連日來(lái)，筆者在松桃自治縣盤(pán)信鎮(zhèn)的通村公路硬化施工現(xiàn)場(chǎng),，隨處可見(jiàn)2-3名村民們正在鋪水泥面層的路基上,，拉開(kāi)卷尺、水平尺對(duì)路面寬度和路基厚度進(jìn)行丈量和記錄,。他們并不是施工,、監(jiān)理人員，而是縣“通村公路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組特聘的義務(wù)社會(huì)監(jiān)督員,，沒(méi)有報(bào)酬,，負(fù)責(zé)施工的同志告訴筆者。

      據(jù)該縣交通局負(fù)責(zé)人介紹,，由于農(nóng)村公路建設(shè)存在著項(xiàng)目分散,、建設(shè)規(guī)模小、資金少等特點(diǎn),，容易出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題,。為把通村公路硬化工程打造成“樣板工程”、“精品工程”和“民生工程”,，為提高農(nóng)村公路建設(shè)的透明度,，切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，該縣在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行包括項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制、合同管理制,、交納抵押保證金在內(nèi)的“五制”管理,。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮群眾主體作用,，在涉及項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表,、老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及責(zé)任心強(qiáng),、思想覺(jué)悟高的老黨員、普通群眾及村干部擔(dān)任農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員,，全程參與項(xiàng)目建設(shè),，成為專門(mén)為工程“挑刺兒”的監(jiān)工。在項(xiàng)目建設(shè)中,，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員可直接對(duì)公路建設(shè)中水泥,、砂石的質(zhì)量、配比,，公路路面寬度不小于4.5米,，特別的路段，路面寬度不小于3.5米,，路基厚度不小于18厘米等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)了施工中的問(wèn)題及時(shí)向縣,、市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)反饋，他們可不受時(shí)間限制進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督,，也可參與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)合調(diào)查,。同時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好群眾配合工作,。

      “這義務(wù)監(jiān)督員作用大著呢,，他們了解本村公路建設(shè)情況，有他們的施工監(jiān)管,，將來(lái)公路就更好,，有了義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督項(xiàng)目，我們老百姓就更放心了,！”該縣盤(pán)信鎮(zhèn)老木坨村村民龍旭輝告訴筆者,。 
      截至目前,該縣100多名義務(wù)監(jiān)督員共參加質(zhì)量監(jiān)督600多次,參與監(jiān)督里程1000多公里，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了100多條意見(jiàn)和建議,這些問(wèn)題全部得到了糾正,。這一做法也受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎,。（松桃自治縣紀(jì)委 石喬清圖/文 ）