近日，德江縣印發(fā)《德江縣政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志“五個不直接分管”實(shí)施辦法（試行）》,，明確指出縣政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財務(wù),、人事、工程項目,、行政審批和物資采購工作,。

       不直接分管財務(wù)。財務(wù)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財務(wù)管理制度具體負(fù)責(zé),。各單位要建立和實(shí)行分級負(fù)責(zé),、集體討論和財務(wù)公開等相關(guān)財務(wù)管理制度。根據(jù)資金流量情況,，確定分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批經(jīng)費(fèi)支出金額權(quán)限,，并明確大額度資金的界限。超出規(guī)定限額的,，報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽；大額度資金的開支,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。任何個人不得擅自決定大額度資金的開支使用及處置,。

       不直接分管人事工作,。干部選拔任用嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,。重要崗位人事變動,、人員調(diào)動以及考核獎懲等重要事項由分管領(lǐng)導(dǎo)綜合各方意見后擬定初步方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,，并由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。主要領(lǐng)導(dǎo)按照有關(guān)規(guī)定行使調(diào)整動議,、推薦提名、組織醞釀和主持決策等權(quán)力,。

       不直接分管工程項目,。限額以上、按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，統(tǒng)一進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),，不得干預(yù)和插手招投標(biāo)活動。限額以下,、可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，按照工程建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要健全完善工程建設(shè)項目前期管理,、施工管理,、資金撥付、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理制度,。招投標(biāo)及競價承包的方法,、程序、結(jié)果要及時向班子成員和干部職工公開,，接受干部群眾的監(jiān)督,。

        不直接分管行政審批工作。一般行政審批事項由職能股室按照有關(guān)程序提出意見,，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,。重大疑難事項由分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,。

       不直接分管物資采購工作,。小額度的物資采購，由職能股室提出計劃,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,，由職能股室負(fù)責(zé)采購。較大額度的辦公耗材物資采購,，分管領(lǐng)導(dǎo)報告主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,，由職能股室負(fù)責(zé)采購；政府采購目錄以外的較大額度的固定資產(chǎn)購置,，分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定并報縣公共資源交易中心批復(fù)后購置,。政府采購目錄內(nèi)的物資采購，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,，由縣公共資源交易中心實(shí)行集中采購,。

       實(shí)行政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志“五個不直接分管”,，旨在建立“正職監(jiān)管、副職分管,、集體領(lǐng)導(dǎo),、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督模式，形成相互制約,、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制,，有利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，有利于政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志集中精力抓大事,，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,。