落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制給招發(fā)力。一是約談機(jī)制層層傳遞壓力。今年5至6月，市委書記、市委常委分別對(duì)區(qū)縣黨委書記、區(qū)縣長和市直部門黨委（黨組）書記及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了約談。市紀(jì)委書記、副書記分別帶隊(duì)約談了12個(gè)區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記。目前，共約談區(qū)縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人21人，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人63人。各區(qū)縣也對(duì)所轄范圍黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行了約談，實(shí)現(xiàn)了約談對(duì)象全覆蓋。二是制定任務(wù)清單，明確責(zé)任目標(biāo)。各專題組明確了目標(biāo)任務(wù)清單，并逐項(xiàng)明確責(zé)任人、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限和進(jìn)度安排。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾。堅(jiān)持“一案雙查”，實(shí)行當(dāng)事人、監(jiān)管人和主要領(lǐng)導(dǎo)“三方問責(zé)”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，1-7月問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部53人（縣處級(jí)15人），其中：黨政紀(jì)處分7人，誡勉談話21人，提醒談話17人，約談3人，責(zé)任書面檢討5人。

 派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管和民生項(xiàng)目監(jiān)督工作有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況的督促檢查。對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職或參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方式轉(zhuǎn)換不到等情況進(jìn)行了督促整改。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式突出重點(diǎn)工作。每月確定一項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，開展了“三個(gè)開刀”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查668次，“三重一大”專項(xiàng)檢查1215次，緊緊抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)整治“四風(fēng)頑疾”。三是民生項(xiàng)目監(jiān)督工作初顯成效。嚴(yán)格按“六個(gè)統(tǒng)一”（領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、名稱統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、職責(zé)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、保障統(tǒng)一）要求。全市170個(gè)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組全部掛牌成立，到位582人，協(xié)調(diào)解決資金901萬元，調(diào)整辦公用房223件，61臺(tái)車輛專供特派組使用。
      黨的紀(jì)律檢查工作“兩為主”領(lǐng)導(dǎo)體制改革落實(shí)到位。圍繞推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查“兩為主”體制工作，由宣傳調(diào)研法規(guī)室牽頭協(xié)調(diào)案管室、干部室開展了情況收集、調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)和文稿起草工作，草擬了黨的紀(jì)律檢查“兩為主”體制改革要點(diǎn)、任務(wù)分解表、半年工作總結(jié)和《銅仁市黨的紀(jì)律檢查“兩為主”體制改革實(shí)施方案》，并多次進(jìn)行修改，征求委局領(lǐng)導(dǎo)、委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、市級(jí)派出紀(jì)工委意見，于8月下旬，市紀(jì)委常委會(huì)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了審議。

行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)做好行政審批制度改革，落實(shí)深化行政審批制度專題任務(wù)。一是理清行政審批目錄。成立了由市政府法制辦主任任組長的改革工作專題組。要求市直各部門對(duì)本部門的行政審批事項(xiàng)開展了清理。截止8月20日，38個(gè)市直部門上報(bào)的行政審批事項(xiàng)目錄共計(jì)437項(xiàng)。二是并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。行政服務(wù)中心牽頭草擬了《銅仁市市級(jí)行政審批事項(xiàng)并聯(lián)審批辦法》（試行）送審稿。三是行政審批“兩集中、兩到位”工作循序跟進(jìn)。目前全市已有審批事項(xiàng)單位38個(gè)，按照“分批實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，已完成14個(gè)市直單位審批職能歸并，并集中進(jìn)駐政務(wù)中心運(yùn)行，完成了“兩集中兩到位”。

公共資源交易市場(chǎng)改革循序推進(jìn)。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與全市公共資源交易中心機(jī)構(gòu)分設(shè)工作，并于今年3月完成了分設(shè)工作。二是修改完善內(nèi)部工作制度和流程。為強(qiáng)化對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督和管理，了解掌握各類交易活動(dòng)情況，8月份印發(fā)了《公共資源交易活動(dòng)巡視制度（暫行）》，草擬了《工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)規(guī)定》、《土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓流程》、《保證金的收據(jù)、退還工作流程》等工作制度和流程。代市委、市政府草擬了《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見》。三是積極探索對(duì)交易活動(dòng)主題及評(píng)標(biāo)專家管理。今年7月與市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公共資源交易活動(dòng)中實(shí)行行賄檔案查詢工作的通知》，進(jìn)一步修改《公共資源交易活動(dòng)不良行為記錄和名單制度管理暫行辦法》。

優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境重商親商護(hù)商。一是優(yōu)化招商引資政策環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)土地、財(cái)稅、收費(fèi)優(yōu)惠政策和“一事一議”政策等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，并制定了服務(wù)承諾。出臺(tái)了《優(yōu)惠政策暫行辦法》將以前的事后兌現(xiàn)優(yōu)惠政策改為了按照事前、事中、事后分階段兌現(xiàn)。二是優(yōu)化招商引資政務(wù)環(huán)境建設(shè)。建立健全招商引資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)制度，探索開展信息、市場(chǎng)、政策法律法規(guī)、物流、人才和技術(shù)等“六項(xiàng)服務(wù)”代辦服務(wù)。為減少辦事流程，提高辦事效率，讓投資者方便快捷地辦理有關(guān)行政審批手續(xù)，企業(yè)盡快落地投產(chǎn)，制定了并聯(lián)審批制度，已報(bào)市政府辦待審定。實(shí)行招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌和分工負(fù)責(zé)制，做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題，為重大、重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶、建設(shè)、投產(chǎn)搭建綠色通道。三是健全完善招商引資考評(píng)制度。開展企業(yè)問卷調(diào)查，對(duì)政府重視程度、政務(wù)服務(wù)效能及社會(huì)服務(wù)等方面深入調(diào)查，作為該項(xiàng)工作考評(píng)指標(biāo)，為客商服務(wù)保駕護(hù)航。積極推行“卡行銅仁”，開辦“投資綠卡”，讓持卡客商在我市工作、就醫(yī)、酒店入住、子女入學(xué)、辦證、車輛停放等方面享受高效、便捷服務(wù)。（銅仁市紀(jì)委）