今年來(lái)，銅仁市紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方式，創(chuàng)建“1234”案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾、客商、媒體、網(wǎng)民參與反腐，拓展了案源渠道，形成了反腐合力，發(fā)揮了查辦案件的治本功能作用。　　
       
        圍繞1個(gè)專線，強(qiáng)化公開(kāi)信訪舉報(bào)。市、縣紀(jì)委在銅仁日?qǐng)?bào)、銅仁廣播電視臺(tái)、市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布了舉報(bào)專線（12388）、電子信箱和信訪接待地點(diǎn)，在全市政務(wù)窗口、重點(diǎn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、各級(jí)單位懸掛了作風(fēng)效能監(jiān)督牌，推行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制，構(gòu)建起紀(jì)委、組織、政法、檢察、公安、法院、信訪等17個(gè)受理群眾投訴舉報(bào)部門橫向協(xié)調(diào)匯總機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)案件線索的收集、移交和受理。面向社會(huì)各界聘請(qǐng)了200余名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，會(huì)同市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、各級(jí)派出紀(jì)工委、民生特派組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)各地各部門從政行為的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向紀(jì)委移交案件線索。今年1至6月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)828件（次）、同比增長(zhǎng)89.04%，其中檢舉控告類占總數(shù)的83.70%、同比增長(zhǎng)65.79%。在檢舉控告類中，居前三位的是：貪污賄賂、違反廉潔自律規(guī)定和人事紀(jì)律行為，占62.3%。
　　

        創(chuàng)新2項(xiàng)載體，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)直查快辦。開(kāi)展“三巡三訪三查”活動(dòng)，即巡機(jī)關(guān)，訪服務(wù)對(duì)象，查治“庸懶慢浮貪、吃拿卡要”等不正之風(fēng)；巡基層，訪基層干部，查糾黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定；巡群眾工作單位，訪人民群眾，查辦貪污挪用民生項(xiàng)目等違紀(jì)違法案件，查糾“四風(fēng)”突出問(wèn)題。1至6月，開(kāi)展巡訪檢查700余次，發(fā)現(xiàn)督促整改問(wèn)題159個(gè)，通報(bào)單位176個(gè)，問(wèn)責(zé)288人，黨政紀(jì)處分61人，誡勉談話32人。配合市委開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)，即在黨政機(jī)關(guān)“向不找熟人辦不成事開(kāi)刀”，在司法執(zhí)法系統(tǒng)“向有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開(kāi)刀”，在鄉(xiāng)村兩級(jí)“向沒(méi)有關(guān)系得不到公平對(duì)待開(kāi)刀”，并與開(kāi)展“科（站股所）長(zhǎng)大評(píng)議”活動(dòng)相結(jié)合，注重平時(shí)監(jiān)督、模擬辦事監(jiān)督、電子監(jiān)控監(jiān)督，集中整治“四風(fēng)”等影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，已通報(bào)“三個(gè)開(kāi)刀”典型案例5件和政法系統(tǒng)干警違紀(jì)違法典型案件10件。

　　盯住3個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。抓重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，堅(jiān)持“節(jié)前抓預(yù)防教育、提醒震懾；節(jié)中抓暗訪監(jiān)督、查糾問(wèn)題；節(jié)后抓問(wèn)題查處、典型曝光”，以不打招呼、不事先通知、全程攝像、現(xiàn)場(chǎng)查崗、模擬辦事、隨機(jī)暗訪等方式，重點(diǎn)針對(duì)公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)辦酒、出入私人會(huì)所等，采取抽查公車入庫(kù)、暗訪景區(qū)景點(diǎn)、高速路口驗(yàn)車、調(diào)取消費(fèi)發(fā)票等方式，加強(qiáng)暗訪監(jiān)督檢查，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。1至6月，開(kāi)展暗訪督查235次，暗訪賓館、酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所1227家，暗訪機(jī)關(guān)單位2179個(gè)，核查消費(fèi)發(fā)票和報(bào)銷憑證3217張，查驗(yàn)車輛3859臺(tái)次，發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改問(wèn)題207個(gè)，查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題266起530人，其中縣處級(jí)干部21人、黨政紀(jì)處分67人。抓執(zhí)法效能監(jiān)督，圍繞中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府“四化同步、一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，市委36項(xiàng)改革任務(wù)等落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作和惠民政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索并處置。1至6月，開(kāi)展效能督查322次，通報(bào)單位210個(gè)次，效能問(wèn)責(zé)366人；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的39名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其中縣處級(jí)干部15人。抓民生項(xiàng)目監(jiān)督，建立派出紀(jì)工委、民生特派組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“四位一體”的民生項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，在全市12個(gè)區(qū)（縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)）組建172個(gè)民生特派組。通過(guò)了解社情民意、開(kāi)展監(jiān)督檢查、受理群眾舉報(bào)，目前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題178件，辦結(jié)88件，立案33件，結(jié)案27件，黨政紀(jì)處分38人。

　　抓好4項(xiàng)工作，強(qiáng)化案件線索來(lái)源渠道拓展。注重執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合。完善市委反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立紀(jì)委、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)行辦案部門內(nèi)部資源共享、信息互通、線索互移制度，掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮紀(jì)委反腐敗工作的牽頭作用。目前已組織檢察機(jī)關(guān)等召開(kāi)案件協(xié)作會(huì)5次、案件專題評(píng)審會(huì)15次。加強(qiáng)廉政檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市紀(jì)委出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政動(dòng)態(tài)管理檔案，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)后備干部和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理中，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)核查、結(jié)果運(yùn)用和違規(guī)懲戒，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)境、評(píng)先選優(yōu)、提拔任用及時(shí)作出廉政鑒定和提供相關(guān)違紀(jì)線索。搭建網(wǎng)上陽(yáng)光反腐平臺(tái)。依托市委“民情快車短信平臺(tái)”，暢通群眾直接向市委書記表達(dá)利益訴求的“直通車”，實(shí)行市委領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委書記對(duì)重要腐敗舉報(bào)件親批督辦反饋制，已督辦落實(shí)涉紀(jì)信訪件150件。依托銅仁網(wǎng)《社情民意》互動(dòng)欄目等，對(duì)570余起涉紀(jì)網(wǎng)民舉報(bào)件，以直辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等方式，做到件件有登記、有人管、有回音。依托市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，開(kāi)通信訪舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理群眾信訪投訴舉報(bào)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。實(shí)行紀(jì)委、組織、審計(jì)、人事、財(cái)政等部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制，推行聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合評(píng)價(jià)、聯(lián)合反饋審計(jì)結(jié)果機(jī)制，圍繞新增中央投資項(xiàng)目和落實(shí)惠民政策的重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人、擬提拔干部和人大評(píng)議干部，加大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。目前已收到審計(jì)部門審計(jì)報(bào)告6份、案件線索5件。

　　2014年1-6月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已初核線索303件、同比增長(zhǎng)46.4%；立案321件、同比增長(zhǎng)64.6%，涉縣處級(jí)干部8人、鄉(xiāng)科級(jí)84人；結(jié)案309件、同比增長(zhǎng)57.7%，黨政紀(jì)處分328人，其中縣處級(jí)干部5人、鄉(xiāng)科級(jí)干部79人。移交司法機(jī)關(guān)29人、刑事處罰66人。（市紀(jì)委）