下，落實(shí)黨委主體責(zé)任，是鞏固和發(fā)展銅仁良好政治生態(tài)環(huán)境的重大舉措，是積極回應(yīng)群眾對黨和政府抓作風(fēng)、抓反腐有著更高期待的現(xiàn)實(shí)需要，是廣泛凝聚民心、鞏固執(zhí)政根基的重要抓手。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和工作使命感將主體責(zé)任認(rèn)識(shí)透、把握準(zhǔn)、落實(shí)好，抓好督促檢查，一刻也不能松懈，注重解決一些區(qū)縣和部門“對主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力”等問題，切實(shí)發(fā)揮好抓早抓小抓苗頭保護(hù)干部的效應(yīng)。

主持人：在落實(shí)主體責(zé)任方面，銅仁市委是如何做的？

劉奇凡：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)定期專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決相關(guān)問題，安排部署重點(diǎn)工作。市委與各區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）、市直部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出具體要求。各地各部門黨委（黨組）按照市委要求，明確班子成員權(quán)責(zé)并定期向上級紀(jì)委報(bào)告工作。5、6月份，市委、市紀(jì)委對各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）黨政“一把手”、市直部門黨委書記履行主體責(zé)任進(jìn)行了約談，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，層層傳導(dǎo)了壓力。二是堅(jiān)持率先垂范。我始終堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭作廉政承諾、講廉政黨課、對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話、參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、深入各地各部門檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促責(zé)任制的全面落實(shí)。1月28日，市委中心組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神；3月3日，又專題傳達(dá)學(xué)習(xí)王岐山同志在聽取貴州工作情況匯報(bào)時(shí)的重要談話精神；3月17日，我主持召開專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委常委、省紀(jì)委書記宋璇濤同志在《銅仁市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)》上的重要批示精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。市委班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管系統(tǒng)（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。7月30日,我主持召開了黨委履行主體責(zé)任專題座談會(huì)，并要求與會(huì)人員（特別是市紀(jì)委常委）就履行主體責(zé)任從不同側(cè)面發(fā)言，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確舉措。9月24日，召開了銅仁市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暨警示教育大會(huì)，我在會(huì)上作了專門講話，對區(qū)縣、市直部門“一把手”如何落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再督促、再部署。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。市委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，考核導(dǎo)向更加突出對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)的考核，更加注重對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的測評，更加嚴(yán)格對考核評定結(jié)果的運(yùn)用。

主持人：今年以來，銅仁市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有何舉措？

劉奇凡：一是堅(jiān)持教育為先，大力培育社會(huì)廉潔風(fēng)尚。開展“書記話廉潔、基層談作風(fēng)、廉潔從政大家談”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、區(qū)（縣）直部門主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)進(jìn)行廉政承諾。在全市開展了以“廉潔自律、勤政為民”為主題的讀一本警示教育讀本、看一套警示教育系列專題片、聽一場廉政警示教育報(bào)告、寫一篇讀后感（觀后感）“四個(gè)一”活動(dòng)，在市、縣、鄉(xiāng)三級巡播警示教育片。開展“廉政文化八進(jìn)”活動(dòng)，營造崇廉尚潔氛圍，重點(diǎn)推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)，召開銅仁市“家風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)”座談會(huì)，全省廉政文化進(jìn)家庭現(xiàn)場交流暨“六進(jìn)”工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)在銅仁召開。二是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒地深化作風(fēng)建設(shè)。狠抓監(jiān)督、查處、曝光三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。2014年1至9月全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神行為427個(gè)，同比增長47%，問責(zé)876人，同比增長200%。通報(bào)88起，點(diǎn)名道姓通報(bào)黨員干部133人，形成了有力震懾。三是堅(jiān)持鐵腕反腐，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。市委始終堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅、違規(guī)必究。1至9月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)1294件，同比增長79%；初核535件，同比增加43%；立案500件，同比增長37%；給予黨政紀(jì)處分508人，同比增長33%；移送司法機(jī)關(guān)57人，同比增長159%。

主持人：支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，銅仁市委是怎么做的？

劉奇凡：一是市委帶頭堅(jiān)持執(zhí)行好“兩個(gè)為主”。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，要求市紀(jì)委對線索處置情況在報(bào)市委的同時(shí)必須報(bào)省紀(jì)委。切實(shí)支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件，做到領(lǐng)導(dǎo)精力向辦案集中，機(jī)構(gòu)設(shè)置向辦案優(yōu)化，人員力量向辦案配強(qiáng)，后勤保障向辦案傾斜。各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不變”，對兼職的市直部門紀(jì)檢組長進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí)要求全市各級黨委（黨組）積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快“三轉(zhuǎn)”步伐、厘清職能職責(zé)、聚焦中心任務(wù)、突出執(zhí)紀(jì)主業(yè)，清退紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)150個(gè)。三是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，積極為紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治健康成長創(chuàng)造有利條件，切實(shí)解決他們工作、生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難。

主持人：強(qiáng)化黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，下步銅仁市委有何考慮？

劉奇凡：一是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“一心一意抓發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建”的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。從我開始，推動(dòng)各個(gè)班子成員，到各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)部門進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)下去。及時(shí)召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，聽取區(qū)縣黨委主要負(fù)責(zé)人和市直部門黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)。二是落實(shí)好教育責(zé)任。堅(jiān)持每年召開市、區(qū)縣黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，在全市各類媒體大力宣傳廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，將廉政教育納入市委黨校（行政學(xué)院）各類干部培訓(xùn)班和機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員的培訓(xùn)課程，教育引導(dǎo)各級干部將紀(jì)律意識(shí)內(nèi)化于心、深入骨髓、謹(jǐn)慎用權(quán)。三是落實(shí)好管理責(zé)任。堅(jiān)持將反腐倡廉的意識(shí)貫穿于作決策、上項(xiàng)目等工作始終，咬住“四風(fēng)”問題不放松，深化“三個(gè)開刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入整治“庸懶慢浮貪”。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件。四是落實(shí)好考核責(zé)任。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，明確考核內(nèi)容、要求和對象，探索強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督機(jī)制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；及時(shí)調(diào)整充實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年底由市委常委帶隊(duì)單獨(dú)對各區(qū)縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制特別是主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核并通報(bào)；改進(jìn)派駐紀(jì)檢組組長年度考核機(jī)制，將紀(jì)檢組長納入市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)年度考評，建立約談制度，督促其履職。五是落實(shí)好示范責(zé)任。堅(jiān)持帶頭示范，從嚴(yán)于律己做起，認(rèn)真遵守廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在管住管好自己的同時(shí)，管住管好“身邊人”。(貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站)