近日，銅仁市在全市公開(kāi)通報(bào)了侵害群眾利益的“寄生蟲(chóng)”、優(yōu)親厚友弄虛作假的村支書(shū)、城市協(xié)管員“吃拿卡要”被解聘、辦事極度拖拉的服務(wù)“窗口”、向群眾索要“好處費(fèi)”的5個(gè)典型案例，向各級(jí)黨員干部亮出了“利劍”。

     重謀劃，強(qiáng)部署

   “三個(gè)開(kāi)刀”抓作風(fēng)

近年來(lái)，該市堅(jiān)持狠抓“5個(gè)100工程”載體，強(qiáng)力推進(jìn)“四化同步、一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出發(fā)展快速、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。然而，在強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭下，干部中也出現(xiàn)了一些不和諧音符：有的干部精神不振，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；有的干部自由散漫，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)；有的干部奢侈浪費(fèi)，廉潔意識(shí)不強(qiáng)……

作風(fēng)問(wèn)題不解決，銅仁的發(fā)展就無(wú)從談起。干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，容不得絲毫松懈，容不得點(diǎn)滴削弱，容不得任何盲目樂(lè)觀，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，須臾不可放松警惕，時(shí)刻不能掉以輕心。面對(duì)干部疲軟的心態(tài)、不正的風(fēng)氣，如何幫助干部照鏡子、正衣冠？銅仁的決策者提出：盯住作風(fēng)，強(qiáng)化整治，從4月開(kāi)始，在全市廣大黨員干部中開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力推動(dòng)全市黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，逐步呈現(xiàn)出從“一日新”到“日日新”、從“一事清”到“事事清”的新氣象新變化。

開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”整治活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育是重點(diǎn)，集中整頓是關(guān)鍵，服務(wù)發(fā)展是目標(biāo)。在黨政機(jī)關(guān)向“不找熟人辦不成事開(kāi)刀”。重點(diǎn)對(duì)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，吃拿卡要，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，以權(quán)謀私等問(wèn)題“開(kāi)刀”，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量；在司法系統(tǒng)向“有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開(kāi)刀”。  

重點(diǎn)抓住搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，接受當(dāng)事人吃請(qǐng)、娛樂(lè)和財(cái)物，徇私舞弊、辦人情案關(guān)系案金錢(qián)案等執(zhí)法不公、司法腐敗問(wèn)題“開(kāi)刀”，著力提升司法隊(duì)伍公平、公正、廉潔、文明執(zhí)法水平；在鄉(xiāng)村社區(qū)向“沒(méi)有關(guān)系得不到公平對(duì)待開(kāi)刀”。重點(diǎn)抓住在落實(shí)惠民政策、便民利民服務(wù)、扶貧濟(jì)困等方面辦事不公，優(yōu)親厚友，謀取私利，矛盾糾紛化解不公正、不及時(shí)，群眾訴求長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題“開(kāi)刀”，提高基層黨員、干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力。

    下硬茬，動(dòng)真格

   “四條杠杠”正作風(fēng)

要整治，就要整治到實(shí)處。對(duì)于這次“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治活動(dòng)，市委、市政府費(fèi)足了心思，動(dòng)足了腦筋。

健全機(jī)制，定“紅線”。立足狠剎“四風(fēng)”問(wèn)題，出臺(tái)《市委“十項(xiàng)規(guī)定”》、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員“十不準(zhǔn)”》和《關(guān)于開(kāi)展維護(hù)“公開(kāi)、公正、公平”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，明確在黨政機(jī)關(guān)、司法系統(tǒng)、鄉(xiāng)村社區(qū)分類整治“庸、懶、慢、浮、貪”等各種不良風(fēng)氣。暢通群眾舉報(bào)渠道，對(duì)在投訴舉報(bào)、明察暗訪等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的反面典型案例要進(jìn)行重點(diǎn)曝光，切實(shí)發(fā)揮警示教育作用。目前已查出有關(guān)問(wèn)題474個(gè)，170人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。

強(qiáng)化部署，筑“防線”。通過(guò)大家找、自己查、集體議、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、群眾評(píng)等方式，從每個(gè)工作人員查起，從身邊的每項(xiàng)具體工作查起，對(duì)照工作方案所列舉的突出問(wèn)題，認(rèn)真梳理，剖析原因，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，制定切實(shí)可行的整治方案，明確整治內(nèi)容、整治時(shí)限、整治措施，分別形成自查和整治報(bào)告。目前，共有98個(gè)市直單位和12個(gè)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)制定了《開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)各單位專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。

搭建平臺(tái)，拓“眼線”。明確牽頭部門(mén)率先建立專項(xiàng)整治行動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)，通過(guò)公布投訴舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置專欄等方式，并結(jié)合“干群連心·同步小康”駐村工作，重點(diǎn)將2895個(gè)干群連心室與群眾工作站（室）、群眾說(shuō)事室、遠(yuǎn)程教育室、道德講堂有機(jī)整合開(kāi)展“四室一堂”建設(shè)，有效發(fā)揮其綜合作用。目前，全市規(guī)范建立市縣兩級(jí)群眾工作委員會(huì)和群眾工作中心13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站171個(gè)，村、社區(qū)群眾工作室2900個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

創(chuàng)新載體，保“底線”。設(shè)立“一把手”接訪日，廣泛開(kāi)展“群眾路線·訪民情解民憂”活動(dòng)，通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期到群眾工作中心接訪、下訪、回訪，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，化解矛盾糾紛，解決群眾訴求。建立“窗口單位、群眾工作中心、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”三級(jí)調(diào)處機(jī)制，開(kāi)通“12345”政府服務(wù)熱線，基本實(shí)現(xiàn)群眾事項(xiàng)辦理、反映訴求和矛盾調(diào)解“一站式”受理、一條龍“服務(wù)”、“一攬子”解決。目前，已接訪群眾14141人，化解矛盾糾紛1608起，解決群眾實(shí)際問(wèn)題2882個(gè)。

   小措施，大轉(zhuǎn)變

   創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展

 “三個(gè)開(kāi)刀”整治活動(dòng)使全市廣大干部的精神面貌煥然一新，盡管是炎熱的夏天，但全市各級(jí)黨員干部抓落實(shí)促發(fā)展的熱情和勁頭絲毫未減，仍然一心一意撲在工作上，一股“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展”的熱潮涌動(dòng)在這片大地之間。

一滴水折射出一片海，整治活動(dòng)的開(kāi)展折射出的是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。近半年來(lái)，全市12859名駐村干部組成2895個(gè)工作組進(jìn)駐“干群連心室”，著力幫扶171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1790個(gè)貧困和1105個(gè)非貧困村（居），共解決難題實(shí)事11124件，謀劃致富思路12369條，協(xié)調(diào)解決資金2486.1萬(wàn)元，協(xié)調(diào)項(xiàng)目1468個(gè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體3855個(gè)，9538名黨員參與了創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾227088人，生產(chǎn)的類別涵蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、種植、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)等類型。

在務(wù)實(shí)之風(fēng)的吹拂下，上半年該市取得了許多可喜的成績(jī)：?jiǎn)��?dòng)了《百里錦江國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃和重要節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》；烏江經(jīng)濟(jì)走廊已上升為省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；《銅仁市生態(tài)移民總體規(guī)劃（2012—2020年）》已進(jìn)入實(shí)施階段。上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值242.58億元，財(cái)政總收入49.62億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資540.3億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9051元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2609元……談起這些喜人的成績(jī)，老百姓都說(shuō)，這是市里開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓落實(shí)的結(jié)果。

通過(guò)“三個(gè)開(kāi)刀”整治活動(dòng)的開(kāi)展，該市個(gè)別單位之前存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看，事難辦”，口號(hào)“響當(dāng)當(dāng)”、服務(wù)“冷冰冰”、辦事“慢吞吞”等現(xiàn)象不見(jiàn)了，群眾對(duì)窗口服務(wù)、解民難、辦實(shí)事更加滿意。（銅仁市委活動(dòng)辦）