連日來，筆者在松桃自治縣盤信鎮(zhèn)的通村公路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)，隨處可見2-3名村民們正在鋪水泥面層的路基上，拉開卷尺、水平尺對(duì)路面寬度和路基厚度進(jìn)行丈量和記錄。他們并不是施工、監(jiān)理人員，而是縣“通村公路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組特聘的義務(wù)社會(huì)監(jiān)督員，沒有報(bào)酬，負(fù)責(zé)施工的同志告訴筆者。

      據(jù)該縣交通局負(fù)責(zé)人介紹，由于農(nóng)村公路建設(shè)存在著項(xiàng)目分散、建設(shè)規(guī)模小、資金少等特點(diǎn)，容易出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問題。為把通村公路硬化工程打造成“樣板工程”、“精品工程”和“民生工程”，為提高農(nóng)村公路建設(shè)的透明度，切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，該縣在整個(gè)工程建設(shè)過程中嚴(yán)格實(shí)行包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交納抵押保證金在內(nèi)的“五制”管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮群眾主體作用，在涉及項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表、老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及責(zé)任心強(qiáng)、思想覺悟高的老黨員、普通群眾及村干部擔(dān)任農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員，全程參與項(xiàng)目建設(shè)，成為專門為工程“挑刺兒”的監(jiān)工。在項(xiàng)目建設(shè)中，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員可直接對(duì)公路建設(shè)中水泥、砂石的質(zhì)量、配比，公路路面寬度不小于4.5米，特別的路段，路面寬度不小于3.5米，路基厚度不小于18厘米等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)了施工中的問題及時(shí)向縣、市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)反饋，他們可不受時(shí)間限制進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督，也可參與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)合調(diào)查。同時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好群眾配合工作。

      “這義務(wù)監(jiān)督員作用大著呢，他們了解本村公路建設(shè)情況，有他們的施工監(jiān)管，將來公路就更好，有了義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督項(xiàng)目，我們老百姓就更放心了！”該縣盤信鎮(zhèn)老木坨村村民龍旭輝告訴筆者。 
      截至目前,該縣100多名義務(wù)監(jiān)督員共參加質(zhì)量監(jiān)督600多次,參與監(jiān)督里程1000多公里，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問題提出了100多條意見和建議,這些問題全部得到了糾正。這一做法也受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎。（松桃自治縣紀(jì)委 石喬清圖/文 ）