在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,印江縣把幫助群眾解決實(shí)際困難作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)改方式,轉(zhuǎn)作風(fēng),搭平臺(tái),著力解決群眾最期盼、最渴望的重、難點(diǎn)問(wèn)題。
改矛盾處理方式,搭黨員干部“有為”平臺(tái)。針對(duì)群眾矛盾問(wèn)題的化解,該縣創(chuàng)新建立縣、鄉(xiāng)群眾工作委員會(huì),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作中心為紐帶,以村群眾工作站為基礎(chǔ),以信息員、調(diào)解員、宣傳員、代理員為骨干的“四位一體”群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系。整合綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦職能,推行“三辦一中心”并軌運(yùn)行,打通“服務(wù)群眾最后一公里”。實(shí)行縣委常委“五個(gè)一”工作制度,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚(gè)月到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作1次以上,駐村干部每月到村工作20天以上,其中基層干部每人聯(lián)系1戶群眾工作對(duì)象,每戶制作便民聯(lián)系卡、每天寫民情日記、每村建民情臺(tái)帳、每月報(bào)民情信息、每個(gè)矛盾糾紛有詳盡的調(diào)查處理記錄。努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。截至目前,該縣1562名干部組成365個(gè)駐村工作小組,走訪群眾26071人次,召開(kāi)交流座談會(huì)1009場(chǎng)次,幫助群眾謀思路、出點(diǎn)子10643條,解決困難問(wèn)題2800余個(gè),化解矛盾糾紛23起,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。
改領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督方式,立領(lǐng)導(dǎo)干部“有畏”機(jī)制。該縣推行“一把手”公開(kāi)承諾接受監(jiān)督制度,堅(jiān)持“因崗定諾、務(wù)求實(shí)效”的原則,對(duì)“一把手”承諾的事項(xiàng)堅(jiān)持“一把手”簽字確認(rèn),縣委督導(dǎo)組、縣委活動(dòng)辦審核把關(guān)。同時(shí),加強(qiáng)黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)教育,加大對(duì)承諾工作事項(xiàng)的督查和跟蹤問(wèn)效,將承諾事項(xiàng)完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核管理,作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、崗位調(diào)整的重要依據(jù),形成了推動(dòng)干部服務(wù)群眾的倒逼激勵(lì)機(jī)制,不斷提高干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性。截至目前,該縣120位黨政“一把手”結(jié)合個(gè)人和單位實(shí)際,圍繞“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)等方面分別承諾451個(gè),明確解決措施和履諾時(shí)限,樹(shù)立了一心為民的好作風(fēng)。
改窗口運(yùn)行方式,推窗口部門“有微”服務(wù)。該縣各窗口單位以“優(yōu)服務(wù)、提效能、展微笑”為目標(biāo),以解決群眾的需求為落腳點(diǎn),讓老百姓辦事更方便、舒心。嚴(yán)格按照“兩集中、兩到位”的要求,抓住“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能并聯(lián)”、“集中進(jìn)駐”和“充分授權(quán)”等全力推進(jìn)90%審批部門和事項(xiàng)整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心。同時(shí),對(duì)32個(gè)部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理和甄別,取消縣級(jí)行政審批事項(xiàng)58項(xiàng),內(nèi)部調(diào)整行政審批事項(xiàng)31個(gè)。目前,該縣已建立完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等32項(xiàng)制度;建立健全了幫辦機(jī)制、精細(xì)化服務(wù)機(jī)制、效能監(jiān)察和督促檢查機(jī)制等制度,逐項(xiàng)完善設(shè)計(jì)流程圖示;清理行政許可、審批、服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目352項(xiàng),精減行政審批事項(xiàng)58項(xiàng),辦理總時(shí)限縮短69.33%,最大限度壓縮了流程和條件,提升了行政效能和群眾滿意度。(印江活動(dòng)辦 梅雪峰 田涌 )