銅仁市認(rèn)真按照全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”暨查辦案件工作座談會(huì)安排部署,秉承“分類處理、先易后難、循序漸進(jìn)”的原則,以“不弛于空想,不騖于虛聲”的態(tài)度,加快三轉(zhuǎn)步伐、厘清職能問責(zé)、聚焦中心任務(wù)、突出主業(yè)執(zhí)紀(jì),努力提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。
凝心聚力,攥緊“拳頭”轉(zhuǎn)職能。厘清職責(zé),歸本職。明確監(jiān)管部門承擔(dān)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市級(jí)共清理出參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)165項(xiàng),擬保留和繼續(xù)參與16項(xiàng),取消或退出149項(xiàng)。各區(qū)縣紀(jì)委書記已全部退出兼職和分管業(yè)務(wù)工作,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記只能分管黨務(wù)工作。切實(shí)將該管的管起來,不該管的交還給主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。整合力量,聚主業(yè)。市、縣紀(jì)委已將績效考核辦公室、公共資源交易管委辦劃出,撤銷黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、執(zhí)法室、效能室,組建黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)管理工作室。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立組建民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組,有效整合紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,切實(shí)把工作重心向監(jiān)督檢查和案件查辦傾斜。思南縣紀(jì)委實(shí)行“板塊模式”,小分工、大合作,將14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分為“查辦案件、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、警示宣教、日常業(yè)務(wù)”四大板塊,把辦案放在更加突出位置。落實(shí)提名,重執(zhí)行。落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名和考察由上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部為主。今年來,各區(qū)縣紀(jì)委已提名考察了17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記。
突出重點(diǎn),改變“思維”轉(zhuǎn)方式。改進(jìn)方式方法,將監(jiān)督重點(diǎn)放在對中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)上,放在對行業(yè)主管部門履行監(jiān)督職責(zé)上,放在對失職瀆職行為的責(zé)任追究上。堅(jiān)持從一般性的業(yè)務(wù)檢查向履行監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)從過去配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變到對各級(jí)政府和職能部門依法履職、承擔(dān)監(jiān)管職能情況的監(jiān)督檢查上來;堅(jiān)持從全程監(jiān)督向重事后執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)把事前、事中、事后的監(jiān)督職責(zé)交還給主管部門,注重對職能部門行政行為的合法性、執(zhí)行結(jié)果的有效性和操作過程的廉潔性進(jìn)行監(jiān)督,把監(jiān)督放在事后糾錯(cuò)、防止監(jiān)管缺位上,著力對職能部門監(jiān)管不到位、工作失職及違紀(jì)違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正、查處、問責(zé);堅(jiān)持從以前重對事的監(jiān)督向監(jiān)察事和監(jiān)察人轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分清主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,把對監(jiān)察對象的監(jiān)督和對違規(guī)行為的查糾落實(shí)到具體人,強(qiáng)化問責(zé)追究。把建立約談制度,改進(jìn)執(zhí)紀(jì)辦案模式,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,早發(fā)現(xiàn)問題、早提醒、早糾正、早查處,作為關(guān)心和愛護(hù)干部健康成長的重要手段。同時(shí),把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為督查工作的主要任務(wù)。1-2月份,全市共開展監(jiān)督檢查201次,發(fā)現(xiàn)問題83個(gè),已督促整改問題76個(gè),通報(bào)批評128人,黨政紀(jì)處分54人。
自我凈化,勇于“開刀”轉(zhuǎn)作風(fēng)。按照“打鐵還需自身硬”的要求,對紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),把紀(jì)檢監(jiān)察干部自身擺進(jìn)去,查找整改自身存在的問題,做到思想上要敬畏法紀(jì)、敬畏群眾,認(rèn)識(shí)上端正反對四風(fēng)“零容忍”、聯(lián)系群眾“零距離”的態(tài)度,工作上重帶頭,重實(shí)效。市紀(jì)委監(jiān)察局在委局機(jī)關(guān)開展“下基層、查作風(fēng)、促公正、聚民心”活動(dòng),著力在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)巡訪“干群連心室”工作上抓出品牌,通過巡訪發(fā)現(xiàn)涉及基層干部違紀(jì)違法的線索,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。德江縣在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中深入開展“三問”約問、督問、責(zé)問活動(dòng),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和擔(dān)當(dāng)力。松桃縣紀(jì)委結(jié)合全市“三個(gè)開刀”專項(xiàng)整治行動(dòng),開展“向紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)人情紀(jì)辦關(guān)系案”開刀活動(dòng)。(銅仁市紀(jì)委)