近年來,，銅仁市碧江區(qū)為厲行節(jié)約,，有效杜絕奢侈浪費，遏制吃喝攀比,、公款消費之風,，在全區(qū)機關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）相繼建成36個“廉政食堂”,。僅2013年全區(qū)公務接待費比上年減少200萬元，下降30%,。通過采取一系列行之有效的管理辦法,，從源頭上預防了餐桌腐敗。

規(guī)范接待提升效能  “五個到位”厲行節(jié)約

近日,，記者對碧江區(qū)“廉政食堂”實施情況進行了走訪調(diào)查,。來到環(huán)北辦事處廉政食堂，記者看到潔凈的灶臺上用大盆裝著熱氣騰騰的食材,，灶臺對面整齊地擺放著冰箱,、消毒柜等廚房設(shè)備。12點過后，干部職工們陸續(xù)前來用餐,。

辦事處干部宋平說：幾個家常菜,，以自助餐形式每份才8塊錢，單位補助4元 ,，自己出4元,，經(jīng)濟又實惠。面對可口的飯菜,，大家都自覺參與了“光盤行動”,。

環(huán)北辦事處黨工委副書記、紀委書記李榮文介紹,，辦事處在辦公樓頂層用簡易棚開辦了這個廉政食堂,，干部職工有了一個定點地方放心吃飯，大家上班更安心,。辦事處領(lǐng)導干部每天都帶頭在食堂用餐,，飯菜比外面便宜很多，而且能夠保證質(zhì)量,。該辦事處的干部職工每人每月定額22張票,。“三公”經(jīng)費下降了一半。

自2008年以來,，碧江區(qū)先后在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）及區(qū)直部門建起“廉政食堂”，目的是解決干部“走讀”問題,，節(jié)約經(jīng)費支出,，提升工作效率。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，離家較遠的,，干部就餐是個大問題，吃了上頓琢磨下頓到哪里吃,，一個人長期湊合也不是個事,，許多人還因此得了胃病。過去,，大家要么三五成群到附近餐館喝幾口小酒,，甚至有的干部午餐時常常喝酒耽誤下午上班，群眾辦事找不到人,，有損黨和政府形象,；要么長期賒賬吃喝，久拖不付,，有損政府誠信,，老百姓非常反感,，從而疏遠了黨群干群關(guān)系。廉政食堂的建立,，使以上問題迎刃而解,，干部職工的吃飯大事解決了，干部形象,、機關(guān)作風和辦事效率也明顯改善了,，大家自然一致?lián)碜o。

在廉政食堂建設(shè)中,，碧江區(qū)始終做到“五個到位”,，即資金配套到位、設(shè)施配置到位,、人員培訓到位,、食堂監(jiān)管到位、制度執(zhí)行到位,，還對公務接待范圍,、用餐標準、陪同人員,、嚴格審批,、規(guī)范管理等作出了明確規(guī)定，比如規(guī)定公務接待一律安排在食堂用餐,，原則上每桌陪同人員不得超過3人,，10人以上不超過三分之一；實行“三聯(lián)”報賬并登記備案,；實行定額供餐、成本核算,。同時,，推行公務消費刷卡制度，逐步減少現(xiàn)金支付,，提高公務消費支出透明度,。

和平鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記李晶說：食堂就餐既節(jié)約經(jīng)費又有利健康,，不再有餐館老帳未還又添新債的現(xiàn)象,，還節(jié)約時間搞工作，效率明顯提高了,，大家都很滿意,。

貼心服務拉近干群距離 “四條禁令”有利身心健康

碧江區(qū)“廉政食堂”不僅是干部職工就餐之處，單位的公務接待也搬到了食堂里,。原來基層擔心上級來檢查指導工作接待不周,，會給上級留下怠慢,、不熱情、不禮貌的印象,，認為安排到酒店餐館接待花錢是應該的,。于是，敬酒變成了“拼酒”,，最終弄得大家都“傷不起”,，上級怕去吃，下級怕請吃,，濃了感情卻傷了身體,。針對這些情況，碧江區(qū)提出公務接待“四條禁令”,，即禁止午餐飲酒,、禁止同城接待、禁止奢侈浪費,、禁止超標超支,。

談起開辦“廉政食堂”的好處，一位過去經(jīng)常參加接待應酬的領(lǐng)導干部由衷地說道：“在食堂接待用餐,，不僅干凈衛(wèi)生,，更不用擔心喝酒傷身體，還有更多時間陪陪家人,，大家都歡迎,！”

區(qū)人口計生局黨組副書記、紀檢組長楊勝權(quán)說：以前沒有辦食堂前,，局里的接待都是安排在外面的酒店餐館,，隨便一桌最少也得幾百元錢。全區(qū)10多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）,，每天都有手術(shù)對象送來，辦了這個食堂后,，確實節(jié)約了很多,。主要是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到我們局里來對接工作的招待問題；另外還免費解決來做手術(shù)的對象,、病人,、護理人員到我們這里的就餐問題；同時也解決了我們職工加班就餐問題,，干部早退回家做飯的現(xiàn)象沒有了�,，F(xiàn)在每年下來還能至少節(jié)約經(jīng)費5萬元。

隨著“廉政食堂”的開辦,，現(xiàn)在到碧江區(qū)人口和計生局來對接工作的工作人員都已經(jīng)習慣了這樣的安排,，前來實施手術(shù)的對象吃到食堂免費提供的飯菜,，更覺得服務貼心到位。

燈塔辦事處計生辦主任 商科士稱贊道：這個食堂辦得非常好,，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）計生工作人員和手術(shù)對象提供了貼心服務，飯菜都做得蠻好吃的,。

河西辦事處計劃生育二女結(jié)扎戶羅會明說：我到這里來是因為生育二胎后做結(jié)扎手術(shù),。愛人做完手術(shù)后，這里還供我們免費吃飯,，替我們著想,，感覺很滿意。

區(qū)政府機關(guān)食堂自建立以來,，每天有近千名干部職工就餐,，區(qū)四大班子領(lǐng)導帶頭到食堂用餐，自覺排隊,、端餐盤,、打飯菜，自覺開展“光盤行動”,，給其他干部職工做出了表率,。到現(xiàn)在，區(qū)里召開的大小會議用餐以及各種公務接待用餐均安排在食堂,，大大節(jié)省了財政開支,，避免了不必要的浪費。

強化監(jiān)督促進作風好轉(zhuǎn)  “五個一”保障正常運行

如何使“廉政食堂”長久開辦下來,，并且被大家樂意接受,？區(qū)紀委監(jiān)察局經(jīng)過多次調(diào)查研究，推行“五個一”措施強化監(jiān)督管理,。即：固定一個用餐場所,、明確一名分管領(lǐng)導、選出一名具體負責人,、建立一本管理臺賬、出臺一系列規(guī)章制度,。要求各單位因地制宜建有專門的食堂,，不是外面指定的酒店餐館，各單位明確一名分管領(lǐng)導監(jiān)管,，選出一名懂食堂管理運作的具體負責人來經(jīng)辦,，建立一本財務管理、食材采購,、衛(wèi)生質(zhì)檢的臺賬,，出臺一系列食堂管理,、接待標準、監(jiān)督問責的制度,，進行科學管理,，以保障食堂正常運行。平時,，還將由區(qū)機關(guān)事務局和區(qū)效能辦牽頭,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，不定期對各機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）“廉政食堂”進行監(jiān)督檢查和明察暗訪,，一旦發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改，如有違紀行為將嚴肅處理,，并對相關(guān)領(lǐng)導及責任人進行責任追究,。

如果說節(jié)約經(jīng)費是“廉政食堂”開辦取得的直接經(jīng)濟效益，那么機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和密切黨群干群關(guān)系就是最大的社會效益,。

“廉政食堂”體現(xiàn)的不僅僅是廉潔,，更在于開啟了一股勤儉節(jié)約的社會新風氣。碧江區(qū)委常委 ,、紀委書記羅鈞賢表示：碧江區(qū)推出“廉政食堂”制度,，切實規(guī)范公務接待，嚴格控制陪餐人數(shù),，在厲行勤儉節(jié)約,、反對奢侈浪費、弘揚清風正氣方面取得了明顯成效,，將長期堅持下去,。要從群眾最關(guān)心的、最痛恨的公款大吃大喝,、奢侈浪費這些問題整改起,，保證我們干部隊伍的清正廉潔，促進黨風政風明顯好轉(zhuǎn),。（碧江區(qū)紀委）