為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合審計工作實際，經(jīng)局黨組研究，11月21日，銅仁市審計局出臺了《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施方案》。

《方案》要求，局黨組和紀檢組要把思想統(tǒng)一到黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來，準確把握主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的意識，切實當好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者，堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。

《方案》明確，黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負集體責(zé)任；黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負責(zé)，管好班子、帶好隊伍，當好廉潔從政的表率，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，履行好“一崗雙責(zé)”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對分管科室和工作領(lǐng)域內(nèi)干部職工的經(jīng)常性教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育、早糾正。
《方案》規(guī)定，黨組及成員從六個方面落實主體責(zé)任：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)固工作格局。局黨組全面領(lǐng)導(dǎo)全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作計劃、目標、措施，及時聽取工作情況匯報，研究解決存在的問題；明確職責(zé)分工，完善責(zé)任體系，嚴格檢查考核，形成上下貫通、層層負責(zé)的工作格局。二是加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。完善內(nèi)部管理制度，強化對黨組及班子成員和審計人員行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進審計權(quán)力公開、透明、陽光運行，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。三是加強教育監(jiān)管，筑牢思想防線。深化黨性黨風(fēng)黨紀教育，通過道德講堂、警示教育、先進教育等形式，正確引導(dǎo)審計干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，堅守審計人員“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀。四是加強作風(fēng)建設(shè)，弘揚優(yōu)良作用。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，帶頭執(zhí)行廉政紀律和審計紀律，自覺踐行“三嚴三實”，扎實開展“四風(fēng)”突出問題專項整治，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。五是強化責(zé)任意識，助力反腐倡廉。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)的協(xié)作配合，發(fā)揮審計在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)和支持局紀檢組依法履職，為紀檢工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”提供條件、創(chuàng)造環(huán)境。六是選好用好干部，規(guī)范用人導(dǎo)向。從嚴把好進人用人標準，合理安排工作崗位，嚴格執(zhí)行干部人事任免集體研究，增強干部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

《方案》明確，紀檢組從六個方面落實監(jiān)督責(zé)任：一是加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時向黨組和上級紀委報告工作情況。二是堅決維護黨的紀律。加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保政令暢通。三是扎實推進作風(fēng)建設(shè)。扎實推進中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，市紀委八個嚴禁、八個堅決查處、八一律停職等系列規(guī)章制度的貫徹落實。四是嚴肅查處違紀違法案件。堅持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時約談、詢問、提醒。嚴肅查處干部職工貪污賄賂、失職瀆職等案件。五是加大執(zhí)紀問責(zé)監(jiān)督力度。督促黨組認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加大審計權(quán)力運行的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)職能。六是督促完善廉政制度建設(shè)。促進清理、修訂、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，健全審計系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。（銅仁市審計局  安金和）