為切實(shí)規(guī)范低保資金運(yùn)行,今年以來,德江縣通過把好制度關(guān)、審核關(guān)、監(jiān)督關(guān),讓低保真正“保低”和陽光運(yùn)行。
嚴(yán)把“制度關(guān)”。該縣制定并印發(fā)《德江縣開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范建設(shè)年活動實(shí)施方案》、《德江縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于做好全縣城市低收入和城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的通知》等文件。建立了低保工作人員直系親屬享受低保備案制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理低保申請登記制等制度。
嚴(yán)把“審核關(guān)”。該縣對基層低保工作中的每個環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行分解細(xì)化,實(shí)行程序化管理,從申請到審批,到低保金的發(fā)放,形成一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)有內(nèi)容、環(huán)環(huán)有規(guī)定、環(huán)環(huán)有監(jiān)督的低保管理體系,嚴(yán)格“程序錯、結(jié)果錯”的辦事規(guī)則,實(shí)行“一票否決制”。嚴(yán)格民主評困和張榜公示。認(rèn)真開展如何核查,并將核查情況在村民組或自然村進(jìn)行公示,確保群眾知曉,確保群眾能夠監(jiān)督。對低保對象的評議、確認(rèn),推行“無記名票決制”,確保公正性。強(qiáng)化實(shí)名制管理,避免“張冠李戴”和冒領(lǐng)、虛領(lǐng)低保資金的現(xiàn)象。推行低保對象戶掛牌管理制度,農(nóng)戶互相監(jiān)督,實(shí)行“陽光低保”。
嚴(yán)把“監(jiān)督關(guān)”。該縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織財政、民政、審計等部門成立督查組,每季度對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個行政村農(nóng)村低保對象進(jìn)行專項督查和“回訪”。該縣21個民生項目監(jiān)督特派組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的低保資金進(jìn)行專項監(jiān)察,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均抽查15戶以上,抽查面達(dá)100%,發(fā)送整改通知書29份,并對工作滯后的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了約談,扣除了相應(yīng)的年終績效考核分值,確保低保真正“保低”和陽光運(yùn)行。2014年,該縣共為94202人發(fā)放低保金1150萬元。其中農(nóng)村低保金850萬元,城市低保金300萬元。(德江縣紀(jì)委 楊旭琴)