近日，德江縣印發(fā)《德江縣政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志“五個(gè)不直接分管”實(shí)施辦法（試行）》，明確指出縣政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目、行政審批和物資采購(gòu)工作。

       不直接分管財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度具體負(fù)責(zé)。各單位要建立和實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、集體討論和財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)資金流量情況，確定分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批經(jīng)費(fèi)支出金額權(quán)限，并明確大額度資金的界限。超出規(guī)定限額的，報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽；大額度資金的開(kāi)支，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。任何個(gè)人不得擅自決定大額度資金的開(kāi)支使用及處置。

       不直接分管人事工作。干部選拔任用嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。重要崗位人事變動(dòng)、人員調(diào)動(dòng)以及考核獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)綜合各方意見(jiàn)后擬定初步方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)按照有關(guān)規(guī)定行使調(diào)整動(dòng)議、推薦提名、組織醞釀和主持決策等權(quán)力。

       不直接分管工程項(xiàng)目。限額以上、按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)，不得干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)。限額以下、可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目前期管理、施工管理、資金撥付、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理制度。招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包的方法、程序、結(jié)果要及時(shí)向班子成員和干部職工公開(kāi)，接受干部群眾的監(jiān)督。

        不直接分管行政審批工作。一般行政審批事項(xiàng)由職能股室按照有關(guān)程序提出意見(jiàn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。重大疑難事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

       不直接分管物資采購(gòu)工作。小額度的物資采購(gòu)，由職能股室提出計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由職能股室負(fù)責(zé)采購(gòu)。較大額度的辦公耗材物資采購(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由職能股室負(fù)責(zé)采購(gòu)；政府采購(gòu)目錄以外的較大額度的固定資產(chǎn)購(gòu)置，分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定并報(bào)縣公共資源交易中心批復(fù)后購(gòu)置。政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，由縣公共資源交易中心實(shí)行集中采購(gòu)。

       實(shí)行政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志“五個(gè)不直接分管”，旨在建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制，有利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，有利于政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志集中精力抓大事，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。