今年以來，石阡縣紀委監(jiān)察局全面推行以完善辦案制度為起點,、提升辦案能力為節(jié)點,、加大案件查辦為重點、強化懲防結合為終點的“四點”工作法,，強化工作運行,、搭建培訓平臺、著力履行主職,、發(fā)揮治本功能,，力爭實現(xiàn)“有章可循、有案必查,、有查必果,、以懲促防”的工作目標。

以完善辦案制度為起點,，強化工作運行,。為進一步規(guī)范查辦案件工作,，建立健全辦案工作制度，使辦案人員在查辦案件工作中有章可循,、有章可依,，我縣結合查辦案件工作實際，全力制定和完善各項辦案制度,。一是推進《案件主辦人負責制度》（暫行）,，由委局領導指定案件主辦人，每一個案件確定一名主辦人員和一名協(xié)辦人員,。由主辦人對案件查辦的調查方案擬定,、報批手續(xù)、案卷管理等具體負責,，主辦人與協(xié)辦人員對案件證據,、事實的認定及程序是否合法等共同承擔責任，進一步明晰案件承辦人各自的職責,，強化責任意識和擔當意識,，從而提升案件質量。二是實行《重大案件審理提前介入制度》（暫行）,，發(fā)揮好案件檢查和審理二室的溝通協(xié)調作用,，讓審理人員充分掌握案情，為案件的穩(wěn),、準,、快處理贏得寶貴時間，嚴把程序,、證據,、法規(guī)三道關口，提高辦案效率,。三是制定《全員辦案制度》（暫行）,，協(xié)調委局內部力量，打破各室,、派駐工作室和領導之間分工界線,，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一調配人員,，統(tǒng)一配備車輛,，從領導精力、干部力量到后勤保障向辦案一線傾斜,，以期形成全員參與辦案的良好局面,。四是制定《案件查辦交叉、協(xié)作制度》（暫行）,，由委局統(tǒng)一領導全縣紀檢監(jiān)察辦案工作,，縣紀委包片班子成員對協(xié)作區(qū)內的辦案工作進行組織協(xié)調,，所需辦案資源在協(xié)作區(qū)及權限范圍內統(tǒng)一調配，案發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或紀工委認為自己查處有困難,、有阻力的案件線索,，報經縣紀委排查確定后，以協(xié)作辦案方式辦理,。

以提升辦案能力為節(jié)點,，加強業(yè)務培訓。為打造一支能辦案,、會辦案,、善于辦案的干部隊伍，該縣注重加強干部隊伍業(yè)務培訓,，提升辦案人員素質,，本著“干什么學什么”、“需什么教什么”,、“缺什么補什么”的原則,，加強案件查辦業(yè)務和黨紀政紀,、法律法規(guī)等相關知識的培訓,。在培訓方式上，注重形式多樣,，一是適時從各紀工委,、紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委抽調人員到案件室跟班學習，采取“老手帶新手,、骨干帶一般”的方法,，以案代訓，著力提升辦案人員突破案件的能力和業(yè)務水平,，加強辦案能力和執(zhí)法實踐,，增進辦案經驗，從而全面提升紀檢監(jiān)察干部案件查辦工作質量和效率,，增強反腐工作能力,。二是采取分散學習與集中培訓相結合的方式提高干部業(yè)務知識積累。定期開展法律法規(guī)學習活動及召開典型案例分析學習會,，提高業(yè)務知識水平,，深化案卷辦理技能；同時鼓勵辦案人員之間互相交流,、相互討論,，交流心得、解難釋惑,，促使辦案人員都能夠熟練掌握相關法律法規(guī)知識,，不斷提升辦案技巧,，規(guī)范辦案程序。

以加大案件查辦為重點,，著力履行主職,。該縣紀檢監(jiān)察部門嚴格執(zhí)行中央和省、市紀委要求,，“突出主業(yè),，履行主職”，加大案件查辦力度,，堅持依紀依法安全文明辦案,，確保案件質量。以敢于較真,、敢于碰硬,、敢于亮劍為工作原則，積極對群眾反映的問題進行仔細排查與摸底,，切實行使監(jiān)督權,、檢查權、調查權,、建議權,。
在查辦案件的具體過程中，一是注重整合各方力量,，加大聯(lián)合偵辦力度,。抓好違法與違紀問題交織案件查處過程中的協(xié)調配合工作，以自主查辦,、聯(lián)合偵辦為主,，從該縣紀檢監(jiān)察機關和檢察機關抽調精兵強將組成專案組集中力量進行查辦。二是注重專項監(jiān)察,，拓展案件線索,。改進以往就單一案件查案件的做法，先根據線索開展系統(tǒng)監(jiān)察,，在此基礎上把監(jiān)察成果與案件線索合并分析,，深挖拓展了大量案件線索。今年以來,，該縣各級紀檢監(jiān)察部門共立案36件,，辦結32件，黨紀政紀處分35人（其中,，查處正科級1人,，副科級4人），挽回經濟損失71.77萬元,。

以強化懲防結合為終點,，發(fā)揮治本功能,。案件查辦的最終目的不是為了懲處，而是懲防結合,、以懲促防,。為防止更多的黨員干部重蹈覆轍，一是對查案中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行認真剖析總結,，深入分析,、研究，舉一反三,，認真查找在體制,、機制、制度方面剖析案件發(fā)生的深層次原因,，總結教訓,，發(fā)現(xiàn)掌握發(fā)案單位在制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性及制度和管理等方面的問題,，提出完善制度的意見和整改建議，從源頭上堵塞漏洞,，建章立制,。二是采取案例通報的形式，選擇帶有普遍性,、多發(fā)性,、傾向性,，在干部群眾中有影響的案例作反面教材,，深入分析腐敗者的內心世界、通過深刻剖析違紀者的靈魂蛻變軌跡,，以案明紀,，震懾“邊緣”人群，使他們“不敢違紀”,、“不敢犯法”,。三是針對一些重大典型案件，采取公審公判等措施開展警示教育,。2014年4月17日,，縣人民法院依法對張洪成案相關人員進行二審宣判，委局機關組織全體紀檢干部到現(xiàn)場聽審,。通過開展警示教育,，引導各級領導干部從中汲取教訓，引以為戒,，增強廉潔自律意識和拒腐防變能力,。(石阡縣紀委)