執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé),、把好關(guān)
——銅仁市紀(jì)委把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要保證
 

        12月10日,，市委常委、市紀(jì)委書記郭智敏做客貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站,，就2014年以來(lái)銅仁市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任接受該網(wǎng)站專訪,。

     主持人：黨的十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定,。你認(rèn)為紀(jì)委如何才能履行好監(jiān)督責(zé)任,？

　　郭智敏：紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,，必須嚴(yán)格執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé),、把好關(guān),。執(zhí)好紀(jì),，就是要按照“以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”的要求,，加大案件查處力度,，著力整治“四風(fēng)”，對(duì)敢于頂風(fēng)違紀(jì)的行為,，堅(jiān)決從重從嚴(yán)查處,，形成不敢腐的震懾。問(wèn)好責(zé),，就是要對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的黨委（黨組）負(fù)責(zé)人進(jìn)行紀(jì)律追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”切實(shí)落到實(shí)處,。實(shí)行“簽字背書”和“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度,。把好關(guān),，就是要充分運(yùn)用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)同公,、檢,、法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合,，提升案件質(zhì)量,，加強(qiáng)對(duì)查辦案件的監(jiān)督管理，嚴(yán)明辦案紀(jì)律,，確保依紀(jì)依法安全文明辦案。

　　主持人：履行監(jiān)督責(zé)任,，是各級(jí)紀(jì)委的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。請(qǐng)問(wèn)銅仁市紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任方面有哪些做法,？

　　郭智敏：我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面,。一是把協(xié)助黨委履行主體責(zé)任作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的基本前提。充分發(fā)揮參謀助手作用,、組織協(xié)調(diào)作用、督促指導(dǎo)作用,，提出了紀(jì)律檢查領(lǐng)域的體制改革方案,，改革和完善了反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，對(duì)下級(jí)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),、制定權(quán)力清單等進(jìn)行了督促指導(dǎo),，協(xié)助市委落實(shí)好主體責(zé)任。二是把監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的核心職能,。緊扣權(quán)力行使強(qiáng)化監(jiān)督,，圍繞“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”這一職責(zé)定位,，把監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)轉(zhuǎn)變到對(duì)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督上來(lái)，重點(diǎn)強(qiáng)化了派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,，深化了民生特派工作,。緊扣嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位,，對(duì)那些罔顧紀(jì)律規(guī)定和約束,，敢于突破“底線”,、逾越“紅線”的行為宣戰(zhàn),，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，加大了對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”行為的查處力度和案件查辦力度,，形成了有力震懾,，遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭。緊扣責(zé)任追究強(qiáng)化問(wèn)責(zé),，嚴(yán)格實(shí)行“簽字背書”和“一案雙查”,，對(duì)不認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”的進(jìn)行了嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三是把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要保證,。主要是明確方向轉(zhuǎn)職能,、改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式、自身過(guò)硬轉(zhuǎn)作風(fēng),，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了積極進(jìn)展,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的履職能力得到明顯提高。

　　主持人：作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的重點(diǎn),。請(qǐng)問(wèn)銅仁市紀(jì)委在開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查中有哪些舉措,？

　　郭智敏：我們主要采取“四抓”措施，強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,。一是抓監(jiān)督,。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)公車私用,、公款大吃大喝,、公款旅游等鋪張浪費(fèi)，以及搞形象工程,、政績(jī)工程等問(wèn)題開(kāi)展明察暗訪,，重拳整治群眾反映強(qiáng)烈的“麻將風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”,、“辦酒風(fēng)”等不良風(fēng)氣,，持續(xù)整治“節(jié)日頑疾”。二是抓查處,。對(duì)查實(shí)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的,，一律視為頂風(fēng)違紀(jì)，一律從嚴(yán)從快處理,，保持懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),。1至9月，全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題427起,，處理876人,，給予黨政紀(jì)處分112人，同比分別增長(zhǎng)47.2%,、200%,、261.3%。三是抓曝光,。堅(jiān)持重要督查結(jié)束后當(dāng)天曝光,、重要節(jié)點(diǎn)來(lái)臨前集中曝光、典型問(wèn)題重點(diǎn)曝光,、紀(jì)檢監(jiān)察干部被查處一律曝光,，利用市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站曝光臺(tái)、電視,、報(bào)紙,、短信平臺(tái)等，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光,，1至9月市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神通報(bào)88起,，點(diǎn)名道姓通報(bào)黨員干部133人，形成了有力震懾,。四是抓問(wèn)責(zé),。對(duì)查出的違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，堅(jiān)持“一案雙查”,，實(shí)行當(dāng)事人,、監(jiān)管人和主要領(lǐng)導(dǎo)“三方問(wèn)責(zé)”。1至9月,，問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部60人,。

　　主持人：查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),。請(qǐng)問(wèn)銅仁市紀(jì)委在查辦案件方面成效如何？

　　郭智敏：查辦違法違紀(jì)腐敗案件,，是紀(jì)委的立委之本,、履職之首。今年以來(lái),，我們充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,，建立全市辦案人才庫(kù)，實(shí)行復(fù)雜疑難案件會(huì)審制,、大案要案線索協(xié)查制,，采取異地交叉辦案、主辦領(lǐng)辦,、協(xié)同配合等辦案方式,，堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案，查辦案件工作取得了明顯成效,。1-9月,，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案500件，同比增長(zhǎng)37.74%,，涉及縣處級(jí)干部10人,；結(jié)案452件，同比增長(zhǎng)26.26%,，涉及縣處級(jí)干部5人,；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分508人，同比增長(zhǎng)33.33%,，其中縣處級(jí)干部5人；移送司法機(jī)關(guān)57人,，同比增長(zhǎng)159.09%,。

　　主持人：銅仁市紀(jì)委在“三轉(zhuǎn)”方面做了哪些工作？

　　郭智敏：主要做了四個(gè)方面的工作,。一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。我們進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)了第四紀(jì)檢監(jiān)察室,、第五紀(jì)檢監(jiān)察室,，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)一步向辦案工作傾斜,。二是清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。市級(jí)共清理出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)166個(gè)，參與16個(gè),，退出或取消150個(gè),。三是明確民生特派組的監(jiān)督重點(diǎn),。把各級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助,、捐贈(zèng),、贊助、集資等用于社會(huì)管理,、公共事業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶貧救助,、救災(zāi)救濟(jì)以及政策補(bǔ)助,、補(bǔ)貼等涉及民生方面的項(xiàng)目作為監(jiān)督重點(diǎn)，今年重點(diǎn)對(duì)家電下鄉(xiāng),、畜牧良種以及寄宿制困難學(xué)生生活等補(bǔ)貼進(jìn)行監(jiān)督檢查,。四是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，開(kāi)展“下基層,、察民情、解民憂,、正作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),，深刻查擺紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為,。今年以來(lái),，全市先后查處了13起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件。

　　主持人：下一步將采取哪些措施強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,？

　　郭智敏：我們將從以下四方面履行好監(jiān)督責(zé)任,。一是圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。圍繞省紀(jì)委監(jiān)察廳確定的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,，加快“三轉(zhuǎn)”步伐,，厘清職能職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查”作用，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),。二是圍繞難點(diǎn)抓突破,。堅(jiān)持把查辦案件作為重中之重來(lái)抓，增強(qiáng)辦案力量,，提高辦案能力,，著力查處一批有影響的大案要案，充分發(fā)揮查辦案件治本功能作用。三是圍繞熱點(diǎn)抓創(chuàng)新,。針對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督常態(tài)機(jī)制、載體和方式,，以市委“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),，繼續(xù)深入開(kāi)展“科（站股所）長(zhǎng)大評(píng)議”和千名紀(jì)檢監(jiān)察干部巡查“干群連心室”活動(dòng)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,。四是圍繞監(jiān)督抓隊(duì)伍,。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展市紀(jì)委書記與區(qū)（縣）黨政主要負(fù)責(zé)人,、紀(jì)委書記,、監(jiān)察局長(zhǎng)和市直部門黨組（黨委）書記提醒約談工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為“零容忍”,，使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為黨的紀(jì)律的堅(jiān)定擁護(hù)者、模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者,。