近日,，銅仁市在全市公開通報了侵害群眾利益的“寄生蟲”,、優(yōu)親厚友弄虛作假的村支書,、城市協(xié)管員“吃拿卡要”被解聘、辦事極度拖拉的服務“窗口”,、向群眾索要“好處費”的5個典型案例,，向各級黨員干部亮出了“利劍”。

     重謀劃,，強部署

   “三個開刀”抓作風

近年來，該市堅持狠抓“5個100工程”載體,，強力推進“四化同步,、一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標穩(wěn)健增長,，呈現(xiàn)出發(fā)展快速,、質量提升、后勁增強的良好態(tài)勢,。然而,，在強勁的發(fā)展勢頭下，干部中也出現(xiàn)了一些不和諧音符：有的干部精神不振,，進取意識不強,；有的干部自由散漫，紀律意識不強,；有的干部奢侈浪費,，廉潔意識不強……

作風問題不解決，銅仁的發(fā)展就無從談起,。干部紀律作風建設依然任重道遠,，容不得絲毫松懈，容不得點滴削弱,，容不得任何盲目樂觀,，必須警鐘長鳴、常抓不懈,，須臾不可放松警惕,，時刻不能掉以輕心,。面對干部疲軟的心態(tài)、不正的風氣,，如何幫助干部照鏡子,、正衣冠？銅仁的決策者提出：盯住作風,，強化整治,，從4月開始，在全市廣大黨員干部中開展“三個開刀”專項整治行動,，努力推動全市黨員干部作風實現(xiàn)根本性好轉,，逐步呈現(xiàn)出從“一日新”到“日日新”、從“一事清”到“事事清”的新氣象新變化,。

開展“三個開刀”整治活動,，學習教育是重點，集中整頓是關鍵,，服務發(fā)展是目標,。在黨政機關向“不找熟人辦不成事開刀”。重點對門難進,、臉難看,、話難聽、事難辦,，吃拿卡要,，亂收費、亂罰款,、亂攤派,，以權謀私等問題“開刀”，教育引導各級黨員干部特別是領導干部認真履行職責,，提高工作效能和服務質量,；在司法系統(tǒng)向“有理有據(jù)得不到公正結果開刀”。  

重點抓住搞選擇性執(zhí)法,、隨意性執(zhí)法,，接受當事人吃請、娛樂和財物,，徇私舞弊,、辦人情案關系案金錢案等執(zhí)法不公、司法腐敗問題“開刀”,，著力提升司法隊伍公平,、公正、廉潔、文明執(zhí)法水平,；在鄉(xiāng)村社區(qū)向“沒有關系得不到公平對待開刀”,。重點抓住在落實惠民政策,、便民利民服務,、扶貧濟困等方面辦事不公，優(yōu)親厚友,，謀取私利,，矛盾糾紛化解不公正、不及時,，群眾訴求長期得不到解決等問題“開刀”,，提高基層黨員、干部聯(lián)系群眾,、服務群眾的能力,。

    下硬茬，動真格

   “四條杠杠”正作風

要整治,，就要整治到實處,。對于這次“三個開刀”專項整治活動，市委,、市政府費足了心思,，動足了腦筋。

健全機制,，定“紅線”,。立足狠剎“四風”問題，出臺《市委“十項規(guī)定”》,、領導身邊工作人員“十不準”》和《關于開展維護“公開,、公正、公平”專項整治行動工作方案》,，明確在黨政機關,、司法系統(tǒng)、鄉(xiāng)村社區(qū)分類整治“庸,、懶,、慢、浮,、貪”等各種不良風氣,。暢通群眾舉報渠道，對在投訴舉報,、明察暗訪等過程中發(fā)現(xiàn)的反面典型案例要進行重點曝光,，切實發(fā)揮警示教育作用。目前已查出有關問題474個，170人受到黨紀政紀處分,，以實實在在的效果取信于民,。

強化部署，筑“防線”,。通過大家找,、自己查、集體議,、互相幫,、上級點、群眾評等方式,，從每個工作人員查起,，從身邊的每項具體工作查起，對照工作方案所列舉的突出問題,，認真梳理,，剖析原因，堅持邊查邊改,、立行立改,，制定切實可行的整治方案，明確整治內容,、整治時限,、整治措施，分別形成自查和整治報告,。目前,，共有98個市直單位和12個區(qū)縣、開發(fā)區(qū),、高新區(qū)制定了《開展“三個開刀”專項整治行動各單位專項整治行動方案》,。

搭建平臺，拓“眼線”,。明確牽頭部門率先建立專項整治行動舉報平臺,，通過公布投訴舉報電話、設立舉報箱,、在政府門戶網(wǎng)站設置專欄等方式,，并結合“干群連心·同步小康”駐村工作，重點將2895個干群連心室與群眾工作站（室）,、群眾說事室,、遠程教育室、道德講堂有機整合開展“四室一堂”建設,，有效發(fā)揮其綜合作用,。目前，全市規(guī)范建立市縣兩級群眾工作委員會和群眾工作中心13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道群眾工作站171個,，村、社區(qū)群眾工作室2900個,，實現(xiàn)了全覆蓋,。

創(chuàng)新載體，保“底線”,。設立“一把手”接訪日,，廣泛開展“群眾路線·訪民情解民憂”活動,，通過黨員領導干部定期到群眾工作中心接訪,、下訪、回訪,，聽取意見建議,，化解矛盾糾紛，解決群眾訴求,。建立“窗口單位,、群眾工作中心、責任領導”三級調處機制,，開通“12345”政府服務熱線,，基本實現(xiàn)群眾事項辦理、反映訴求和矛盾調解“一站式”受理,、一條龍“服務”,、“一攬子”解決。目前,，已接訪群眾14141人,，化解矛盾糾紛1608起，解決群眾實際問題2882個,。

   小措施,，大轉變

   創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展

 “三個開刀”整治活動使全市廣大干部的精神面貌煥然一新，盡管是炎熱的夏天,，但全市各級黨員干部抓落實促發(fā)展的熱情和勁頭絲毫未減,，仍然一心一意撲在工作上，一股“轉變作風抓落實,、創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展”的熱潮涌動在這片大地之間,。

一滴水折射出一片海，整治活動的開展折射出的是干部作風的轉變,。近半年來,，全市12859名駐村干部組成2895個工作組進駐“干群連心室”，著力幫扶171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1790個貧困和1105個非貧困村（居），共解決難題實事11124件,，謀劃致富思路12369條,，協(xié)調解決資金2486.1萬元，協(xié)調項目1468個,，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體3855個,，9538名黨員參與了創(chuàng)業(yè)，帶動群眾227088人,，生產的類別涵蓋農產品加工,、種植、農業(yè)機械服務等類型,。

在務實之風的吹拂下,，上半年該市取得了許多可喜的成績：啟動了《百里錦江國際生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃和重要節(jié)點詳細規(guī)劃》；烏江經(jīng)濟走廊已上升為省級區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,；《銅仁市生態(tài)移民總體規(guī)劃（2012—2020年）》已進入實施階段,。上半年全市實現(xiàn)生產總值242.58億元，財政總收入49.62億元,，完成全社會固定資產投資540.3億元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9051元，農民人均現(xiàn)金收入2609元……談起這些喜人的成績,，老百姓都說,，這是市里開展“三個開刀”專項整治活動，狠抓落實的結果,。

通過“三個開刀”整治活動的開展,，該市個別單位之前存在的“門難進、臉難看,，事難辦”,，口號“響當當”、服務“冷冰冰”,、辦事“慢吞吞”等現(xiàn)象不見了,，群眾對窗口服務、解民難,、辦實事更加滿意,。（銅仁市委活動辦）