今年來(lái),,銅仁市紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式,,創(chuàng)建“1234”案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾,、客商,、媒體、網(wǎng)民參與反腐,,拓展了案源渠道,,形成了反腐合力,發(fā)揮了查辦案件的治本功能作用,�,! �
圍繞1個(gè)專線,強(qiáng)化公開信訪舉報(bào),。市,、縣紀(jì)委在銅仁日?qǐng)?bào)、銅仁廣播電視臺(tái),、市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布了舉報(bào)專線(12388),、電子信箱和信訪接待地點(diǎn),在全市政務(wù)窗口,、重點(diǎn)企業(yè),、城鎮(zhèn)社區(qū)、各級(jí)單位懸掛了作風(fēng)效能監(jiān)督牌,,推行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制,,構(gòu)建起紀(jì)委、組織,、政法,、檢察、公安,、法院,、信訪等17個(gè)受理群眾投訴舉報(bào)部門橫向協(xié)調(diào)匯總機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)案件線索的收集,、移交和受理,。面向社會(huì)各界聘請(qǐng)了200余名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,會(huì)同市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室,、各級(jí)派出紀(jì)工委,、民生特派組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道辦事處)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督體系,,強(qiáng)化對(duì)各地各部門從政行為的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向紀(jì)委移交案件線索,。今年1至6月,,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)828件(次)、同比增長(zhǎng)89.04%,,其中檢舉控告類占總數(shù)的83.70%,、同比增長(zhǎng)65.79%。在檢舉控告類中,,居前三位的是:貪污賄賂,、違反廉潔自律規(guī)定和人事紀(jì)律行為,占62.3%,。
創(chuàng)新2項(xiàng)載體,,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)直查快辦。開展“三巡三訪三查”活動(dòng),,即巡機(jī)關(guān),,訪服務(wù)對(duì)象,查治“庸懶慢浮貪,、吃拿卡要”等不正之風(fēng),;巡基層,訪基層干部,,查糾黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定,;巡群眾工作單位,訪人民群眾,,查辦貪污挪用民生項(xiàng)目等違紀(jì)違法案件,,查糾“四風(fēng)”突出問題。1至6月,,開展巡訪檢查700余次,發(fā)現(xiàn)督促整改問題159個(gè),,通報(bào)單位176個(gè),,問責(zé)288人,黨政紀(jì)處分61人,,誡勉談話32人,。配合市委開展“三個(gè)開刀”專項(xiàng)整治行動(dòng),即在黨政機(jī)關(guān)“向不找熟人辦不成事開刀”,,在司法執(zhí)法系統(tǒng)“向有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開刀”,,在鄉(xiāng)村兩級(jí)“向沒有關(guān)系得不到公平對(duì)待開刀”,并與開展“科(站股所)長(zhǎng)大評(píng)議”活動(dòng)相結(jié)合,注重平時(shí)監(jiān)督,、模擬辦事監(jiān)督,、電子監(jiān)控監(jiān)督,集中整治“四風(fēng)”等影響改革發(fā)展的突出問題,,已通報(bào)“三個(gè)開刀”典型案例5件和政法系統(tǒng)干警違紀(jì)違法典型案件10件,。
盯住3個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。抓重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,,堅(jiān)持“節(jié)前抓預(yù)防教育、提醒震懾,;節(jié)中抓暗訪監(jiān)督,、查糾問題;節(jié)后抓問題查處,、典型曝光”,,以不打招呼、不事先通知,、全程攝像,、現(xiàn)場(chǎng)查崗、模擬辦事,、隨機(jī)暗訪等方式,,重點(diǎn)針對(duì)公款吃喝、公款旅游,、公車私用,、違規(guī)辦酒、出入私人會(huì)所等,,采取抽查公車入庫(kù),、暗訪景區(qū)景點(diǎn)、高速路口驗(yàn)車,、調(diào)取消費(fèi)發(fā)票等方式,,加強(qiáng)暗訪監(jiān)督檢查,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為,。1至6月,,開展暗訪督查235次,暗訪賓館,、酒樓,、娛樂場(chǎng)所1227家,暗訪機(jī)關(guān)單位2179個(gè),,核查消費(fèi)發(fā)票和報(bào)銷憑證3217張,,查驗(yàn)車輛3859臺(tái)次,,發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改問題207個(gè),查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題266起530人,,其中縣處級(jí)干部21人,、黨政紀(jì)處分67人。抓執(zhí)法效能監(jiān)督,,圍繞中央,、省、市重大決策部署貫徹落實(shí),,加強(qiáng)對(duì)市委,、市政府“四化同步、一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略,,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,市委36項(xiàng)改革任務(wù)等落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大工程,、重要工作和惠民政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索并處置,。1至6月,開展效能督查322次,,通報(bào)單位210個(gè)次,,效能問責(zé)366人;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的39名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),,其中縣處級(jí)干部15人,。抓民生項(xiàng)目監(jiān)督,建立派出紀(jì)工委,、民生特派組,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)紀(jì)委,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“四位一體”的民生項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,,在全市12個(gè)區(qū)(縣、開發(fā)區(qū),、高新區(qū))組建172個(gè)民生特派組,。通過(guò)了解社情民意、開展監(jiān)督檢查,、受理群眾舉報(bào),目前發(fā)現(xiàn)問題178件,,辦結(jié)88件,,立案33件,,結(jié)案27件,黨政紀(jì)處分38人,。
抓好4項(xiàng)工作,,強(qiáng)化案件線索來(lái)源渠道拓展。注重執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,。完善市委反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立紀(jì)委、檢察,、公安,、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行辦案部門內(nèi)部資源共享,、信息互通,、線索互移制度,掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán),,發(fā)揮紀(jì)委反腐敗工作的牽頭作用,。目前已組織檢察機(jī)關(guān)等召開案件協(xié)作會(huì)5次、案件專題評(píng)審會(huì)15次,。加強(qiáng)廉政檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。市紀(jì)委出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政動(dòng)態(tài)管理檔案,,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制,,在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)后備干部和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理中,,注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)核查,、結(jié)果運(yùn)用和違規(guī)懲戒,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)境,、評(píng)先選優(yōu),、提拔任用及時(shí)作出廉政鑒定和提供相關(guān)違紀(jì)線索。搭建網(wǎng)上陽(yáng)光反腐平臺(tái),。依托市委“民情快車短信平臺(tái)”,,暢通群眾直接向市委書記表達(dá)利益訴求的“直通車”,實(shí)行市委領(lǐng)導(dǎo),、市紀(jì)委書記對(duì)重要腐敗舉報(bào)件親批督辦反饋制,,已督辦落實(shí)涉紀(jì)信訪件150件。依托銅仁網(wǎng)《社情民意》互動(dòng)欄目等,,對(duì)570余起涉紀(jì)網(wǎng)民舉報(bào)件,,以直辦、轉(zhuǎn)辦,、交辦等方式,,做到件件有登記,、有人管、有回音,。依托市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),,開通信訪舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理群眾信訪投訴舉報(bào),。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。實(shí)行紀(jì)委、組織,、審計(jì),、人事、財(cái)政等部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制,,推行聯(lián)合進(jìn)點(diǎn),、聯(lián)合評(píng)價(jià)、聯(lián)合反饋審計(jì)結(jié)果機(jī)制,,圍繞新增中央投資項(xiàng)目和落實(shí)惠民政策的重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人,、擬提拔干部和人大評(píng)議干部,加大任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。目前已收到審計(jì)部門審計(jì)報(bào)告6份,、案件線索5件。
2014年1-6月,,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已初核線索303件,、同比增長(zhǎng)46.4%;立案321件,、同比增長(zhǎng)64.6%,,涉縣處級(jí)干部8人、鄉(xiāng)科級(jí)84人,;結(jié)案309件,、同比增長(zhǎng)57.7%,黨政紀(jì)處分328人,,其中縣處級(jí)干部5人,、鄉(xiāng)科級(jí)干部79人。移交司法機(jī)關(guān)29人,、刑事處罰66人,。(市紀(jì)委)